城市綠線(xiàn)，是指城市各類(lèi)綠地范圍的控制線(xiàn)。2002年11月1日起，原建設部頒布的《城市綠線(xiàn)管理辦法》正式實(shí)施。時(shí)隔六年，《城市綠線(xiàn)管理辦法》在各地的貫徹落實(shí)情況如何？有哪些值得學(xué)習和借鑒的綠線(xiàn)管理辦法？11月28日至30日在湖南長(cháng)沙召開(kāi)的中國風(fēng)景園林行業(yè)管理與法制建設研討會(huì )上，與會(huì )省市的相關(guān)領(lǐng)導介紹了各自經(jīng)驗。

　　建立數字化管理平臺

　　隨著(zhù)我國計算機技術(shù)的快速發(fā)展，數字化管理模式已經(jīng)成為城市園林綠化管理的發(fā)展趨勢。近年來(lái)，北京、武漢、重慶等許多城市積極倡導“數字園林”建設，大大提高了園林部門(mén)對風(fēng)景園林事業(yè)的管理效率。
　　2007年11月，重慶市園林局會(huì )同該市規劃局共同開(kāi)發(fā)了主城區控制性詳細規劃綠線(xiàn)數據庫。數據庫覆蓋了主城區約800平方公里范圍內已批準的控制性詳細規劃項目，集成了園林規劃部門(mén)各類(lèi)綠化管理的信息。用重慶市園林局總工程師周進(jìn)的話(huà)說(shuō)：“數據庫的建立為科學(xué)化、精細化管理園林綠化項目提供了技術(shù)支持。打開(kāi)數據庫，各階段園林綠化建設情況一目了然，直觀(guān)、方便?！?BR>　　“高新技術(shù)在城市綠化管理中的合理運用，確實(shí)能給城市綠化建設帶來(lái)高效、科學(xué)的管理成效?！焙鲜≈曛奘袌@林綠化局副局長(cháng)彭嵐感慨地說(shuō)。株洲市通過(guò)向重慶、岳陽(yáng)等地園林管理局學(xué)習綠線(xiàn)管理經(jīng)驗，并結合自身特點(diǎn)，建立了以城市數字化資源為基礎的園林綠化動(dòng)態(tài)管理體系，對全城綠化現狀實(shí)時(shí)、定位、定量跟蹤管理，將逐年新增綠地數據及時(shí)更新，對每一塊綠地建立數字化綠色檔案。這些高新技術(shù)的運用，為科學(xué)管理城市綠色資源提供了有力保障。

　　落實(shí)精細化管理標準

　　“為了提升城市園林綠化水平，鞏固綠化成果，城市園林綠化應逐步從以‘建設’為主轉向以‘管養’為主?！痹K州市園林和綠化管理局局長(cháng)徐文濤這樣認為。園林綠化“三分在種，七分在管”。只注重建設，忽視后期養護管理，勢必導致“一年綠、兩年黃、三年枯、四年死”的現象發(fā)生，造成資源與資金的嚴重浪費。
　　各地園林部門(mén)逐漸認識到園林養護管理的重要性，積極在精細化管理方面下功夫。許昌市園林綠化局建立精細化管理工作臺賬，成效顯著(zhù)。他們制定出詳細的工作計劃和園林綠地技術(shù)規范標準，合理安排定期澆水、修剪苗木、防治病蟲(chóng)害等管理工作。綠地做到全天候保潔；對干枯折斷枝、死樹(shù)危樹(shù)、缺株斷垅的綠籬、草坪等現象，及時(shí)發(fā)現，及時(shí)解決；對綠地管養進(jìn)行跟蹤監督和管理。

　　執法監察嚴懲違規行為

　　執法監察是保障行政管理效力的必要措施。但是園林綠地建設的執法監察工作，仍是相對薄弱的一環(huán)。對此，需要從國家法規、行業(yè)規范等多個(gè)層面予以加強。近年來(lái)，重慶、株洲等城市在園林綠化執法監察方面加大力度，對強化園林部門(mén)的行政職能起到促進(jìn)作用。
　　2007年6月，株洲市華興房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司在興建望江景樓項目過(guò)程中，未經(jīng)審批擅自砍伐樹(shù)木34株，毀壞綠地656平方米，該市綠線(xiàn)辦與市城市行政執法支隊根據城市綠線(xiàn)管理的相關(guān)法律法規對其實(shí)施了罰款，并收繳綠化賠償費。
　　今年4月，重慶市風(fēng)景園林綠化執法隊依法查處了一開(kāi)發(fā)商在實(shí)施“恒大華府”項目建設過(guò)程中，不顧區園林部門(mén)就地保護黃葛樹(shù)的要求，擅自將一株80年樹(shù)齡的黃葛樹(shù)砍伐的事件。根據該市風(fēng)景園林學(xué)會(huì )出具的價(jià)值評估報告，最后責令該開(kāi)發(fā)商交付罰款55.18萬(wàn)元，并賠償經(jīng)濟損失27.59萬(wàn)元。