挑戰二:節能標準偏低,配套政策亟待完善

　　發(fā)展綠色建筑,關(guān)鍵還要解決好配套政策和標準標識體系建設。目前,我國建筑節能標準要求偏低,各地推行的65%節能標準只相當于德國上世紀90年代初的水平,能耗指標超過(guò)2倍。

　　中國建筑節能協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)王有為指出,除了標準偏低,配套政策不完善也阻礙了綠色建筑的發(fā)展。比如很多地方利用建筑屋頂發(fā)展太陽(yáng)能光電,但不能并入電網(wǎng)自發(fā)自用,此外一些配套技術(shù)法規需要完善。

　　挑戰三:產(chǎn)業(yè)科技支撐不足,建筑工業(yè)化有待加強

　　我國發(fā)展綠色建筑,吸引了大批國外綠色產(chǎn)業(yè)投資者。外資關(guān)注中國綠色建筑市場(chǎng)的背后,恰恰暴露出我國綠色產(chǎn)業(yè)在技術(shù)上與國際的差距。

　　張少春表示,國內發(fā)展綠色建筑,還面臨產(chǎn)業(yè)科技支撐不足挑戰。建筑工業(yè)化在我國剛剛起步,資源能源綜合開(kāi)發(fā)利用水平明顯偏低,綠色建筑綜合能力建設有待加強。

　　王有為指出,目前發(fā)展綠色建筑許多核心技術(shù)國內仍不掌握,如大部分熱泵壓縮機等關(guān)鍵部件還需要進(jìn)口；產(chǎn)業(yè)集中度較低,企業(yè)規模普遍較??；新能源建筑應用仍停留在簡(jiǎn)單直接運用層面,太陽(yáng)能房、太陽(yáng)能供熱空調等深度利用非常有限,深度開(kāi)發(fā)應用有待技術(shù)層面的突破。

　　此外,建筑資源綜合利用方面,目前歐盟國家資源化利用率達到50%。我國每年建筑垃圾產(chǎn)生量達到15億噸,資源化利用率卻不足10%,大量占用土地、浪費資源。

　　鼓勵保障房建成綠色建筑

　　兩部門(mén)提出,使綠色建筑更多地惠及民生。

　　一方面鼓勵保障性住房按照綠色建筑標準規劃建設,明確在制定保障性住房建設規劃及年度計劃時(shí),具備條件的地區應安排一定比例的保障性住房按照綠色建筑標準進(jìn)行設計建造。

　　另一方面,鼓勵各地在政府辦公建筑、學(xué)校、醫院、博物館等政府投資的公益性建筑建設中,率先執行綠色建筑標準,力爭到2014年,政府投資公益性建筑全部執行綠色建筑標準。

　　一步到位,力推住宅全裝修

　　兩部門(mén)明確,要大力推進(jìn)綠色建筑科技進(jìn)步及產(chǎn)業(yè)發(fā)展,切實(shí)加強綠色建筑綜合能力建設。

　　要積極推動(dòng)住宅產(chǎn)業(yè)化。加快建立建筑設計、施工、部品生產(chǎn)等環(huán)節的標準體系,實(shí)現住宅部品通用化,大力推廣住宅全裝修,推行新建住宅一次裝修到位或菜單式裝修,促進(jìn)個(gè)性化裝修和產(chǎn)業(yè)化裝修相統一。

　　何為綠色建筑?

　　根據兩部門(mén)發(fā)布的實(shí)施意見(jiàn),綠色建筑是指滿(mǎn)足我國2006年發(fā)布的《綠色建筑評價(jià)標準》,在全壽命周期內最大限度地節能、節地、節水、節材,保護環(huán)境和減少污染,為人們提供健康、適用和高效的使用空間,與自然和諧共生的建筑。

　　記者了解到,2006年由建設部與質(zhì)檢總局聯(lián)合發(fā)布的《綠色建筑評價(jià)標準》是我國第一部從住宅和公共建筑全壽命周期出發(fā),多目標、多層次對綠色建筑進(jìn)行綜合性評價(jià)的推薦性國家標準。該標準提出了綠色建筑“四節一環(huán)保”的概念,并將我國綠色建筑由低到高劃分為一星級、二星級、三星級三個(gè)等級。

　　專(zhuān)家指出,相對于節能建筑,綠色建筑標準更高,不僅要節能,還要節地、節水、節材,并實(shí)現保護環(huán)境目的。

　　綠色建筑與一般建筑的主要不同之處在于:一般建筑隨著(zhù)建筑設計、生產(chǎn)和用材的標準化、產(chǎn)業(yè)化,大江南北建筑的形式一律化、單調化造就了“千城一面”；而綠色建筑推行本地材料,建筑將隨著(zhù)氣候、自然資源和地區文化的差異而重新呈現不同的風(fēng)貌。

　　建筑業(yè)是所有產(chǎn)業(yè)中的耗能大戶(hù)和污染大戶(hù),一般建筑能耗非常大,而綠色建筑極大地減少了能耗,甚至可以自身產(chǎn)生和利用可再生能源。一般而言,發(fā)電節能提高5%、汽車(chē)節能提高10%極為困難,而建筑節能輕易可達50%至60%。

　　專(zhuān)家同時(shí)強調,綠色建筑是一個(gè)廣泛的概念,綠色并不意味著(zhù)高價(jià)和高成本。目前國內三星級綠色建筑成本大概每平方米增加200元,二星級增加100元成本,一星級增加50元成本。