據美國《時(shí)代》周刊2月10日報道，北太平洋島國密克羅尼西亞聯(lián)邦有一個(gè)“公園國家”計劃，想將705平方公里的國土建設成一個(gè)保護性公園，以期招攬生態(tài)旅游客，刺激經(jīng)濟。

　　目前，計劃還沒(méi)有通過(guò)，但已引發(fā)多方爭議。有人說(shuō)計劃不可行，有人說(shuō)必可行，但前景如何，就難以預測了。

　　■設想

　　整個(gè)國家就是個(gè)大公園

　　從來(lái)都沒(méi)有過(guò)的“世界公園”

　　一個(gè)保護性公園，一個(gè)國家，兩者能畫(huà)上等號嗎？這整個(gè)國家就是一個(gè)大公園？

　　與此同時(shí)，太平洋豐富的物產(chǎn)圍繞這個(gè)公園，周邊還有數百個(gè)美麗的熱帶島嶼與之相伴，也成為公園的一部分？

　　另外，公園里，大部分的居民都住在歷史悠久，傳統文化氣息濃厚的村莊中。他們依然記得已經(jīng)被這個(gè)世界遺忘的大部分“技藝”，雖然看上去落后于這個(gè)時(shí)代，但靠海吃海，被“懷抱”在自己的國土中，活得有滋有味。

　　聽(tīng)上去像個(gè)烏托邦是吧。但在密克羅尼西亞，這是不少人討論了多年的一個(gè)計劃。如果真的建立起來(lái)，這個(gè)公園將囊括密克羅尼西亞整個(gè)國家。

　　密克羅尼西亞位于北太平洋，屬加羅林群島，東西延伸2500公里。海岸線(xiàn)長(cháng)6112公里。陸地面積為705平方公里。島嶼為火山型和珊瑚型，多山地。它由607個(gè)大小島嶼組成，其中4個(gè)主要大島/州為：科斯雷、波納佩、特魯克和雅浦。首都帕利基爾位于最大島波納佩。

　　如果密克羅尼西亞真的實(shí)現了這個(gè)計劃，它將成為世界上第一個(gè)“公園國家”，某種意義上真正的“世界公園”。

　　“這是一個(gè)很激進(jìn)的主意?！泵芸肆_尼西亞大學(xué)教師霍華德?萊斯說(shuō)，“從來(lái)沒(méi)有過(guò)這樣一個(gè)‘世界公園’，字典上不存在，任何地方都不存在?！?/P>

　　一方面保護傳統文化

　　一方面刺激經(jīng)濟起飛

　　《時(shí)代》說(shuō)，如果計劃成功，密克羅尼西亞將成為世界上第一個(gè)全國都是“保護區域”的國家。密克羅尼西亞人之所以有這樣的計劃，本意是想發(fā)展、保存、維護這個(gè)國家獨特的文化和富足的海產(chǎn)業(yè)生命力，同時(shí)刺激波瀾不驚的經(jīng)濟開(kāi)始起飛。

　　萊斯曾經(jīng)在加勒比海地區操作過(guò)一家生態(tài)旅游公司。根據他的說(shuō)法，發(fā)展高端的生態(tài)旅游能讓密克羅尼西亞人民過(guò)上好日子。一年四季，他們都很缺工作。

　　目前，美國密歇根州州立大學(xué)已經(jīng)答應為“公園”提供技術(shù)支持。另外，美國國家地理學(xué)會(huì )也已經(jīng)同意支持這個(gè)尚未被正式批準的計劃。

　　波納佩在今年春天將舉行一次高級別的經(jīng)濟會(huì )議，屆時(shí)會(huì )向各路人馬大力推銷(xiāo)這個(gè)“公園國家”計劃。

　　■障礙

　　花多少錢(qián) 效果如何都說(shuō)不準

　　但已經(jīng)有人想在公園搞娛樂(lè )業(yè)

　　這個(gè)“公園國家”計劃聽(tīng)上去很美好，但目前面臨許多障礙。

　　波納佩雖是推動(dòng)計劃“前進(jìn)”的急先鋒，但他們急于求發(fā)展的政府，已經(jīng)提議在“公園”里建一個(gè)大型娛樂(lè )場(chǎng)所，包括賭場(chǎng)等設施，花樣很多，“不少于1000個(gè)房間”。

　　《時(shí)代》說(shuō)，建設這樣一個(gè)大型娛樂(lè )場(chǎng)所可不是項“節約型”戰略。事實(shí)上，“公園國家”概念雖然在2004年就首次被提出來(lái)，但是明確的指導方針一直沒(méi)有出現。因此，問(wèn)題多多。比如，計劃在保存本土文化方面有多大的價(jià)值？密克羅尼西亞國家政府方面始終存疑。

　　“這可能是一個(gè)有利可圖的主意，”前總統、現參議員約瑟夫?烏盧瑟曼爾說(shuō)，“（不過(guò)）我們就是搞不太清楚（如果實(shí)現了計劃）會(huì )發(fā)展成什么樣子？會(huì )花費多少錢(qián)？收益怎么樣？”2004年，計劃首次提出時(shí)，烏盧瑟曼爾還是密克羅尼西亞總統。

　　外國專(zhuān)家和當地部落很難溝通

　　曾經(jīng)差點(diǎn)喪命于彎刀之下

　　當地環(huán)保組織同樣認為“公園國家”計劃真的能推動(dòng)當地旅游事業(yè)發(fā)展。不過(guò)，建設要靠外國專(zhuān)家鼎力支持，但外國專(zhuān)家與當地人之間的價(jià)值觀(guān)非常隔膜。

　　《時(shí)代》說(shuō)，在密克羅尼西亞，雖然有聯(lián)邦政府，但是國土差不多全部在一些部落宗族的掌控之中。過(guò)往時(shí)光證明，有人即使只侵犯他們一點(diǎn)點(diǎn)“邊界”，都會(huì )吃不了兜著(zhù)走。

　　上世紀90年代初期，一個(gè)差不多全由美國人組成的自然保護組織因一個(gè)流域管理計劃，要去測量波納佩的土地?！拔覀儾畈欢嘟y統被彎刀給砍死了?！北葼?雷諾說(shuō)。30年前，雷諾從美國加利福尼亞搬到了伯納佩，幫忙該自然保護組織在密克羅尼西亞落地扎根?！拔覀冎袥](méi)有一個(gè)人敢帶著(zhù)一個(gè)‘專(zhuān)家建議’，貿貿然就跑去那些部落。在密克羅尼西亞，這根本行不通?！彼f(shuō)。

　　“公園國家”的提倡者爭辯說(shuō)，這個(gè)計劃目前正在進(jìn)行中。如果沒(méi)有和這些部落宗族商議好，任何事情都是定不下來(lái)的。密克羅尼西亞資源專(zhuān)家理查德?鮑爾森說(shuō)：“這是密克羅尼西亞的獨創(chuàng )的計劃，是街上居民必須理解、接受和一起生活的事物?！?/P>

　　《時(shí)代》問(wèn)：如果沒(méi)有國際環(huán)境保護組織的支持，這個(gè)國家能否宣稱(chēng)自己是一個(gè)大公園？在某種程度上，這個(gè)大問(wèn)題已經(jīng)有答案了。

　　“如果政府打算這么搞，他們就能搞起來(lái)?！笔澜缱匀槐Ｗo聯(lián)盟的彼得?莎迪說(shuō)。但是，這不意味著(zhù)這個(gè)“公園”符合他們組織的“保護區域”定義。他們的“保護區域”定義強調自然環(huán)境、相關(guān)生態(tài)系統服務(wù)、文化價(jià)值的長(cháng)期保護。不過(guò)，“‘保護區域’的定義包含很多個(gè)層面?！鄙险f(shuō)，“到頭來(lái)，與其故意不理會(huì )一塊土地的環(huán)境保護，倒不如為了民眾生存早早規劃?！?/P>

　　當地居民覺(jué)得自己像動(dòng)物

　　生態(tài)旅游并非“魔彈”

　　按照計劃，“世界公園”會(huì )將當地居民和他們的資產(chǎn)都圍起來(lái)。密克羅尼西亞人對這個(gè)問(wèn)題很焦慮，擔心這項“創(chuàng )新之舉”會(huì )將國家分割成幾個(gè)動(dòng)物園，一種讓游客們呆呆欣賞被鎖起來(lái)的文化的“動(dòng)物園”。

　　《時(shí)代》說(shuō)，當地居民如何看待中央政府強加于他們身上的守則，仍有待于觀(guān)察?！斑@里的業(yè)主非常非?？粗刈约旱乃袡??！泵芸肆_尼西亞前總統（執政期為1987-1991年）、現密克羅尼西亞大學(xué)歷史學(xué)教授約翰?漢格朗厄姆說(shuō)，“這個(gè)‘世界公園’將破壞土地所有權系統?！?/P>

　　另外，這個(gè)公園能否解決困擾密克羅尼西亞領(lǐng)導層長(cháng)達幾十年的難題：如何在保護密克羅尼西亞文化的同時(shí)，促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展？不同的人也有不同的看法。

　　政治家擔心他們的國家會(huì )像鄰居關(guān)島（西太平洋的島嶼，美國海外屬地）一樣遭受同樣的命運，人們都住進(jìn)了高層賓館里，傳統文化消失殆盡。但是，關(guān)島同樣出現了機遇，密克羅尼西亞是否也會(huì )有？每年，差不多都有2000個(gè)密克羅尼西亞人離開(kāi)祖國，到美國或關(guān)島去，尋找教育與工作的機會(huì )。

　　密克羅尼西亞的未來(lái)全系在大群的生態(tài)旅游者身上？也有很多人說(shuō)，非也非也。

　　“密克羅尼西亞處在經(jīng)濟絕望中?！睗h格朗厄姆說(shuō)，“但我不認為生態(tài)旅游者是所謂（能快速解決問(wèn)題）的‘魔彈’?！?/P>