如何控制園林景觀(guān)工程造價(jià)

　　在園林景觀(guān)工程領(lǐng)域，目前存在嚴重的造價(jià)“三超”現象，即概算超估算、預算超概算、決算超預算。本文針對工程建設的各階段，論述園林景觀(guān)工程造價(jià)控制的幾個(gè)方面。

　　一、工程造價(jià)失控因素分析

　　1.招標投標是實(shí)行工程項目建設的一項重大改革措施，它有利于控制工程投資，打破行業(yè)、地區切割和壟斷，提高有序競爭，從而使工程造價(jià)得到有效控制。

　　但同時(shí)存在著(zhù)，在招標投標過(guò)程中不合理的競爭，少數手握實(shí)權的人士，將工程建設項目以不公正、不正當的手段進(jìn)行交易，給國家帶來(lái)巨大的損失，也是工程造價(jià)超額的隱患。

　　2.少數建設單位為了本地區、部門(mén)的利益，力求向國家財政多要錢(qián)，虛報征地數量及增加賠償金額，任意改變設計方案，超額預算。承建方客觀(guān)存在的問(wèn)題：鉆空子，在施工過(guò)程中改變施工方法，調換材料品牌、提高單價(jià)，要求設計單位按照其提出的要求進(jìn)行設計變更，提高設計標準，不顧如何控制工程造價(jià)，一味尋求他們的小利益，在施工中間隨意修改原設計，增加、擴大工程項目，從而使工程造價(jià)一高再高。

　　3.在正常施工階段，工程造價(jià)不是單一的經(jīng)濟問(wèn)題，是一個(gè)綜合性很強的技術(shù)問(wèn)題。施工階段工期長(cháng)、資金投入大、資源消耗多，不可預見(jiàn)因素多，在較長(cháng)的施工期內，外界情況和市場(chǎng)的瞬息變化，隨時(shí)都可能發(fā)生，這些因素都會(huì )影響到工程造價(jià)。

　　4.工程計量與實(shí)際不符，工程計量是在工程項目完成后，工程數量經(jīng)施工、監理的實(shí)際測量復核，由監理簽證計量報送項目部批準，在此過(guò)程中應特別注意隱蔽工程的工程量計量和記錄。而往往在實(shí)際施工中，工程的項目部代表建設單位進(jìn)行項目管理，但是，有少數項目部的一些人員違反了原則，侵害了國家的利益，使國家的經(jīng)濟蒙受損失，工程造價(jià)嚴重超額，使工程造價(jià)失去控制，使一項工程建設活動(dòng)失去了真實(shí)的反映和記載。

　　5.管理機構眾多使得在工程造價(jià)的確定與設計、施工單位、建設單位及監理等都有直接的利害關(guān)系，因而各單位對工程造價(jià)的高低反映也不一樣，對工程造價(jià)難以控制。

　　二、怎樣有效地控制工程造價(jià)

　　1.通過(guò)合理的招投標體系，合理安排項目計劃，控制工程造價(jià)比較有利。加強監管公平競爭的招投標體系，通過(guò)公平競爭后，使承建的工程造價(jià)更加合理。所以在招投標過(guò)程中，要有明確的透明度，使招投標單位思想明確，而對一些不利的招投標因素實(shí)行限制，真正地體現在經(jīng)濟市場(chǎng)實(shí)行公平競爭，把真正有技術(shù)力量、質(zhì)量意識比較強的、素質(zhì)比較好并且有相當的工程建設經(jīng)驗的施工單位招標進(jìn)來(lái)，是控制好園林景觀(guān)工程的一個(gè)良好基礎。工程實(shí)行招投標后，中標單位在施工前簽訂施工合同，明確單價(jià)、控制變更，承擔項目風(fēng)險。

　　2.完善造價(jià)管理措施。力求準確進(jìn)行造價(jià)管理是一門(mén)新生事物，同時(shí)也是經(jīng)濟建設的頭等大事，在實(shí)施工程造價(jià)管理中，還在進(jìn)一步的探索新的方法和政策，對于當前在造價(jià)管理方面的缺陷，必須進(jìn)行修補完善，在實(shí)施中，總結一套具有科學(xué)性的造價(jià)管理辦法和相應的政策，把工程造價(jià)管理推向一個(gè)先進(jìn)水平，適合于國情的發(fā)展趨向。

　?、佻F階段人工單價(jià)的確定。以各省市自治區的調整為依據?，F階段，建設工程造價(jià)管理正處于改革過(guò)渡階段，各種改制及管理體制尚未同步進(jìn)行配套，對于“人工單價(jià)”的確定，統得過(guò)死不行，一下推向市場(chǎng)也不行，所以必需采取“積極穩妥”的過(guò)渡方法較為合適。人工單價(jià)是計算人工費的重要依據，人工費是工程價(jià)格的一個(gè)重要組成部分，所以人工單價(jià)的確立應采取“科學(xué)合理”的方法。

　?、谛畔⒅笇r(jià)的確定。如何確定工程苗木單價(jià)。在園林景觀(guān)工程中，工程苗木費用是當家材料，在整個(gè)預算造價(jià)中占有相當大的比重，苗木的名稱(chēng)、品種、規格、數量是依據施工設計圖確定的，與其名稱(chēng)、品種、規格相對應的苗木指導價(jià)取定。隨著(zhù)園林建設事業(yè)的發(fā)展，園藝水平的提高和普及，國內外園林植物的引進(jìn)，以及當地雜交新品種的產(chǎn)生，造成了綠化種植過(guò)程中新品種的不斷增加，這是一件好事。但是，作為工程苗木市場(chǎng)價(jià)格資料收集單位而言，尚不能及時(shí)發(fā)布，這需要一個(gè)系統的整合和收集，并及時(shí)調整適合市場(chǎng)需要的信息發(fā)布。

　　3.施工組織設計對控制工程造價(jià)的重要性。工程建設項目的施工組織設計與其工程造價(jià)有著(zhù)密切的關(guān)系。施工組織設計基本內容有：工程概況和施工條件的分析、施工方案、施工工藝、施工進(jìn)度計劃、施工總平面圖，還有經(jīng)濟分析和施工準備工作計劃。其中，施工方案及施工工藝的確定更為重要，如：施工機械的選擇、水平運輸方法的選擇、土方的施工方法及主體結構的施工方法和施工工藝的選擇等等，均直接影響著(zhù)工程預算價(jià)格的變化。

　　在園林景觀(guān)建設中，政府主管部門(mén)已有了一系列文件規定，相應制定了有利于規范園林建設的文件和指令，建設有關(guān)各方應積極促進(jìn)公益事業(yè)的正常發(fā)展，不斷提高工程的技術(shù)水平、施工工藝，節約國家資金，把錢(qián)花在刀刃上，使工程造價(jià)處于合理控制之中。