溫家寶總理:關(guān)于科技工作的幾個(gè)問(wèn)題

2011-07-27 09:11:52    作者:溫家寶     來(lái)源:求是雜志     瀏覽次數:

  科技是經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的強大動(dòng)力。我們國家要真正強大起來(lái),屹立于世界民族之林,必須要有強大的科技,有眾多高水平人才,這是國家發(fā)展的力量所在、后勁所在。沒(méi)有科技的發(fā)展,就沒(méi)有中國的發(fā)展;科技發(fā)展的未來(lái),決定著(zhù)中國的未來(lái)。

  一、準確把握科技發(fā)展的新形勢

  新中國建立60多年特別是改革開(kāi)放以來(lái),我國科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展,成為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的強大動(dòng)力。進(jìn)入新世紀以來(lái),通過(guò)制定和實(shí)施國家中長(cháng)期科技規劃綱要,明確了新的歷史條件下以自主創(chuàng )新為戰略基點(diǎn)的科技發(fā)展指導方針,全面推進(jìn)原始創(chuàng )新、集成創(chuàng )新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng )新,加快創(chuàng )新型國家建設步伐。在基礎研究和高科技研究領(lǐng)域取得一批重大成果,突破了一批關(guān)鍵技術(shù)。具有代表性的有:載人航天工程、探月工程、高速鐵路、實(shí)驗快堆、鐵基超導、超級雜交水稻、基因測序等。“天河1號”高性能計算機研制成功,每秒運算速度超過(guò)1000萬(wàn)億次,使我國大型計算機技術(shù)進(jìn)入世界領(lǐng)先行列;TD—SCDMA無(wú)線(xiàn)通信標準研制成功,成為以我國知識產(chǎn)權為主的第三代無(wú)線(xiàn)通信國際標準;“龍芯”系列高性能處理器研制成功,實(shí)現了高性能處理器從無(wú)到有的歷史性跨越;自主研發(fā)的65納米12英寸刻蝕機正式裝備生產(chǎn)線(xiàn),標志著(zhù)我國微電子加工制造業(yè)有了一個(gè)較大飛躍;在量子通信這個(gè)通信技術(shù)尖端領(lǐng)域,我國建成了世界首個(gè)全通型量子通信網(wǎng);3000米深水半潛式鉆井平臺研制成功,為深海探測和開(kāi)發(fā)深海能源提供了保證;2009年我國科學(xué)家首次利用誘導性多功能干細胞成功培育存活并具有繁殖能力的小鼠,使我國在干細胞研究領(lǐng)域進(jìn)入世界前沿;等等。這些創(chuàng )新成果和關(guān)鍵技術(shù)突破,必將對我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展產(chǎn)生重大積極影響。

  對于我國科技發(fā)展的這些突出成就,應當充分肯定,這其中凝聚著(zhù)廣大科技工作者的智慧、心血和奉獻。這也說(shuō)明,我國科技具備了較強的實(shí)力,為加快科技發(fā)展奠定了更加堅實(shí)的基礎。但是綜觀(guān)我國科技發(fā)展面臨的形勢,我們還必須進(jìn)一步增強緊迫感、危機感和憂(yōu)患意識,進(jìn)一步增強責任感和使命感。

  第一,加快科技發(fā)展,是全面參與國際競爭并贏(yíng)得主動(dòng)的迫切要求。我國雖然已成為科技大國,但還不是科技強國,與發(fā)達國家相比還有較大差距,科技發(fā)展還不能很好滿(mǎn)足經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需求??傮w上看,我國自主創(chuàng )新能力不強,產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平偏低,基礎和前沿研究比較薄弱,科技體制同經(jīng)濟和科技發(fā)展不相適應。我國發(fā)展一直面臨著(zhù)發(fā)達國家在經(jīng)濟和科技上占優(yōu)勢的壓力。西方國家限制對我國高新技術(shù)和產(chǎn)品出口的政策沒(méi)有改變,針對我國的貿易保護主義也越來(lái)越突出。我們必須下大決心、花大氣力加快推進(jìn)我國的科技發(fā)展,堅持自主創(chuàng )新,瞄準戰略必爭領(lǐng)域,搶占制高點(diǎn),沖破外部封鎖,把發(fā)展的主動(dòng)權掌握在自己手里。

  第二,加快科技發(fā)展,是搶抓機遇,實(shí)現經(jīng)濟科技跨越式發(fā)展的戰略任務(wù)。當今世界正處于新科技革命的前夜,新技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)革命初現端倪。一些重要科技領(lǐng)域顯現發(fā)生革命性突破的先兆。物質(zhì)科學(xué)、能源資源科技、信息科技、材料科技、生命科學(xué)與生物科技、生態(tài)環(huán)??萍?、海洋與空天科技等領(lǐng)域,都醞釀著(zhù)激動(dòng)人心的重大突破,并將深化我們對人類(lèi)自身和宇宙自然的認識,提升人們的科學(xué)理性,開(kāi)辟生產(chǎn)力發(fā)展的新空間,創(chuàng )造新的社會(huì )需求,深刻影響人類(lèi)的生產(chǎn)方式、生活方式、思維方式,從根本上改變21世紀人類(lèi)社會(huì )發(fā)展面貌,催生以知識文明為特征的新型人類(lèi)文明。

  新科技革命將依賴(lài)人類(lèi)現代化進(jìn)程和國際競爭的強大需求拉動(dòng),也必將與新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展更加緊密融合、互相推動(dòng)促進(jìn)。全球將進(jìn)入一個(gè)創(chuàng )新密集和新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的時(shí)代。對我國來(lái)說(shuō),這既是重大的挑戰,也是難得的機遇。歷史經(jīng)驗表明,經(jīng)濟危機往往是新科技革命和產(chǎn)業(yè)革命的催化劑。我們注意到,西方各國在應對國際金融危機的同時(shí),都在對本國科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行新的部署,開(kāi)始了新一輪搶占科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)的競爭。當今世界發(fā)展的不平衡,科技發(fā)展不平衡遠遠大于經(jīng)濟發(fā)展不平衡。無(wú)論是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家,都在大幅增加研究開(kāi)發(fā)投入,把爭奪科學(xué)技術(shù)制高點(diǎn)作為國家發(fā)展戰略的重點(diǎn),科技創(chuàng )新的競爭已經(jīng)成為國際競爭空前激烈的一個(gè)重要特點(diǎn)和趨勢。

  近年來(lái),特別是國家中長(cháng)期科技發(fā)展規劃綱要實(shí)施以來(lái),我們制定實(shí)施了一整套支持加快科技發(fā)展的政策措施,持續增加科技投入,中央財政五年共投入6197億元,年均增長(cháng)22.7%。在應對國際金融危機沖擊中,我們制定實(shí)施了一攬子計劃,包括大范圍實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調整振興規劃,大力推進(jìn)自主創(chuàng )新,加強科技支撐。“十二五”期間,我們還要繼續加大投入,力爭把研究開(kāi)發(fā)投入占國內生產(chǎn)總值的比重從現在的1.75%提高到2.2%。我們之所以這樣做,重要的考慮就是要緊緊把握世界科技革命和產(chǎn)業(yè)革命的大趨勢,緊緊抓住這個(gè)難得的歷史機遇,實(shí)現跨越式發(fā)展,縮小與發(fā)達國家在經(jīng)濟和科技方面的差距。

  第三,加快科技發(fā)展,是貫徹實(shí)施“十二五”規劃和全面建設小康社會(huì )的重要內容。今年是“十二五”規劃開(kāi)局之年。未來(lái)五年,我們能不能完成預期的目標任務(wù),推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展再上一個(gè)新臺階,為到2020年全面建成小康社會(huì )奠定堅實(shí)基礎,關(guān)鍵要看一些制約我國發(fā)展的瓶頸因素能否消除或緩解,一些事關(guān)全局的重大問(wèn)題能否有效解決。這不僅關(guān)系五年的發(fā)展,也關(guān)系今后長(cháng)期發(fā)展。解決這些問(wèn)題靠什么?從根本上講,一要靠改革開(kāi)放,二要靠科技進(jìn)步。這是推動(dòng)我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的兩大根本動(dòng)力。“十二五”時(shí)期是全面建設小康社會(huì )的關(guān)鍵時(shí)期,也是深化改革開(kāi)放、加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時(shí)期,如何破解當前發(fā)展難題,獲得可持續發(fā)展的動(dòng)力,我們寄希望于廣大科技工作者做出更大貢獻。

編輯:gloria

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