近岸海域環(huán)境

　　1998年，近岸海域水體污染嚴重，局部海域環(huán)境質(zhì)量仍呈繼續惡化趨勢。因水質(zhì)污染 和過(guò)度捕撈，近海生物資源量下降，近海海水養殖自身污染日趨嚴重。

　　狀況

　　1998年，我國近岸海域環(huán)境質(zhì)量總體上未見(jiàn)好轉，主要污染指標是無(wú)機氮、活性磷酸 鹽和重金屬（按《海水水質(zhì)標準》GB3097-1997）。

　　渤海 污染持續加重，海域內的70%監測站位超一類(lèi)海水水質(zhì)標準，主要污染指標為無(wú) 機氮、活性磷酸鹽、石油類(lèi)和鉛。遼東灣局部海域無(wú)機氮已超三類(lèi)標準。

　　黃海 污染較輕，海域內的45%監測站位超一類(lèi)海水水質(zhì)標準，主要污染指標為無(wú)機氮、 活性磷酸鹽和鉛，其中膠州灣和大連灣無(wú)機氮分別超三類(lèi)和二類(lèi)標準。

　　東海 污染嚴重，海域內的78%監測站位超四類(lèi)海水水質(zhì)標準，主要污染指標為無(wú)機氮、 活性磷酸鹽、鉛和汞。

　　南海 水質(zhì)較好，局部污染嚴重，海域內的28%監測站位超一類(lèi)海水水質(zhì)標準，主要污 染指標為無(wú)機氮、活性磷酸鹽和鉛。珠江口海域污染突出。

　　重大海洋污染事件 赤潮 1998年，我國海域監測到赤潮22起。其中，南海10起，主 要發(fā)生在珠江口、大亞灣、深圳西部和陽(yáng)江海域；東海5起，主要發(fā)生在長(cháng)江口、杭州灣和 嵊泗海域；渤海和黃海7起，主要發(fā)生在煙臺海域和遼東灣、渤海灣和萊州灣。

　　溢油 1998年，我國近岸海域監測到20余起溢油事故，其中一起為大型溢油事故。

　　措施與行動(dòng)

　　《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》執法檢查 全國人大常委會(huì )檢查組于5月21日至6 月下旬就《海洋環(huán)境保護法》實(shí)施情況，分別對海南、山東、遼寧三省進(jìn)行了執法檢查，對 違法行為進(jìn)行了糾正，加大了執法力度。

　　98中華環(huán)保世紀行"建設萬(wàn)里文明海疆" 1998年是國際海洋年。為保護海洋，開(kāi)發(fā)海洋，全國人大環(huán)資委、中宣部、國家環(huán)境保護總局、國家海洋局等14個(gè)部委于1998年4月組織開(kāi)展了"98中華環(huán)保世紀行--建設萬(wàn)里文明海疆"大型采訪(fǎng)宣傳活動(dòng)。20多家中央新聞單位組成的記者團自6月5日至11月底，對我國11個(gè)沿海省、自治區、直轄市分兩個(gè)階段進(jìn)行了采訪(fǎng)報道，傳播海洋知識，提高了各界對海洋環(huán)境保護的認識。

　　第二次全國海洋污染基線(xiàn)調查 1998年，基本完成了第二次全國海洋污染基線(xiàn)調查。調 查測項100多個(gè)，共完成水質(zhì)、沉積物、生物和放化調查測站2500個(gè)站(次)，采集各類(lèi)樣 品23000余份，獲得各類(lèi)基礎數據10余萬(wàn)個(gè)，投入調查人員上千人次，出動(dòng)各類(lèi)船只百余 艘次。1999年將向社會(huì )公布調查成果。

　　東、南海近岸海域環(huán)境質(zhì)量綜合調查 1998年10月至12月，上海、浙江等6個(gè)?。ㄊ校?出動(dòng)船只30余條，開(kāi)展了近岸海域準同步監測和排海污染源、入海河口和放射性污染源的 監測。其中，監測點(diǎn)位310個(gè)，海上行程4200多海里，采集樣品7640多個(gè)，監測項目120 多項，分析監測數據4萬(wàn)余個(gè)，為評價(jià)與分析這一海域近岸環(huán)境質(zhì)量、加強海域和沿岸環(huán)境 污染防治提供了基礎資料。

　　海洋自然保護區管理和生態(tài)保護 1998年7月，浙江南麂列島自然保護區被聯(lián)合國教科 文組織批準為國際人與生物圈網(wǎng)絡(luò )成員。9月，建立了河北黃驊古貝殼堤省級海洋自然保護 區。為加強海洋生態(tài)管理，監測海洋生態(tài)環(huán)境，1998年底在昌黎黃金海岸保護區建立了北 方海洋生態(tài)監測站，并完成第一航次的生態(tài)監測調查工作。

　　渤海碧海行動(dòng)

　　1998年12月，渤海碧海行動(dòng)正式啟動(dòng)，以陸上污染源治理為突破口，將對渤海的重點(diǎn) 控制海域、重點(diǎn)河口和重點(diǎn)控制污染物進(jìn)行綜合防治。重點(diǎn)海域是萊州灣、渤海灣、遼東灣 以及13個(gè)重點(diǎn)城市的毗鄰海區；重點(diǎn)河口是遼河、海河、黃河等主要水系和小清河、五里 河等入?？?；重點(diǎn)控制的污染物是氮、磷、COD、石油類(lèi)。渤海近岸海域的環(huán)境保護將分階 段推進(jìn)：

　　到2000年，工業(yè)污染源達標排放，海上船舶和石油平臺污染源達標排放；到2005 年，鞏固達標成果，建設、改造一批市政污水處理工程和設施，有效削減入海污染物總量， 達到國家規定的要求；渤海近岸海域嚴重污染的趨勢減緩，岸邊生態(tài)破壞的趨勢得到初步 控制，沿海防護林體系全面建成。

　　到2010年，近岸海域環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)系統得到改善；實(shí)施COD總量控制；并控制 住氮、磷和石油的污染增長(cháng)趨勢，近岸海域水質(zhì)基本達到環(huán)境功能區劃要求。建成一批生態(tài) 環(huán)境示范區。