適應發(fā)展趨勢 共創(chuàng )估價(jià)行業(yè)和諧發(fā)展的明天

（2007年10月17日  北京）

各位來(lái)賓，女士們、先生們：

　　今天，中國房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀人學(xué)會(huì )、中國資產(chǎn)評估協(xié)會(huì )、中國土地估價(jià)師協(xié)會(huì )，以及世界估價(jià)組織協(xié)會(huì )在這里舉辦主題為“估價(jià)專(zhuān)業(yè)的地方化與全球化”的國際估價(jià)論壇。在此，我謹代表中華人民共和國建設部，向各位中外來(lái)賓表示誠摯的歡迎！對論壇的召開(kāi)表示熱烈的祝賀！

　　當今世界，隨著(zhù)現代經(jīng)濟和科技水平的高速發(fā)展，經(jīng)濟全球化已經(jīng)成為世界經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢，這將對各行各業(yè)產(chǎn)生廣泛而深遠的影響，既為我們提供了前所未有的發(fā)展機遇，又為我們提出前所未有的挑戰。估價(jià)行業(yè)作為現代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，其重要服務(wù)對象----投資者、金融機構等的跨國、跨地區活動(dòng)日益頻繁，不可避免地要為其提供跨國、跨地區的估價(jià)服務(wù)。這一方面會(huì )促使估價(jià)理念、估價(jià)術(shù)語(yǔ)及其內涵、估價(jià)方法、估價(jià)結果表述等在不同國家和地區之間趨同，另一方面需要估價(jià)師熟悉當地的相關(guān)制度政策，遵守當地對人員資格、機構資質(zhì)等的要求。特別是房地產(chǎn)估價(jià)，由于房地產(chǎn)的不可移動(dòng)特性，決定了它是一個(gè)地區性市場(chǎng)，不僅受到當地消費習俗等的影響，更受到當地政策、制度等的影響。本次論壇以“估價(jià)專(zhuān)業(yè)的地方化與全球化”為主題開(kāi)展研討，對于準確認識估價(jià)專(zhuān)業(yè)的全球化和地方化，對于正確處理估價(jià)專(zhuān)業(yè)全球化與地方化的關(guān)系，對于妥善對待不同國家和地區估價(jià)行業(yè)組織、估價(jià)機構以及估價(jià)師之間的競爭與合作，從而促進(jìn)不同國家和地區之間估價(jià)行業(yè)的共同進(jìn)步與和諧發(fā)展，特別是促進(jìn)以服務(wù)地區性市場(chǎng)為主的房地產(chǎn)估價(jià)行業(yè)的發(fā)展，具有十分重要的意義。

　　女士們、先生們：

　　自20世紀80年代以來(lái)，中國房地產(chǎn)估價(jià)行業(yè)快速發(fā)展，估價(jià)業(yè)務(wù)數量持續增長(cháng)，估價(jià)法律法規不斷完善，估價(jià)標準體系逐步健全，估價(jià)技術(shù)方法日趨成熟，估價(jià)專(zhuān)業(yè)隊伍日益壯大，估價(jià)執業(yè)行為更加規范，估價(jià)服務(wù)質(zhì)量明顯提高，估價(jià)行業(yè)的社會(huì )影響顯著(zhù)提升。逐步建立起了政府監管、行業(yè)自律、社會(huì )監督的管理體制，基本形成了公平競爭、開(kāi)放有序、監管有力的房地產(chǎn)估價(jià)市場(chǎng)。房地產(chǎn)估價(jià)在維護房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序、保護房地產(chǎn)權利人的合法權益、防范金融風(fēng)險、增進(jìn)社會(huì )和諧等方面發(fā)揮著(zhù)獨特的作用。

　　中國十分重視發(fā)展房地產(chǎn)估價(jià)行業(yè)。目前，全國有房地產(chǎn)估價(jià)機構近4500家，從業(yè)人員25萬(wàn)余人，有35036人取得了房地產(chǎn)估價(jià)師執業(yè)資格，其中注冊執業(yè)的30274人。房地產(chǎn)估價(jià)業(yè)務(wù)包括了為房地產(chǎn)轉讓、抵押貸款、房屋拆遷補償、房地產(chǎn)損害賠償，以及稅收、司法鑒定、公司上市、企業(yè)改制、資產(chǎn)重組、資產(chǎn)處置等提供專(zhuān)業(yè)意見(jiàn)，同時(shí)積極探索估價(jià)業(yè)務(wù)的進(jìn)一步深化和科學(xué)合理的拓展。

　　中國十分重視房地產(chǎn)估價(jià)法律法規制度建設?！冻鞘蟹康禺a(chǎn)管理法》明確規定“國家實(shí)行房地產(chǎn)價(jià)格評估制度”、“國家實(shí)行房地產(chǎn)價(jià)格評估人員資格認證制度”。根據這一法定制度，建設部相繼頒布了《房地產(chǎn)估價(jià)機構管理辦法》、《注冊房地產(chǎn)估價(jià)師管理辦法》等一系列規章和規范性文件，健全了房地產(chǎn)估價(jià)法規體系,使之更具操作性。

　　中國的房地產(chǎn)估價(jià)實(shí)行嚴格的市場(chǎng)準入制度。按照《行政許可法》規定，房地產(chǎn)估價(jià)師執業(yè)資格注冊和房地產(chǎn)估價(jià)機構資質(zhì)核準均被確定為政府行政許可事項。從事房地產(chǎn)估價(jià)活動(dòng)的人員必須取得房地產(chǎn)估價(jià)師執業(yè)資格并經(jīng)注冊后方可執業(yè)。從事房地產(chǎn)估價(jià)活動(dòng)的機構必須取得房地產(chǎn)估價(jià)機構資質(zhì)后方可依法承擔房地產(chǎn)估價(jià)業(yè)務(wù)。同時(shí)，通過(guò)建立健全相關(guān)的法律法規，充分發(fā)揮房地產(chǎn)估價(jià)行業(yè)組織的作用，加強了對房地產(chǎn)估價(jià)業(yè)務(wù)的監管，保證了房地產(chǎn)估價(jià)市場(chǎng)的良好秩序。

　　中國十分重視房地產(chǎn)估價(jià)標準體系建設，1999年頒發(fā)了國家標準《房地產(chǎn)估價(jià)規范》，此后還發(fā)布了《城市房屋拆遷估價(jià)指導意見(jiàn)》、《房地產(chǎn)抵押估價(jià)指導意見(jiàn)》等。這些都有力地保障和有效地提高了房地產(chǎn)估價(jià)服務(wù)的專(zhuān)業(yè)水平和公信力。

　　今后，我們將繼續完善的法制環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的政府服務(wù)、規范的市場(chǎng)秩序，積極扶持海內外房地產(chǎn)估價(jià)機構做優(yōu)、做強、做大，鞏固和進(jìn)一步拓展房地產(chǎn)估價(jià)市場(chǎng)。

　　女士們、先生們：

　　中國政府鼓勵內地房地產(chǎn)估價(jià)界與國際、國外及中國香港、澳門(mén)和臺灣地區同行進(jìn)行廣泛的交流與合作。我們愿意不斷借鑒吸收發(fā)達國家和地區的先進(jìn)經(jīng)驗，進(jìn)一步完善中國房地產(chǎn)估價(jià)法律法規體系，規范房地產(chǎn)估價(jià)市場(chǎng)秩序，加強對房地產(chǎn)估價(jià)市場(chǎng)日常監管，提高房地產(chǎn)估價(jià)人員的敬業(yè)精神、專(zhuān)業(yè)水平和職業(yè)道德水準。2004年，在《內地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿關(guān)系的安排》（CEPA）框架下，內地房地產(chǎn)估價(jià)師與香港測量師（產(chǎn)業(yè)）率先實(shí)現了資格互認。2006年，中國房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀人學(xué)會(huì )成為國際測量師聯(lián)合會(huì )全權會(huì )員。今天，中國房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀人學(xué)會(huì )攜手中國內地同行，與世界估價(jià)組織協(xié)會(huì )聯(lián)合舉辦本次論壇是中國房地產(chǎn)估價(jià)行業(yè)積極開(kāi)展國際交流、加強相互合作、促進(jìn)共同發(fā)展的又一體現。今后，我們還將積極探索開(kāi)展多種形式的交流活動(dòng)。

　　女士們、先生們：

　　處理好估價(jià)專(zhuān)業(yè)的地方化與全球化，有許多理論和實(shí)踐問(wèn)題需要深入研究和探討。希望參加此次論壇的海內外專(zhuān)家學(xué)者、專(zhuān)業(yè)人士、與會(huì )代表，深入開(kāi)展討論，廣泛交流意見(jiàn)，一同為估價(jià)行業(yè)創(chuàng )造和諧、共贏(yíng)、美好的明天。

　　最后，預祝本次論壇取得圓滿(mǎn)成功！祝各位來(lái)賓身體健康、生活愉快！

　　謝謝大家！