植物兇猛

　　在中國東南沿海高速公路旁邊常?？梢钥吹揭环N名叫“加拿大一枝黃花”（下稱(chēng)“一枝黃花”）的植物。這種屬于菊科的多年生草本植物名字雖然好聽(tīng)，但卻給當地政府和農民造成了極大地困擾。

　　如今正是“一枝黃花”花謝結籽的季節，平均每株黃花有近1500個(gè)頭狀花序，每個(gè)頭狀花序中又能平均長(cháng)出14枚種子，一株植株可形成2萬(wàn)多粒種子，能通過(guò)風(fēng)、鳥(niǎo)等多種途徑傳播，種子的發(fā)芽率達43%，還能通過(guò)根莖繁殖。

　　是誰(shuí)最早把原產(chǎn)于美洲的“一枝黃花”引入中國已經(jīng)不可考了，有一種說(shuō)法是，最初引入時(shí)“一枝黃花”是用作園藝裝飾的。如今它已經(jīng)國家質(zhì)檢總局列入了檢疫性有害生物名單，成為中國境內威脅最大的外來(lái)物種之一。

　　“一枝黃花”不僅對自然植被和生態(tài)系統具有極強的破壞力，還能蠶食棉花、玉米、大豆等旱地農作物和種植茭白的水田，嚴重影響這些農作物的產(chǎn)量和質(zhì)量。

　　隨著(zhù)經(jīng)濟全球化的影響，像“一枝黃花”這樣對中國的農林作物及生態(tài)環(huán)境造成不利影響的有害生物正在呈現加速蔓延的趨勢。農業(yè)部坦承，植物疫情防控正在面臨嚴峻的挑戰。

　　防不勝防

　　農業(yè)部近期在烏魯木齊召開(kāi)了全國植物檢疫工作會(huì )議。會(huì )議指出，植物檢疫工作面臨非常嚴峻的形勢。具體表現之一為，疫情傳入風(fēng)險越來(lái)越高，農業(yè)部門(mén)統計表明植物疫情傳入頻率呈上升趨勢，近10年來(lái)我國新發(fā)現植物有害生物多達20種，是前30年的2倍。

　　全球化程度加深之下，近年來(lái)國外重大危險性有害生物入侵呈現出數量劇增、頻率加快之勢。

　　農業(yè)部數據顯示，在2006年中國就相繼在海南、遼寧等地發(fā)現了三葉斑潛蠅、黃瓜綠斑駁花葉病毒等新疫情。據統計，上個(gè)世紀70年代，中國僅發(fā)現1種外來(lái)檢疫性有害生物，80年代發(fā)現2種，90年代迅速增加到10種，2000年至2006年發(fā)現近20種，如今已經(jīng)超過(guò)了20種。來(lái)自農業(yè)部外來(lái)入侵生物預防與控制研究中心的數據也顯示，中國農林水生態(tài)系統中的外來(lái)入侵物種已經(jīng)達到520種，入侵植物233種，無(wú)脊椎動(dòng)物91種，植物病害62種。

　　農業(yè)部外來(lái)入侵生物預防與控制研究中心主任萬(wàn)方浩在接受《第一財經(jīng)日報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，外來(lái)有害生物入侵數量快速增加最重要的原因是現代交通和大陸間的運輸，加快了外來(lái)有害生物入侵的時(shí)間和頻率，此外由于海關(guān)檢疫水平和國內科研水平的提高，發(fā)現了一部分之前未被發(fā)現的物種。中國已經(jīng)成為外來(lái)有害生物侵害最嚴重的國家之一。

　　針對植物疫情傳入性風(fēng)險越來(lái)越高的局面，在“十一五”期間，質(zhì)檢總局會(huì )同農業(yè)部、國家林業(yè)局將原來(lái)《84種進(jìn)境植物危險性病蟲(chóng)雜草名錄》修訂后擴大為437種檢疫性有害生物名單，初步建立了具有中國特色的外來(lái)有害生物和有毒有害物質(zhì)入侵防御體系。

　　據國家質(zhì)檢總局統計，僅2010年，在全國進(jìn)境動(dòng)植物檢驗檢疫就發(fā)現疫情、有毒有害物質(zhì)超標等問(wèn)題貨物264983批，來(lái)自188個(gè)國家和地區，其中截獲各類(lèi)有害生物3654種（類(lèi)）40萬(wàn)次，檢疫性有害生物217種（類(lèi)）29297次，其他有害生物3437種37萬(wàn)次。按截獲有害生物類(lèi)別統計，昆蟲(chóng)占48.68%，雜草占26.65%，真菌占10.32%，線(xiàn)蟲(chóng)占7.42%，細菌、螨類(lèi)、病毒和其他類(lèi)別占7.02%。

　　外來(lái)有害生物對于農作物和林業(yè)的影響是非常嚴重的。據萬(wàn)方浩的研究，2002年以松材線(xiàn)蟲(chóng)病和水葫蘆為代表的十三種主要入侵物種導致的經(jīng)濟損失估計有574億元。植物疫情對于農產(chǎn)品貿易的影響也在增大。據農業(yè)部的不完全統計，我國每年因植物疫情原因造成出口農產(chǎn)品退貨或銷(xiāo)毀的經(jīng)濟損失達數億元。

　　在過(guò)去十年，潛在入侵物種的截獲頻次也在增加，2010年截獲各類(lèi)有害生物3654種，已經(jīng)達2002年的4倍左右。但是植物疫情傳播的速度也越來(lái)越快，據農業(yè)部統計，2011年上半年各地已報告新發(fā)疫情46起，涉及13種檢疫性有害生物，新增疫情發(fā)生縣58個(gè)。

　　中國人民農業(yè)與農村發(fā)展學(xué)院教授鄭風(fēng)田認為，除去經(jīng)濟全球化所帶來(lái)的外來(lái)物種入侵之外，當前植物疫情頻發(fā)也有國內的因素，長(cháng)距離國內運輸人為加大了植物疫情的傳播風(fēng)險。以蔬菜為例，由于城市化的影響，大城市土地已經(jīng)不能滿(mǎn)足當地居民的需求，需要從山東或是海南調運蔬菜。“海南炎熱的氣候適合病蟲(chóng)害的成長(cháng)，而且很多蔬菜種子也在海南育種，這些蟲(chóng)害會(huì )隨著(zhù)長(cháng)途運輸到達全國各地。”鄭風(fēng)田說(shuō)。

　　防控難題

　　萬(wàn)方浩表示，當前植物疫情蔓延擴散最大的原因還是經(jīng)濟活動(dòng)的全球化，這也決定了植物疫情很難完全避免，科研人員所能做的就是采取更加有效的方法將農民的損失降到最低。

　　盡管在過(guò)去的十多年間，中國已經(jīng)建立了包括優(yōu)勢產(chǎn)區保護機制和重大疫情截防機制在內的植物防疫模式，農業(yè)部也表示，力爭到“十二五”末，確保新發(fā)農業(yè)植物疫情不蔓延危害，已有疫情不爆發(fā)成災，總體危害損失控制在3%以?xún)?，一般疫情應施檢疫率和防控處置率達到80%以上，重點(diǎn)疫區的植物調出施檢率、良種繁育基地產(chǎn)地檢疫率和重大疫情處置率達到100%。

　　然而，農業(yè)部這一目標并不是一件容易的事情。鄭風(fēng)田表示，目前法律法規不完善是植物疫情難以控制的重要原因之一，應該盡快提高植物防疫的立法層次。

　　目前，歐美及亞洲周邊國家相繼頒布了植物保護或植物檢疫方面的專(zhuān)門(mén)法律，而我國一直沿用的還是20年前國務(wù)院頒布的《植物檢疫條例》，由于法律效力不高，加之多年沒(méi)有修訂，在保障措施、有害生物風(fēng)險分析、市場(chǎng)檢疫執法等管理環(huán)節上存在空白，導致執法威懾力度不夠，一些重大疫情難以控制。

　　鄭風(fēng)田也表示，一方面是植物檢疫部門(mén)抱怨經(jīng)費不足，而另一方面則是有關(guān)部門(mén)的不作為也屢見(jiàn)不鮮。

　　一位植物保護方面的專(zhuān)家在接受本報記者采訪(fǎng)時(shí)也表示，事實(shí)上近年來(lái)中國政府對于外檢（也就是海關(guān)檢查）方面投入的資金是非常大的。內檢方面雖然確實(shí)存在人手資金不足的情況，但檢驗部門(mén)也可以根據自身的情況作出更有針對性的檢疫。

　　利好有限

　　那么植物疫情的上升是否會(huì )對中國的農藥行業(yè)產(chǎn)生利好？本報采訪(fǎng)的相關(guān)人士紛紛表示兩者之間并沒(méi)有直接的關(guān)系，產(chǎn)生的利好有限。

　　北京東方艾格農業(yè)咨詢(xún)有限公司分析師徐洪志向本報記者表示，雖然有數據顯示中國的境外生物入侵數量有顯著(zhù)上升的趨勢，但絕大多數的有害生物并沒(méi)有形成規模，只是一些“小火苗”，并不能對中國的農藥行業(yè)產(chǎn)生直接的影響。

　　徐洪志表示，從他們所監測的情況來(lái)看，這些年來(lái)中國農作物的病蟲(chóng)害仍處于一個(gè)穩定的時(shí)期，除了稻飛虱和稻縱卷葉螟等情況是逐年加重之外，其他植物疫情并沒(méi)有顯著(zhù)增加之勢。

　　徐洪志認為，植物疫情并不能對農藥行業(yè)產(chǎn)生整體性利好，但可能會(huì )體現為結構性的利好。因為一些農藥品種已經(jīng)用了很多年，而且用量越來(lái)越大，病蟲(chóng)害具有了抗藥性。對于農藥生產(chǎn)企業(yè)來(lái)說(shuō)，如果能夠開(kāi)發(fā)出用量低、療效好，有針對性和原創(chuàng )性的農藥品種，那么市場(chǎng)前景就會(huì )比較好，也能夠獲得資本的青睞。

　　目前，中國的農藥市場(chǎng)仍然處于一種低端無(wú)序競爭的狀態(tài)，尚無(wú)形成具有全國影響力的品牌。國內規模最大的農藥企業(yè)其產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率也只有2%~3%。處于行業(yè)前列的廠(chǎng)家均為中外合資企業(yè)。國內企業(yè)缺乏核心技術(shù)和原創(chuàng )性產(chǎn)品。

　　東方艾格提供的數據顯示，2010年規模以上農藥企業(yè)890家，共生產(chǎn)234萬(wàn)噸農藥，其中殺蟲(chóng)劑44萬(wàn)噸，殺菌劑17萬(wàn)噸，除草劑105萬(wàn)噸；銷(xiāo)售額430億元人民幣，固定資產(chǎn)投資230億元人民幣，農藥行業(yè)利潤率僅有5%~10%。