大氣環(huán)境

    我國的空氣污染仍以煤煙型為主，主要污染物是二氧化硫和煙塵。1997年，二氧化硫排放總量為2346萬(wàn)噸，其中,工業(yè)來(lái)源的排放量為1852萬(wàn)噸，占78.9%；生活來(lái)源的排放量為494萬(wàn)噸。在工業(yè)排放的二氧化硫中，縣及縣以上為1363萬(wàn)噸，占73.6%；鄉鎮為489萬(wàn)噸。煙塵排放總量為1873萬(wàn)噸，其中，工業(yè)煙塵排放量為1565萬(wàn)噸，占83.6%；生活煙塵排放量為308萬(wàn)噸。在工業(yè)煙塵中，縣及縣以上為685萬(wàn)噸，占43.8%，鄉鎮為880萬(wàn)噸。工業(yè)粉塵排放總量為1505萬(wàn)噸，其中，縣及縣以上為548萬(wàn)噸，占36.4%，鄉鎮為957萬(wàn)噸。

　　華中、西南酸雨污染嚴重，華南酸雨污染有上升趨勢，北方的圖們、青島局地酸雨污染仍較嚴重。

　　狀況

　　酸雨 1997年，全國降水年均pH值范圍在3.74-7.79之間。

　　降水年均pH值低于5.6的城市有44個(gè)，占統計城市數的47.8%，其中，75%的南方城市(長(cháng)江以南，下同)降水年均pH值低于5.6。降水年均pH值低于4.5的城市有長(cháng)沙、遵義、杭州和宜賓。在統計的城市中，71.7%的南方城市出現過(guò)酸雨，酸雨的出現頻率大于90%的城市有長(cháng)沙、景德鎮和遵義。北方城市降水年均pH值低于5.6的城市有圖們、青島和太原。

　　華中酸雨區是全國酸雨污染最重的區域，降水年均pH值低于5.0，酸雨出現頻率大于70%。

　　西南酸雨區污染也很?chē)乐?，除重慶外，中心區域降水年均pH值低于5.0，酸雨出現頻率為70%。

　　華南酸雨區主要分布于珠江三角洲及廣西中東部地區，本年度部分城市降水酸度有所降低，但酸雨出現頻率較上年有所上升。

　　北方的青島、圖們降水酸度和酸雨出現頻率維持在較高水平，是北方地區中兩個(gè)經(jīng)常出現酸雨污染的區域。

　　措施與行動(dòng)

　　1997年，我國工業(yè)廢氣中，燃燒廢氣消煙除塵率和工藝廢氣凈化處理率分別達到88.4%和76.9%。其中，縣及縣以上分別為90.4 %和79.4 %，比上年提高0.4和4.4個(gè)百分點(diǎn)。在實(shí)施《中國跨世紀綠色工程規劃》的行動(dòng)中，加大了治理大氣污染的投資力度，1997年，完成大氣污染防治項目42個(gè)，在建的項目112個(gè)。

　　為解決酸雨問(wèn)題，政府采取了一系列措施，加強了對酸雨污染的防治，如采用清潔煤技術(shù)、節能技術(shù)、脫硫技術(shù)；推廣一些經(jīng)濟政策，如征收二氧化硫排污費、實(shí)行總量控制和促進(jìn)節約能源。近20年來(lái)，萬(wàn)元國民生產(chǎn)總值能源消耗量逐年減少。

　　臭氧層保護 隨著(zhù)經(jīng)濟持續快速增長(cháng)，對消耗臭氧層物質(zhì)（ODS）及其制品的需求也不斷增加。但從1994年后，需求增長(cháng)的勢頭得到了控制，年增長(cháng)幅度趨于下降，這表明，我國ODS的生產(chǎn)和消費正在逐步得到控制。自1991年開(kāi)始至1997年11月底，我國政府共制定并實(shí)施了20多項有關(guān)保護臭氧層的政策。通過(guò)行業(yè)調整、實(shí)施有關(guān)政策以及企業(yè)自籌資金進(jìn)行淘汰等多方努力，截止到1996年底，全國共淘汰ODS2.3(ODP值─以CFC11為當量的消耗臭氧層潛能值)萬(wàn)噸。

　　截止到1997年底，我國申請并獲得《蒙特利爾議定書(shū)》多邊基金資助項目232個(gè)，總額達2.7億美元，可淘汰ODS 60121(ODP值)噸。其中，多邊基金資助項目中已有20個(gè)淘汰項目驗收合格。

　　從1998年起，將實(shí)施《中國哈龍行業(yè)淘汰計劃》，到2006年和2010年底，分別將哈龍1211和1301的生產(chǎn)水平減少到零。

　　酸雨和二氧化硫控制區

　　為了有效地控制酸雨的發(fā)展，國務(wù)院將“兩控區”（即酸雨控制區和二氧化硫污染控制區）列為國家污染防治重點(diǎn)地區。兩控區的控制目標為：到2000年，排放二氧化硫的工業(yè)污染源達標排放，并實(shí)行二氧化硫排放總量控制；有關(guān)直轄市、省會(huì )城市、經(jīng)濟特區城市、沿海開(kāi)放城市及重點(diǎn)旅游城市環(huán)境空氣中的二氧化硫濃度達到國家環(huán)境質(zhì)量標準，酸雨控制區酸雨惡化的趨勢得到緩解。到2010年，二氧化硫排放總量控制在2000年排放水平以?xún)?；城市環(huán)境空氣二氧化硫濃度達到國家環(huán)境質(zhì)量標準，酸雨控制區降水pH值小于4.5的面積比2000年有明顯減少。