計劃重建的四川省北川新縣城選址安昌鎮東南，由安昌鎮和新縣城兩部分組成，計劃建成中國小城市發(fā)展的典范。

　　中國城市以“千城一面”出名，典范擺在那里，大家依樣畫(huà)葫蘆，基本上出不了大錯。即使錯了，也沒(méi)人追究。要做中國小城市的典范，相對就容易起來(lái)。

　　街要多寬，輸電線(xiàn)路是架高還是入地，配多少商業(yè)設施、幾所學(xué)校，據說(shuō)原建設部早就出臺了規范，根據人口規模，不同城市享受不同待遇。按政策建出來(lái)的城市，想像力匱乏，倒保障了城市建設中規中矩，城市差異、個(gè)性就十分稀罕。

　　樹(shù)一個(gè)城市發(fā)展的典范，這大概是非常有中國特色的思維。人們都說(shuō)紐約、巴黎、倫敦是世界名城，但沒(méi)人推薦它們做世界城市發(fā)展的典范。城市自然需要規劃，但城市擺脫不掉“自然生長(cháng)”的特性。城市發(fā)展取決于不同的地理、經(jīng)濟、人文條件，不能也不應照著(zhù)別人的模子來(lái)建。

　　北川山川秀美，特有的人文內涵使其有條件建成個(gè)性化小城市。需要總體規劃的，只能是交通、公用設施，一些行政機關(guān)辦公樓、公用事業(yè)建筑，部分商業(yè)設施。而就一座新的小城市而言，北川要有大量“自然生長(cháng)”的空間，通過(guò)這些地方來(lái)體現新北川的歷史、地理、經(jīng)濟與文化特質(zhì)。

　　個(gè)性乃個(gè)體涵養而成，不可仿制，不可規劃設計。城市當然不能盲目地自然生長(cháng)，它需要總體規劃。但如果規劃過(guò)度，街道都是直線(xiàn)，“總體”大致是一個(gè)棋盤(pán)。這樣的城市，確實(shí)可供其它小城市學(xué)習模仿，但在缺少個(gè)性的中國，學(xué)習模仿也純屬多余。

　　中國城市現在不是缺少典范，而是缺乏個(gè)性，需要個(gè)性。如果真有一個(gè)中國小城市發(fā)展的典范，那中國的小城市總體規劃也就宣告終結，以后凡要建設小城市，只須依樣畫(huà)葫蘆好了。很多城市規劃業(yè)者，怕要從此失業(yè)。

　　中國確實(shí)有人習慣于找典范，于是就有人動(dòng)輒樹(shù)立典范。其實(shí)，他們在消滅個(gè)性，堵塞創(chuàng )造力。砸某幾個(gè)人的飯碗事小，消滅個(gè)性和創(chuàng )造力，卻是國之不幸。