建設工程造價(jià)管理探討
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2008-05-15
來(lái)源:中國建設報
作者:王建萍 胡神元
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為適應社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制和建設項目全過(guò)程工程管理的需要,合理確定和有效控制建設工程造價(jià)是擺在我們專(zhuān)業(yè)工作者面前一項十分重大的課題。筆者結合工作實(shí)踐,簡(jiǎn)單對這個(gè)問(wèn)題作一探討。
一、在工程勘察設計中有效控制工程造價(jià)
一是強化設計階段對工程造價(jià)的控制。一方面,業(yè)主應建立對設計方案有經(jīng)濟合理性評價(jià)的理念,把投資額控制的重點(diǎn)放在建設工程設計階段。另一方面,設計人員也應建立經(jīng)濟理念,防止設計方案過(guò)于保守或過(guò)于超前。
二是實(shí)行全過(guò)程限額設計,即投資估算額控制初步設計、概算造價(jià)控制施工圖設計、施工圖預算造價(jià)控制各專(zhuān)業(yè)設計。在積極推行限額設計的同時(shí),還應健全獎罰制度。
三是運用價(jià)值工程,優(yōu)化設計方案。要根據價(jià)值工程原理,以使用者的功能需求為出發(fā)點(diǎn),對所研究對象進(jìn)行功能分析,使設計方案與造價(jià)平衡統一,在滿(mǎn)足功能要求的前提下,降低工程成本。
二、在工程招標投標中有效控制工程造價(jià)
加強工程造價(jià)管理的另一個(gè)重要途徑,就是推行和進(jìn)一步完善招投標制度。首先要編制好招標文件。對影響工程造價(jià)的各種因素要進(jìn)行認真分析,對各種數據要反復推敲,涉及費用的有關(guān)條款要反復論證,使招標既達到客觀(guān)、合理,又能實(shí)現有效控制工程造價(jià)的目的。其次要堅持公開(kāi)、公平、公正、誠信的原則進(jìn)行招標。嚴格審查施工單位資質(zhì),確保投標單位資質(zhì)的準確性,要采取措施防止中標后賣(mài)標、轉包、分包等現象。三是澄清工程量清單的報價(jià)。建立澄清工程量清單報價(jià)制度,真正選擇科學(xué)的、工藝先進(jìn)的、報價(jià)合理的施工單位或材料、設備供應商,為工程造價(jià)控制創(chuàng )造條件。
三、在工程施工中有效控制工程造價(jià)
在工程施工中有效控制工程造價(jià),一是要加強工程進(jìn)度管理。制定合理的資金使用計劃,使造價(jià)控制與進(jìn)度控制相協(xié)調。二是要加強質(zhì)量管理,實(shí)行施工現場(chǎng)責任制,搞好整個(gè)項目的各單位工程、分部工程及隱蔽工程的檢查監督和質(zhì)量驗收。三是要做好現場(chǎng)施工記錄及現場(chǎng)簽證控制。四是要加強施工材料和機械的合理利用及管理,把機械設備和材料的消耗降到最低。造價(jià)工作者要定期對材料費用和機械折舊費進(jìn)行核算,以便及時(shí)控制工程造價(jià)。
四、在工程竣工結算中有效控制工程造價(jià)
工程結算是工程投資控制的最后階段,必須引起足夠重視。審價(jià)人員要以政策為依據,嚴格按照合同、預算及費用定額、竣工資料,認真進(jìn)行審核把關(guān)。特別要認真檢查施工現場(chǎng)簽證產(chǎn)生的變更,提供的竣工資料是否準確,工程量清單是否與實(shí)際一致。無(wú)論甲方、乙方還是監理,都要認真履行合同,只能認可依據國家或地方有關(guān)規定所增加的工程投資。否則,任何原因都不能作為增加工程造價(jià)的因素。