克拉瑪依:戈壁荒漠崛起園林宜居城市
奉獻克拉瑪依
克拉瑪依今日秀美的外表,掩蓋不了她幾十年來(lái)始終如一的英雄本色。
克拉瑪依,是維吾爾語(yǔ)“黑油”的意思。作為世界上唯一一座以石油為名的城市,克拉瑪依是因油而生、隨油而興的。1955年10月29日,克拉瑪依1號井噴出了強勁的油流。從此,新中國有了自己的大油田;從此,“中國貧油論”的陰云,從共和國的天空散去。
那時(shí)的克拉瑪依,自然條件極為艱苦,冬有零下四十攝氏度的嚴寒、夏有零上四十攝氏度的酷暑,十級以上的狂風(fēng)時(shí)時(shí)光顧??死斠廊俗づ?、住地窩子、喝堿水、吃摻著(zhù)沙子的飯食,獻了青春獻終身、獻了終身獻兒孫,一代又一代前赴后繼,把有工業(yè)血液之稱(chēng)的石油源源不斷送往祖國的四面八方。以楊虎城將軍之女楊振陸為代表的一批石油英雄,為此而在戈壁荒原壯烈犧牲。
56年來(lái),克拉瑪依已經(jīng)為共和國生產(chǎn)了近3億噸原油。
從1994年至2010年的17年間,克拉瑪依共上繳稅款864.82億元,年均增長(cháng)23.27%。2009年,克拉瑪依上繳國稅126.62億元,占新疆國稅的27.75%。2010年,克拉瑪依上繳國稅170.84億元,占新疆國稅的28.10%。而克拉瑪依的人口不足50萬(wàn),只占新疆總人口的四十四分之一。
發(fā)展克拉瑪依
隨著(zhù)石油和天然氣產(chǎn)量的增加,隨著(zhù)國內最大的煉化一體化工程——獨山子千萬(wàn)噸煉油、百萬(wàn)噸乙烯項目的投產(chǎn),隨著(zhù)克拉瑪依石化公司規模的不斷擴大,隨著(zhù)第三產(chǎn)業(yè)的迅速興起,克拉瑪依在向祖國獻石油的同時(shí),自身的經(jīng)濟實(shí)力和富裕程度也在不斷提高。
2011年,克拉瑪依原油產(chǎn)量達1090萬(wàn)噸,天然氣產(chǎn)量37億方,加工原油1365萬(wàn)噸,各類(lèi)石化產(chǎn)品不僅占據國內市場(chǎng)重要地位,且遠銷(xiāo)幾十個(gè)國家和地區。在石油石化工業(yè)的推動(dòng)下,地方經(jīng)濟也發(fā)展迅速。
截至2011年末,克拉瑪依每千人擁有醫生數、床位數居全國先進(jìn)水平;每百戶(hù)居民擁有電腦、鋼琴數量居新疆前列。
和諧克拉瑪依
游客初到克拉瑪依,大都會(huì )有三個(gè)初步印象:一是綠化好,無(wú)論大街小巷還是居民小區,到處是綠樹(shù)紅花;二是衛生好,無(wú)論是熙熙攘攘的鬧市還是人跡罕至的郊區,到處干干凈凈、清清爽爽;三是秩序好,無(wú)論是白天繁華的商場(chǎng)還是夜晚熱鬧的夜市,處處井井有條、安寧和睦。
1955年到克拉瑪依打第一口油井的鉆井隊員,就是由8個(gè)民族的成員構成。今天,38個(gè)民族的市民依然肩并肩、手挽手在這里工作、生活,共同組成了一個(gè)和諧、繁榮的大家庭。
社會(huì )安定,就業(yè)為本。截至2010年,通過(guò)市委市政府的不懈努力,克拉瑪依實(shí)現了連續十年城鎮人口登記失業(yè)率低于2%的指標,居全國領(lǐng)先水平,并連續4年“零就業(yè)家庭”動(dòng)態(tài)保持為零。
社會(huì )和諧,安全為天。早在2007年,克拉瑪依就大刀闊斧地在新疆第一個(gè)建起了熟食品集中加工基地,將所有加工熟食品的小作坊納入其中,實(shí)行嚴格、科學(xué)的統一管理。從此,克拉瑪依大街小巷出售的各種熟食品,98%以上來(lái)自食品加工基地。
從2008年開(kāi)始,生活在這里的人們又驚喜地發(fā)現,每天,數百名配備了GPS衛星定位功能“城管通”的城市管理監督員都會(huì )出現在各條街道上。他們利用手中的先進(jìn)儀器,采集和反饋大量的城市管理信息,這些信息涵蓋了城市公共設施、道路交通、市容環(huán)境、園林綠化、市容環(huán)境、宣傳廣告、施工管理、街面秩序等60個(gè)類(lèi)別。
這是數字化城市管理給克拉瑪依帶來(lái)的新變化。這一年,在通過(guò)國家住房和城鄉建設部驗收后,克拉瑪依成為西北首個(gè)通過(guò)數字化城市管理模式驗收的城區。
在這一新的城市管理模式中,市區內的所有街道和社區通過(guò)數字化變成了計算機系統中的一個(gè)個(gè)網(wǎng)格,任何居民活動(dòng)或自然力破壞等發(fā)生的問(wèn)題,隨時(shí)都能從握在隊員手里的“城管通”發(fā)出,實(shí)現了城市管理問(wèn)題的精確定位和快速上報。而相關(guān)部門(mén)在獲取信息后,迅即進(jìn)行處理。
多年來(lái),克拉瑪依社會(huì )治安平穩,發(fā)案率始終維持在較低水平。
幸??死斠?/strong>
經(jīng)過(guò)幾十年的奮力拼搏,克拉瑪依已經(jīng)進(jìn)入小康社會(huì ),正在向寬裕型小康邁進(jìn)??死斠朗忻竦男腋V笖?,也在逐年上升。
從2002到2008年,克拉瑪依各級政府對中小學(xué)的經(jīng)費投入已超過(guò)了43億元。全市小學(xué)、初中適齡少年入學(xué)率均保持在100%;高中階段教育已經(jīng)普及;普通高考民漢綜合上線(xiàn)率達到86%以上;各項教育指標均居于新疆前列。
從2007年開(kāi)始,克拉瑪依所有農牧民孩子全部實(shí)現了進(jìn)城上學(xué)的愿望,享受免費義務(wù)教育。城鄉教育一體化在克拉瑪依徹底變?yōu)楝F實(shí)。
隨著(zhù)老齡化社會(huì )的到來(lái),克拉瑪依創(chuàng )造性地采取了政府資助、企業(yè)承擔的市場(chǎng)化運作方式,在全市已建起了8個(gè)托老中心,下設32個(gè)站區,可提供康復訓練、助餐、助浴等6大類(lèi)49項無(wú)償和低償的親情化服務(wù)項目。
在覆蓋全社會(huì )的保障體系構建中,2008年7月,克拉瑪依正式實(shí)施《城鄉居民基本醫療保險實(shí)施辦法》。到2010年,克拉瑪依市參加城鄉居民基本醫療保險的人數為7.87萬(wàn)人。這一工作走在了新疆乃至全國的前列。
截至2010年末,克拉瑪依居民家庭恩格爾系數為30.4%。
數字是枯燥的。其實(shí),走在克拉瑪依的大街小巷,那一張張舒展的笑臉,那一串串朗朗的笑聲,已經(jīng)形象地展示了市民生活的幸福程度。
為了系統、全面地推進(jìn)克拉瑪依由資源型城市向綜合型城市轉型,2010年,市委市政府提出了“打造世界石油城”的宏偉戰略。這一戰略的主要內容是:以建成“世界石油城”為目標,建設油氣生產(chǎn)、煉油化工、技術(shù)服務(wù)、機械制造、石油儲備、工程教育“六大基地”,發(fā)展金融、信息、旅游“三大產(chǎn)業(yè)”,打造最安全城市和高品質(zhì)城市“兩大平臺”。
市委書(shū)記徐衛喜說(shuō):“站在新的歷史起點(diǎn)上,我們要進(jìn)一步堅定信心,開(kāi)拓創(chuàng )新,銳意進(jìn)取,在進(jìn)一步解放思想上邁出更大的步伐,在推動(dòng)跨越式發(fā)展和長(cháng)治久安上取得更大的成績(jì)。”
市長(cháng)陳新發(fā)說(shuō):“‘打造世界石油城’發(fā)展戰略的制定,明確了發(fā)展的目標,指明了發(fā)展的方向,理清了發(fā)展的路徑,確立了發(fā)展的理念。只要我們萬(wàn)眾一心、不畏艱險、奮發(fā)進(jìn)取,‘世界石油城’就一定能建成,克拉瑪依市民的生活就一定會(huì )越來(lái)越幸福。”
編輯:dongjing
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