‘九五'期間，中國政府高度重視環(huán)境保護，頒布了《國務(wù)院關(guān)于加強環(huán)境保護若干問(wèn)題的決定》、《全國生態(tài)環(huán)境建設規劃》、《全國生態(tài)環(huán)境保護綱要》。環(huán)境立法和執法取得進(jìn)展，全民環(huán)境意識有較大提高。結合國家經(jīng)濟結構調整，取締、關(guān)停了8.4萬(wàn)多家污染嚴重又沒(méi)有治理前景的企業(yè)。環(huán)境保護投入逐年增長(cháng)，占同期GDP的0.93%。以重點(diǎn)流域、地區、城市、海域和工業(yè)企業(yè)污染治理為突破口，開(kāi)展了大規模的環(huán)境污染治理，并取得了階段性成果。生態(tài)環(huán)境保護和建設得到加強，啟動(dòng)了國家天然林資源保護工程，開(kāi)始實(shí)行退耕還林（草），國家級生態(tài)示范區建設試點(diǎn)開(kāi)始實(shí)施。經(jīng)過(guò)五年的努力，全國環(huán)境污染惡化的趨勢得到基本控制，部分城市和地區環(huán)境質(zhì)量有所改善，'九?五'環(huán)境保護目標基本實(shí)現。

　　2000年，城市環(huán)境空氣中主要污染物濃度持續下降，酸雨區范圍和頻率保持穩定；工業(yè)廢水對地表水的污染得到一定的控制；'三河三湖'水質(zhì)惡化趨勢基本得到控制；近岸海域海水水質(zhì)總體上有所改善，渤海近岸污染程度減輕，東海近岸污染略有加重；重點(diǎn)城市道路交通噪聲大都控制在輕度污染水平；全國輻射環(huán)境質(zhì)量良好。但全國城市空氣污染依然嚴重，空氣質(zhì)量達到國家二級標準的城市僅占三分之一；地表水污染普遍，特別是流經(jīng)城市的河段有機污染較重；湖泊富營(yíng)養化問(wèn)題突出；地下水受到點(diǎn)狀或面狀污染，水位下降，加劇了水資源的供需矛盾；生態(tài)破壞加劇的趨勢尚未得到有效控制。