6月12日，住房城鄉建設部出臺《商品房屋租賃管理辦法》，住房城鄉建設部房地產(chǎn)市場(chǎng)監管司副司長(cháng)姜萬(wàn)榮表示，規范分割出租行為有其現實(shí)意義，合理的合租行為仍然受到保護，中低收入人群租房問(wèn)題可通過(guò)保障性租賃住房解決。

　　姜萬(wàn)榮指出，出租人將房屋分割出租的情況比較突出，已經(jīng)成為一個(gè)各方面反映比較強烈集中的問(wèn)題。

　　他表示，對分割出租行為進(jìn)行規范，與群租或低收入人群住房租賃是兩個(gè)問(wèn)題。一是合理的合租行為仍然受到保護?！掇k法》旨在規范侵害當事人合法權益的分割出租行為，對以原設計的房間為最小出租單位的合租行為并未禁止，承租人仍可在《辦法》規定的前提下，選擇適合自己的商品住房進(jìn)行合租。

　　同一時(shí)間，住房城鄉建設部等七部門(mén)聯(lián)合制定的《關(guān)于加快發(fā)展公共租賃住房的指導意見(jiàn)》也對外發(fā)布，旨在解決城市中等偏低收入家庭住房困難。

　　《指導意見(jiàn)》指出，近年來(lái)，一些中等偏下收入住房困難家庭無(wú)力通過(guò)市場(chǎng)租賃或購買(mǎi)住房的問(wèn)題比較突出。同時(shí)，隨著(zhù)城鎮化快速推進(jìn)，新職工的階段性住房支付能力不足矛盾日益顯現，外來(lái)務(wù)工人員居住條件也亟須改善。

　　根據《指導意見(jiàn)》，公共租賃住房供應對象主要是城市中等偏下收入住房困難家庭。有條件的地區，可以將新就業(yè)職工和有穩定職業(yè)并在城市居住一定年限的外來(lái)務(wù)工人員納入供應范圍。公共租賃住房的供應范圍和供應對象的收入線(xiàn)標準、住房困難條件和租金水平，由市、縣人民政府確定。已享受廉租住房實(shí)物配租和經(jīng)濟適用住房政策的家庭，不得承租公共租賃住房。符合廉租住房保障條件的家庭承租公共租賃住房的，可以申請廉租住房租賃補貼。

　　《指導意見(jiàn)》強調，各地要把公共租賃住房建設用地納入年度土地供應計劃，予以重點(diǎn)保障，加大對公共租賃住房的投入，中央以適當方式給予資金補助。對公共租賃住房的建設和運營(yíng)給予稅收優(yōu)惠，涉及的行政事業(yè)性收費和政府性基金，按照經(jīng)濟適用住房的相關(guān)政策執行。