噱頭還是理想? 中山公園“捆綁申遺”勝算幾分

2011-03-29 09:11:12         來(lái)源:景觀(guān)人才網(wǎng)     瀏覽次數:

  自2006年大學(xué)畢業(yè),杜江萍已有4年沒(méi)來(lái)武漢中山公園了。這里,曾留下她青春的飛揚和初戀的甜蜜……不久前,她來(lái)到這里參加了一個(gè)房展會(huì ),準備為即將出生的孩子置辦新家。不過(guò)等她的孩子長(cháng)大后,這里也許就不再是武漢市民的專(zhuān)屬文化休憩樂(lè )園了。

  日前,中國中山公園聯(lián)誼會(huì )會(huì )長(cháng)單位北京中山公園證實(shí),內地51家中山公園將集體申請成為世界文化遺產(chǎn),準備工作正在計劃中。雖然全國的中山公園申遺早在2002年就有人提出,但由于條件不成熟,加上各家中山公園因歷史背景不同,差異很大,所以申遺工作一直未進(jìn)入程序。但申遺肯定是該聯(lián)誼會(huì )的最終目標。

  中山公園申遺剛剛起步

  中山公園是以孫中山先生的名字命名的公園的統稱(chēng)。民國時(shí)期,出于對孫中山先生的崇拜,中國曾掀起中山公園建設熱潮。孫中山先生逝世后,不少城市還將原有公園改名為中山公園。中山公園由此成為世界上數量最多的同名公園。據統計,全球共有75座中山公園,其中中國內地51座、港澳臺19座、國外5座。

  “數量最多”就能申請世界文化遺產(chǎn)了嗎?顯然不是。

  被推薦申遺須至少符合世界文化遺產(chǎn)六大評選標準中的一項,并同時(shí)符合真實(shí)性及完整性的要求。這六條標準是:代表人類(lèi)創(chuàng )造性天才的杰作;展示人類(lèi)在一段時(shí)間里或在世界的一個(gè)文化區域內,對建筑或技術(shù)、不朽的藝術(shù)、城市規劃或景觀(guān)設計的價(jià)值觀(guān)發(fā)生了重大的變化;對現存或已經(jīng)消失的人類(lèi)文明或文化傳統構成或典型的見(jiàn)證;構成可以展示人類(lèi)歷史重要階段的某一類(lèi)型結構的最富有特色的例證,如建筑、建筑群或景觀(guān);構成可以代表某一文化或多種文化的傳統人類(lèi)住區或規劃的典型例證,而這類(lèi)結構在不可逆轉的社會(huì )文化、經(jīng)濟變動(dòng)影響下已變得脆弱;與有著(zhù)突出普遍意義的事件或生活傳統、觀(guān)念、信仰、藝術(shù)或文學(xué)作品有直接的或確實(shí)的關(guān)聯(lián)(此標準只在特殊情況下結合其他標準才可以使用)。面對這些申遺標準,中山公園的突出價(jià)值在哪里?

  中國中山公園聯(lián)誼會(huì )副會(huì )長(cháng)、武漢中山公園黨委副書(shū)記柯昌偉這幾日一直忙著(zhù)在中國第二歷史檔案館查資料。為了申遺,他要整理國內中山公園龐雜的歷史資料。“遇到了很多問(wèn)題,比如說(shuō)太原解放前就有中山公園的相關(guān)記錄,但現在改為地域性名稱(chēng)了;比如之前認為云南省內沒(méi)有中山公園,但發(fā)現楚雄有一個(gè);比如有的公園和孫中山先生有著(zhù)深厚的淵源,有的公園卻找不到……”這讓柯昌偉倍感困惑。

  更困擾他的是近期公眾對中山公園申遺提出了諸多歷史遺存和文化價(jià)值方面的質(zhì)疑。“如果沒(méi)有什么歷史遺存,僅僅建一個(gè)園子,樹(shù)一個(gè)孫中山的頭像就跑來(lái)申遺,那不是太可笑了嗎?明年正好是辛亥革命100周年,在這個(gè)節骨眼上爆出要申遺的消息,讓人感覺(jué)是一次聯(lián)合的廣告行為。”一位北京市民說(shuō)。

  “申遺的具體價(jià)值闡述要等到明年5月舉行的中山公園聯(lián)誼會(huì )籌備會(huì )上才能確定,到時(shí)會(huì )正式啟動(dòng)相關(guān)申遺程序。我現在能做的就是首先發(fā)動(dòng)一些大城市的中山公園準備資料。不過(guò),一直以來(lái)我們都有‘歷史文化名園保護與發(fā)展’的概念,這個(gè)概念在本次申遺工作中應該還會(huì )體現。”柯昌偉說(shuō)。此前,北京中山公園負責人楊明進(jìn)也曾向媒體表示:“各家中山公園歷史背景、發(fā)展情況不同,以什么理由、什么形式申請還不能確定,需要共同研究。”

  一些專(zhuān)家從精神價(jià)值方面肯定了中山公園的申遺行動(dòng)。文史專(zhuān)家龔潔認為,中山公園申遺申的是精神,最重要的是要“向世界展示孫中山先生的精神,即一個(gè)革命先行者結束封建社會(huì ),改變人民被壓迫狀態(tài)的民主啟蒙思想和所做出的努力”。

  具備申遺資格

  中山公園很“年輕”。以武漢中山公園為例,它1928年才得名。如此“年輕”即被封為“遺產(chǎn)”是否合適?國內大多數中山公園都不是文物保護單位,是否可以“越級”申請世界文化遺產(chǎn)、成為世界名勝?在目前的世界遺產(chǎn)名錄中,尚未找到名人命名公園系列申遺的成功先例,中山公園能否打破零紀錄?系列申遺在“人多力量大”的同時(shí)面臨良莠不齊等諸多問(wèn)題,該如何解決?

  還未啟程就背負了公眾如此多質(zhì)疑的中山公園,眼見(jiàn)申遺前路困難重重。

  雖然20世紀建造的現代化城市巴西利亞已成功申報世界文化遺產(chǎn),但近、現代建筑申遺成功畢竟是少數。對此,中國文化遺產(chǎn)研究院副院長(cháng)柴曉明表示,遺產(chǎn)或者文物的認定并沒(méi)有明確的年限限制,主要標準是其價(jià)值。北京交通大學(xué)旅游發(fā)展與規劃研究中心主任王衍用則用實(shí)例說(shuō)明了人們存在的認識誤區:“人們對世界遺產(chǎn)的認定需要有一個(gè)心理適應過(guò)程。比如說(shuō)鳥(niǎo)巢、水立方未來(lái)也會(huì )成為新遺產(chǎn),但因為還沒(méi)有經(jīng)過(guò)時(shí)間的積淀,冠之以遺產(chǎn)的名頭,大家會(huì )很不適應。”他對此次中山公園申遺持樂(lè )觀(guān)態(tài)度:“雖然在評委心中肯定是歷史久遠的東西地位和價(jià)值會(huì )高一點(diǎn),打分時(shí)候的權重會(huì )高一點(diǎn),但孫中山先生推翻封建社會(huì )、倡導三民主義的歷史功績(jì)是很符合國際社會(huì )理念的。拿歷史價(jià)值和人文關(guān)懷去申遺,我認為成功的可能性很大。”

  此外,對于申請世界遺產(chǎn)是否需要先具備國內各級文保單位“身份”的問(wèn)題,柴曉明表示并無(wú)此方面要求。但從國內實(shí)際情況來(lái)看,目前參與申遺的項目基本上都具備國家各級文保單位的頭銜。“世界遺產(chǎn)要求在國內有一定的法律地位,成為全國重點(diǎn)文物保護單位就等于擁有了全國最高級別的文物保護法律地位。這是從大運河申遺開(kāi)始就強調這一點(diǎn)的,參與大運河申遺的單位必須先是全國重點(diǎn)文物保護單位才行。”全國政協(xié)委員、中國文化遺產(chǎn)研究院原院長(cháng)張廷皓告訴記者,“申遺不是有一個(gè)名稱(chēng)就能怎么樣了,它要有歷史、科學(xué)、藝術(shù)、景觀(guān)等多方面價(jià)值,必須達到國際要求的水平。雖然說(shuō)申遺只需滿(mǎn)足世界文化遺產(chǎn)六大價(jià)值標準中的一條就可以了,但滿(mǎn)足的這個(gè)價(jià)值必須是很高的。”

  我國目前已擁有世界遺產(chǎn)40處。據統計,現在國內有35個(gè)項目已正式備選申遺,各地提出申遺的還有200多個(gè)項目。按照聯(lián)合國“一個(gè)國家一年只準申報一個(gè)項目”的規定,這些項目已經(jīng)排到下個(gè)世紀了。那中山公園申遺豈不是“路漫漫其修遠兮”?

  中國世界文化遺產(chǎn)專(zhuān)家委員會(huì )副主席、清華大學(xué)國家遺產(chǎn)中心主任呂舟否認了申遺要按先后排序的說(shuō)法:“申遺不是按先后順序排資論輩的。有時(shí)候大家看著(zhù)某些項目很好,但它們有可能因為種種原因申不上。另外一種情況是,有個(gè)事物原本大家都不熟悉,突然之間冒出來(lái),各方面條件也很成熟,那就可以先申這個(gè)項目。它是動(dòng)態(tài)管理的。”對于中山公園申遺,他認為申遺方現階段需要做好兩件事——進(jìn)入我國申遺預備清單項目行列、挖掘自身突出價(jià)值所在。對于流傳的“中山公園申遺,申的是精神”一說(shuō),呂舟認為:“不是不可以,精神在申遺標準的第六條有所體現,但是通常情況下不能單獨作為一條標準來(lái)衡量,一般還得同時(shí)具備其他五條標準中的一條才行。”

  申遺之路困難重重

  采訪(fǎng)過(guò)程中,系列申遺會(huì )比單個(gè)申遺遇到更多困難被專(zhuān)家們反復提及。王衍用認為,系列申遺也有好處:“用一個(gè)主題覆蓋各個(gè)要素和形象,一起向外推銷(xiāo)有利于被市場(chǎng)接受,也有利于全方位的發(fā)展,比單兵作戰的效果好。”他還建議:“除了中山公園,國內還有很多以孫中山為主題的建筑體系,比如南京中山陵,比如數不清的中山街、中山路,它們在建筑設計等方面都稱(chēng)得上是完整的建筑藝術(shù)品。這些都可以與中山公園聯(lián)合成一個(gè)系列共同成就申遺平臺。”

  話(huà)雖這么說(shuō),但因為系列申遺中的每一個(gè)申報點(diǎn)都必須滿(mǎn)足高規格的世界遺產(chǎn)評選標準,這種“人多力量大”的申遺方式在影響力增大的同時(shí)也面臨著(zhù)各申報點(diǎn)情況相異、不好統一的問(wèn)題。對此,王衍用提出要“分層次篩選”:“申遺時(shí)要篩選、分層次??梢园炎罹叽硇?、歷史文化較為深厚的幾個(gè)地方先拿出來(lái)申。一股腦地都往上報,很可能會(huì )阻礙申遺進(jìn)程,產(chǎn)生負效應。”

  管理體制的不統一,這是柯昌偉現在就遇到的一個(gè)大難題。“現在好多公園的建制都變了。不少縣市成立了公園管理處對公園進(jìn)行集中管理,有的歸建設局管,有的歸城管局管,情況不一。過(guò)去計劃經(jīng)濟時(shí)代的中山公園是既有名字又有單位,有自己的領(lǐng)導班子、職工、股室、審批權,現在大多只剩下一個(gè)名字了。建制的變化會(huì )給申遺帶來(lái)不少影響。”

  對此,呂舟表示,管理體制和法律保障是世界遺產(chǎn)考察和評價(jià)的重點(diǎn)對象,其考察的核心內容是申遺方是否具有使遺產(chǎn)長(cháng)期保存、價(jià)值長(cháng)期保護的切實(shí)保障。

  不要幻想,不要走偏

  近來(lái),佛山、溫州、青島等地的中山公園紛紛給柯昌偉打來(lái)電話(huà),表示將參與中山公園的系列申遺工作。大家的熱情讓柯昌偉感覺(jué)責任更重了。當記者問(wèn)他為什么要發(fā)起此次申遺行動(dòng)時(shí),他說(shuō):“我倡議申遺的最大目標就是保護,舉個(gè)例子,福建某市的中山公園現在已經(jīng)在地圖上找不到了,因為它在當地的城市開(kāi)發(fā)中被拆除了。中山公園承載著(zhù)中國一個(gè)歷史階段的重要記憶,歷史需要傳承,傳承需要保護。”

  但在調查過(guò)程中記者發(fā)現,與申遺方高漲的熱情不同,中國民眾在早年故宮、長(cháng)城等歷史古跡申遺時(shí)所表現的強烈支持和歡欣鼓舞,已所剩無(wú)幾。許多人在接受采訪(fǎng)時(shí)表示,申遺是件好事,但近年來(lái)頻出的大手筆申遺經(jīng)費和大規模旅游開(kāi)發(fā)讓大家對申遺目的產(chǎn)生了懷疑。

  就申遺目的,記者在北京信息科技大學(xué)進(jìn)行了一次問(wèn)卷調查:92%的人認為是為了發(fā)展旅游業(yè),提高當地經(jīng)濟收入;74%的人認為是為了提高當地知名度,打造政績(jì)工程;34%的人認為是為了更好地保護名勝古跡。

  有數據表明,1997年,山西平遙古城申遺成功,自此至2008年的11年間,當地旅游綜合收入從1250萬(wàn)元增至6.7億元,旅游收入占當地GDP比重從不到1%增至13.91%。同期申遺成功的云南麗江古城勢頭更猛,1997年之后的游客數量連續多年年均增長(cháng)10%以上,僅2009年一年的旅游業(yè)收入就高達88.66億元,旅游業(yè)對當地GDP的貢獻率達50%以上……如此看來(lái),世界遺產(chǎn)的稱(chēng)號似乎變成了旅游業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展的“金字招牌”。

  “申遺會(huì )給遺產(chǎn)本身帶來(lái)更好的保護,但這個(gè)理由并不是全部,實(shí)際上還有一種驅動(dòng)力是對地方官員而言的,那就是政績(jì)。知名度高了、美譽(yù)度高了,經(jīng)濟收益會(huì )提高,還有一個(gè)敏感的字眼——錢(qián)。從以往來(lái)看,國內每個(gè)申遺項目單是前期的規劃、研討、公共設施等準備工作就要花費成百上千萬(wàn)元,但這巨額的申遺經(jīng)費是無(wú)形的,花多花少是可伸縮的。如此名利雙收的好事會(huì )有人拒絕嗎?”一位業(yè)內人士說(shuō)。中國文物學(xué)會(huì )世界遺產(chǎn)研究委員會(huì )秘書(shū)長(cháng)丹青也擔憂(yōu):“一些地方在商業(yè)利益和不良政績(jì)觀(guān)的驅動(dòng)下背離了保護遺產(chǎn)、傳承后世的初衷,在經(jīng)濟利益誘惑下變成‘文化搭臺、經(jīng)濟唱戲’,遺產(chǎn)蛻變?yōu)?lsquo;產(chǎn)出效益’。”

  “不管深層次動(dòng)機是什么,從爭取國家利益、保護歷史文化的角度來(lái)說(shuō)還是應該支持申遺的。”王衍用說(shuō),雖然各申遺單位表示會(huì )嚴格遵守相關(guān)要求做好保護工作,“但遺憾的是,國內目前還沒(méi)有完善的保護措施條文。申遺成功后保護的好不好關(guān)鍵還要看管理力度”。

  在開(kāi)發(fā)旅游這個(gè)問(wèn)題上,雖然呂舟也表示“沒(méi)有關(guān)系,畢竟我們不能要求所有的人目的都很純潔”,但他還是反復向記者強調,旅游開(kāi)發(fā)必須建立在保護的前提和基礎上。為了維護世界遺產(chǎn)權益,聯(lián)合國教科文組織于1972年通過(guò)的《保護世界文化和自然遺產(chǎn)公約》將“嚴格保護、合理利用”放在首位,建立了監測機制。

  申遺,是一次提升,是一份承諾,更是一種責任。它有利于讓中國的文化走出國門(mén),成為全人類(lèi)共同財富,從而得到更好的傳播和發(fā)揚。但申遺也是一個(gè)過(guò)程,比這個(gè)過(guò)程本身更有意義的,是提高全社會(huì )對文化自然遺產(chǎn)的重視。早在2003年,時(shí)任貴州省副省長(cháng)的包克辛就曾作過(guò)這樣的批示:“我不反對申遺,但一定要端正認識。申遺是為了保遺,不要幻想,不要走偏。”

編輯:milili

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