亞運會(huì )開(kāi)幕式所在地“海心沙”外觀(guān)夜景



上下圖： 亞運后，濃郁羊城味道的城市新景觀(guān)在廣州市隨處可見(jiàn)。


 

　　一屆成功的亞運會(huì )，是一座城市精神的深刻嬗變！眼下，要問(wèn)廣州人對亞運的評價(jià)如何，聽(tīng)到最多的，都是對城市環(huán)境優(yōu)化、生活品質(zhì)提高、交通出行方便、人文素質(zhì)升級的夸贊。

天朗氣清、美景處處、河涌重現……這些百姓身邊的變化，都是拜亞運所賜。亞運會(huì )讓廣州投入很多，也讓廣州收獲豐厚。亞運會(huì )，不僅是一場(chǎng)全亞洲的體育盛會(huì )，更因它留下大量有形的、無(wú)形的“亞運遺產(chǎn)”、“亞運財富”而讓廣州站在新的起點(diǎn)，開(kāi)啟新的征程。

　“敢為天下先”的創(chuàng )新精神得到體現

亞運會(huì )給廣州留下什么？除了前述能看得見(jiàn)的亞運巨變外，最主要就是傳承和發(fā)揚改革開(kāi)放以來(lái)“敢為天下先”的精神、延續了廣東這片土地一貫的“創(chuàng )新”精神！

廣州亞運開(kāi)創(chuàng )了多個(gè)第一：第一次把大型國際運動(dòng)會(huì )的開(kāi)、閉幕式現場(chǎng)從封閉的體育館挪到開(kāi)放的廣場(chǎng)上，結合嶺南水鄉的特色，創(chuàng )造性地提出了“以珠江為舞臺，以城市為背景”的理念，做足“水”文章，這在國際大型賽事歷史上是一個(gè)創(chuàng )舉第一次在觀(guān)光塔上放焰火并打出金色的“羊”字體現了廣州的羊城古韻第一次讓火炬手從江面上“踏浪而來(lái)”傳遞火炬凸顯嶺南水鄉文化風(fēng)采……

事實(shí)證明，廣州亞運會(huì )精彩絕倫的開(kāi)幕式讓“海心沙”這個(gè)處于鬧市中的小島嶼在世界上“一夜成名”！而這個(gè)創(chuàng )意是原汁原味的“廣東、廣州創(chuàng )造”。整個(gè)亞運期間還有許多這樣的“第一”……

　　“由民做主、以民為本”的施政理念放大

政府與民眾同心同氣，始終是社會(huì )發(fā)展的最重要基石；辦好亞運會(huì )，同樣離不開(kāi)民眾的鼎力支持和積極參與；獲得民眾理解和支持的同時(shí)，政府也要讓百姓能從中得到實(shí)惠，在實(shí)施過(guò)程中能積極聽(tīng)從采納民眾意見(jiàn)，知錯就改，以民為本，真正做到“亞運惠”。

為了辦賽事，舉辦城市建了很多場(chǎng)館，這些場(chǎng)館在賽事結束以后怎么用，至今為止國際、國內都還沒(méi)有很好的解決辦法。而廣州在處理這個(gè)問(wèn)題時(shí)就保持了“民生”視角，將場(chǎng)館利用到市民大眾的體育鍛煉中去。正可謂是“金牌是少數人的，健康是大多數人的”，廣州亞運會(huì )的體育場(chǎng)館建設都是本著(zhù)“賽中運動(dòng)員使用、賽后老百姓健身”的便民原則，輻射了廣州12個(gè)區（縣），亞運會(huì )后，都可為當地百姓所用。

籌備亞運中對民眾日常生活帶來(lái)一定影響，為感謝市民的理解，廣州市政府向市民派送了“大禮包”，大禮包既有物質(zhì)的（紀念封等）也有精神的（市長(cháng)感謝信），它不僅是政府對市民在籌備亞運期間對生活暫時(shí)不便毫無(wú)怨言的回報，更是一種難能可貴的敬重。正如廣州市長(cháng)萬(wàn)慶良所言，政府行政必須要從“為民做主”向“由民做主”轉變。一字之差，突出的正是政府對市民的敬重；而這份敬重，不僅是亞運期間、而是任何時(shí)候都需要的。

政府出臺的亞運期間免費搭乘公交地鐵的措施實(shí)施后，造成了車(chē)站車(chē)廂內擁堵不堪、市民怨聲載道，這時(shí)，政府沒(méi)有為了自己的面子而漠視或掩蓋問(wèn)題，而是及時(shí)糾錯、調整政策，改為發(fā)放交通補貼換來(lái)了良好的乘車(chē)秩序。這種傾聽(tīng)民意、及時(shí)改錯的做法正體現了“以民為本”的施政態(tài)度。

在經(jīng)濟率先發(fā)展的廣東，如何通過(guò)舉辦一場(chǎng)盛會(huì )讓更多的民眾充分享受改革開(kāi)放的成果，讓社會(huì )更加和諧，廣州亞運會(huì )為我們找到了一個(gè)令人欽佩的“由民做主、以民為本”的注解。

城市巨變背后是經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變

“廣州真漂亮！”來(lái)廣州的游客都為廣州塔、珠江夜景、荔枝灣涌、花城廣場(chǎng)等美景贊嘆。在廣州變靚的背后，是借力亞運實(shí)現的廣州經(jīng)濟發(fā)展方式的飛躍轉變！

從2006年在多哈接過(guò)亞運舉辦城市的接力棒，廣州經(jīng)濟發(fā)展規模和質(zhì)量逐年提升，2010年ＧＤＰ超1萬(wàn)億，達到10604億元，實(shí)現了“五級跳”。

廣州市財政局數據顯示，本屆廣州亞運會(huì )共計投資金額高達1226億元，是1990年北京亞運會(huì )的49倍。根據廣州市社科院的測算，本屆亞運會(huì )賽事方面的直接投資5年間拉動(dòng)600億的ＧＤＰ，城市建設投資拉動(dòng)廣州ＧＤＰ達1032．4億元。其中，亞運會(huì )額外增加社會(huì )消費19億元，這19億元又將額外為廣州帶來(lái)45．03億元左右的ＧＤＰ。

亞運會(huì )還直接推進(jìn)了中心城市“退二進(jìn)三”和產(chǎn)業(yè)轉移。據廣州市經(jīng)貿委透露，廣州內環(huán)路以?xún)纫呀?jīng)基本上沒(méi)有制造業(yè)企業(yè)，原有300多個(gè)零星分布的工業(yè)園區，重新整合為40多個(gè)現代產(chǎn)業(yè)集群，徹底改變了過(guò)去“村村點(diǎn)火、戶(hù)戶(hù)冒煙”的發(fā)展格局。

最近，廣州榮登福布斯大陸最佳商業(yè)城市榜首。廣州正成為華南地區世界名牌最集中的城市。亞運前，國際一線(xiàn)頂尖品牌旗艦店落戶(hù)，白云萬(wàn)達廣場(chǎng)等10個(gè)大型高端購物中心在亞運前及亞運期間建成開(kāi)業(yè)……現在的廣州，正在從原來(lái)以輕工業(yè)、加工業(yè)和服務(wù)業(yè)為主，逐步轉變?yōu)檩p重工業(yè)協(xié)調發(fā)展、現代服務(wù)業(yè)增長(cháng)迅猛、核心產(chǎn)業(yè)競爭力不斷增強的國家中心城市；廣州在國際上的知名度、美譽(yù)度也迅速竄升。

　　“打硬仗”逼出來(lái)的高水平管理能否常態(tài)化？

亞運會(huì )給廣州留下了很多有形、無(wú)形的財富，同時(shí)也給人們留下了許多思考：

亞運對廣州而言，不僅是一次展示，亦是一次對安全、交通、公共事件協(xié)調性、基本公共品的配置、市民參與和文明素質(zhì)、城市宣傳能力等綜合面的大考。這場(chǎng)大考是合格了。然而，大考之后，這種通過(guò)“打硬仗”形成的倒逼機制能否在后亞運時(shí)代成為一種城市管理的常態(tài)？從而讓市民能夠長(cháng)久持續地享受這種高素質(zhì)的城市管理服務(wù)水平呢？

又比如，能不能把亞運期間全民參與的志愿者服務(wù)體系常態(tài)化，而不只是遇到重大國際盛會(huì )前夕才大張旗鼓招募志愿者？

城市決策者、管理者在亞運籌備中形成的“天天夜總會(huì )”（每天總在夜里開(kāi)會(huì )）的工作作風(fēng)能否在后亞運時(shí)代的常態(tài)工作中繼續得到體現？

在亞運后，上面提出的各種問(wèn)題均成為了廣州市民高度關(guān)注并圍繞其碰撞出各種集體智慧的話(huà)題。對于廣州來(lái)說(shuō)，亞運的結束只是城市建設一個(gè)新階段的開(kāi)始；對廣州的管理者來(lái)說(shuō)，更需保持一份謹醒、繼續一分努力。 而對于正在籌辦大運會(huì )的深圳來(lái)說(shuō)，廣州亞運為城市帶來(lái)的深層次轉變更是值得借鑒的經(jīng)驗。