住建部李如生副司長(cháng)
河北風(fēng)景園林網(wǎng)訊 河北省城市園林綠化工作會(huì )議于2011年3月2日下午在石家莊召開(kāi)。河北省政府曹汝濤副秘書(shū)長(cháng)主持了整個(gè)會(huì )議。住建部城建司副司長(cháng)李如生到會(huì )并講話(huà)。河北各設區市主管市長(cháng)、城管局主管局長(cháng)、園林局長(cháng),22個(gè)縣級市主管市長(cháng)及園林綠化主管部門(mén)負責人,省級園林縣城主管縣長(cháng)及園林綠化部門(mén)負責人,省綠委、省發(fā)改委、省財政廳、省國土廳有關(guān)部門(mén)負責人都參加了此次會(huì )議。
河北省城市園林綠化工作會(huì )議是河北省政府的一個(gè)重要會(huì )議。今年會(huì )議的主要內容是總結交流河北省城市園林綠化及園林城市創(chuàng )建工作經(jīng)驗,推廣全省綠化工作的典型城市和城鎮,部署下一階段的任務(wù),提出未來(lái)三年的城市園林綠化的目標,并對未來(lái)三年城市綠化工作及園林城市創(chuàng )建進(jìn)行動(dòng)員部署。
會(huì )議期間,李如生副司長(cháng)應邀發(fā)言,闡述了幾點(diǎn)意見(jiàn):
一是抓緊編制、嚴格實(shí)施城市綠地系統規劃,健全和落實(shí)城市綠線(xiàn)管制制度。
綠地系統規劃是任何一個(gè)城市園林綠化建設的主脈,而綠線(xiàn)控制則是實(shí)現城市綠地系統規劃、完善綠地系統功能的基本保障。要抓緊編制或修編市、縣、鎮的綠地系統規劃,從"見(jiàn)縫插綠"到"規劃建綠"再到"按需建綠",使綠地分布更加均衡,綠地功能更加完善。同時(shí)要加強城鎮綠地系統規劃的法律強制性和約束力,按照劃定的綠線(xiàn)控制范圍,對規劃綠地和建成綠地全部實(shí)現嚴格控制管理,并向社會(huì )公布,接受社會(huì )各界的監督。
二是認真貫徹實(shí)施《城市園林綠化評價(jià)標準》,進(jìn)一步提高城市綠地建設和管理水平。
2010年住建部出臺了面向所有設市城市的《城市園林綠化評價(jià)標準》,明確提出了"公園綠地服務(wù)半徑覆蓋率、林蔭路停車(chē)場(chǎng)推廣率、水體岸線(xiàn)自然化率、城市公共設施綠地達標率、城市各城區綠地率和人均公園綠地最低值"等量化指標要求,就是要引導各級城市園林綠化按照"節約型、生態(tài)型、功能完善型"的方向科學(xué)發(fā)展,使綠地布局更均衡、更貼近百姓需求,充分發(fā)揮生態(tài)、景觀(guān)、文化、休憩和安全五大功能,全面提升城市園林綠化建設和管理水平。
各地要在達標自評過(guò)程中,逐項對照《標準》中的綜合管理、綠地建設、建設管控、生態(tài)環(huán)境、市政設施五類(lèi)指標,查找不足,在提高園林綠化整體水平和建設質(zhì)量上下功夫,一方面要在城市中心區、老城區、商業(yè)區、城郊結合部等重點(diǎn)區域和薄弱環(huán)節取得突破,達到"300米見(jiàn)綠、500米見(jiàn)園"的公園綠地服務(wù)標準,讓綠地更貼近百姓身邊;另一方面要提高新建綠地質(zhì)量,多出精品,由注重綠量增長(cháng)的粗放模式向質(zhì)與量兼顧,追求資源最節約、生態(tài)效益最大化的生態(tài)模式轉化。
三是繼續加快城市濕地公園等公園綠地建設,強化城市自然生態(tài)資源和生物多樣性保護。
河北省已有2個(gè)國家城市濕地公園、1個(gè)國家重點(diǎn)公園,在城市濕地等自然生態(tài)資源的保護和管理方面有一定的工作基礎。下一步要按照《國家城市濕地公園管理辦法》、《國家重點(diǎn)公園管理辦法》等的要求,加大資源普查、保護管理能力建設等方面的基礎性投入,以城市濕地公園、郊野公園等公園綠地建設為依托,加大市域范圍內自然植被、河道、湖泊、濕地等自然資源和生態(tài)敏感地帶的保護和恢復力度,促進(jìn)城市生態(tài)環(huán)境可持續、協(xié)調發(fā)展。
四是科學(xué)開(kāi)展園林城市、縣城和城鎮創(chuàng )建活動(dòng),持續改善人居生態(tài)環(huán)境。
要因地制宜地開(kāi)展國家園林城市和生態(tài)園林城市創(chuàng )建工作,廣泛開(kāi)展創(chuàng )建園林小區、園林單位、園林學(xué)校、園林社區等系列創(chuàng )建活動(dòng),形成廣覆蓋、多層次、有特色的園林城市創(chuàng )建格局。要把創(chuàng )建工作作為服務(wù)百姓的公益事業(yè),在創(chuàng )建過(guò)程中增強民生意識,傾聽(tīng)百姓呼聲,體察百姓需求,切實(shí)幫助解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現實(shí)的問(wèn)題,反對形象工程和政績(jì)工程。
按照住房城鄉建設部與河北省政府簽署的《關(guān)于推進(jìn)河北生態(tài)城市建設促進(jìn)城鎮化健康發(fā)展合作備忘錄》相關(guān)要求,將積極配合省級住房城鄉建設主管部門(mén),從保護和發(fā)揮地方積極性、推動(dòng)城市園林綠化工作上臺階的目的出發(fā),對創(chuàng )建工作給予全過(guò)程的指導服務(wù),幫助更多的城鎮邁入"國家園林城市、縣城、城鎮"的行列。
五是不斷加大執法和宣傳力度,提高全社會(huì )對城市園林綠化的認知度和參與度。
要加大園林綠化執法,指導各城市在完善綜合執法的基礎上,按照《城市綠化條例》的要求,加強對侵綠、占綠、毀綠行為的查處力度,切實(shí)保護綠化成果。與此同時(shí),要通過(guò)開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng),真正形成全民"建綠、愛(ài)綠、護綠"的輿論氛圍與社會(huì )共識,提高城市園林綠化的社會(huì )認知度、參與度和影響力,全面鞏固、提高園林綠化行業(yè)的社會(huì )地位。
六是密切關(guān)注行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài),加強對各級城市園林綠化工作的指導和服務(wù)。
河北省緊跟低碳、生態(tài)的行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài),借鑒兄弟省市的經(jīng)驗,提出了"綠道、綠廊建設"、"舉辦省內園博會(huì )"等工作目標。住建部將積極組織園林、市政、交通等專(zhuān)家對河北省"綠道"建設進(jìn)行指導和服務(wù),引導、推動(dòng)各地立足實(shí)際開(kāi)展"綠道"建設;積極支持河北省第一屆園博會(huì )建設,以園博會(huì )為平臺,積極推廣半導體照明工程建設、自行車(chē)交通系統建設以及地下管網(wǎng)建設管理等,將城市公園綠地建設成展示城市節能減排工作的重要窗口。
最后,李司長(cháng)號召大家以高度的歷史責任感和使命感,一如既往地支持和推動(dòng)城市園林綠化工作,為開(kāi)創(chuàng )城市園林綠化事業(yè)發(fā)展的新局面,創(chuàng )建人與自然和諧共融的城鄉環(huán)境做出更大貢獻。
住建部城建司副司長(cháng)李如生到會(huì )并講話(huà)
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