國際組織要求印度重視植物品種保護

2009-03-25 17:00:04    作者:長(cháng)江 編譯     來(lái)源:中國花卉報     瀏覽次數:

    國際觀(guān)賞植物無(wú)性繁育育種者協(xié)會(huì )(CIOPORA),多次建議印度修改現行《植物品種和生產(chǎn)者保護權利法案》,并對該國品種保護有效性甚是擔心。

  2001年印度修改了《植物品種和生產(chǎn)者保護權利法案》。隨著(zhù)該國觀(guān)賞植物產(chǎn)量及經(jīng)濟效益不斷增長(cháng),

  CIOPORA對印度也越發(fā)關(guān)注。根據多年的調研,CIOPORA指出,印度觀(guān)賞植物產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展必須建立在對育種人員知識產(chǎn)權保護給予更多支持上。但是印度現行法律對此項工作并不重視。在CIOPORA看來(lái),其現行法案很不公平,政府將主要精力集中在保護該國將近7億農民創(chuàng )造的經(jīng)濟效益上,而對于育種人員的知識產(chǎn)權并未給予足夠保護。

  CIOPORA最大的擔憂(yōu)源自印度大規模實(shí)施“農民免稅”,這一政策雖然為以繁育為目的購買(mǎi)植物材料節省了一定采購數量和資金,但同時(shí)也使得銷(xiāo)售這些植物材料無(wú)需獲得其品種所有人的授權,即使該品種已經(jīng)進(jìn)行商品注冊。該政策由此導致品種保護工作處于“有名無(wú)實(shí)”的境地。

  不僅如此,育種人員應享有的權利也并不充分。在印度,品種保護不包括被保護品種產(chǎn)生的下一代產(chǎn)品。但事實(shí)上,品種保護條例很重要的一點(diǎn)就是,在再生產(chǎn)中使用保護品種產(chǎn)生的下一代植株同樣要遵守各項規定,尤其是像切花等能帶來(lái)附加產(chǎn)值的產(chǎn)品,延續保護權利更為重要。

  此外,CIOPORA對于印度政府只針對部分植物種類(lèi)實(shí)施的政策提出質(zhì)疑,而且被保護種類(lèi)也是由政府負責確定,沒(méi)有行業(yè)內人士參與。這種限制對于觀(guān)賞植物產(chǎn)業(yè)發(fā)展極為不利,也與貿易有關(guān)的知識產(chǎn)權協(xié)議(TRIPS)的條款不符。印度品種保護條款對于樹(shù)木和藤本植物品種保護不足18年,對于其他作物品種保護不足15年,對比TRIPS和植物新品種保護聯(lián)盟(UPOV)的相應規定,CIOPORA建議印度延長(cháng)樹(shù)木和藤本植物品種保護期限至30年,其他作物品種保護期限至25年。

  CIOPORA還考慮建議印度制定TRIPS規定以外的保護條例,如作為品種保護的前提條件,擁有品種權的育種人員可以要求品種繁育人員公開(kāi)其繁育植物品種父本母本的詳細信息。最終,所有的法律規定都要注明“利益分享”條款,確保整個(gè)法律框架更加系統化。

  目前,CIOPORA正在努力說(shuō)服印度政府修改現有法律,并對印度政府拒絕為育種人員提供充分保護而感到惋惜。印度當地的觀(guān)賞植物和水果種植農戶(hù)身處如此艱辛的環(huán)境也倍感痛苦,他們也需要有權獲得全新的植物品種,并將自己的產(chǎn)品推向國際市場(chǎng)。只有在知識產(chǎn)權得以充分保護后,觀(guān)賞植物產(chǎn)業(yè)才會(huì )獲得更好的發(fā)展,并由此帶來(lái)成千上萬(wàn)的工作機會(huì )。其實(shí)該產(chǎn)業(yè)已經(jīng)為幾百萬(wàn)印度人帶來(lái)持續的經(jīng)濟收入,并為該國帶來(lái)不小的外貿收益。尤其是與哥倫比亞、厄瓜多爾和肯尼亞出口貿易往來(lái)非常頻繁。但是鑒于印度法律的缺陷,一些育種商已經(jīng)在考慮是否繼續向印度推廣新植物產(chǎn)品。

  此外,在歐洲、美國、日本等植物產(chǎn)品重要的消費地區,非常重視品種保護,一些品種所有人也開(kāi)始格外小心從印度進(jìn)口植物產(chǎn)品。這也導致去年情人節從印度發(fā)出的幾十萬(wàn)支月季因涉及非法擴繁而被切花月季育種者聯(lián)合行動(dòng)小組全部沒(méi)收。沒(méi)收植物產(chǎn)品不是該組織的主要目的,而是希望印度種植農戶(hù)以合法成員的姿態(tài)成功進(jìn)入銷(xiāo)售市場(chǎng),而不是通過(guò)一些不光彩的手段謀取利益。

編輯:Aggie

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