在日前閉幕的北京第十一次黨代會(huì )上，通州被明確為北京城市副中心的定位。會(huì )議提出，要加快通州高端商務(wù)服務(wù)區建設，并強調進(jìn)一步落實(shí)聚焦通州戰略，分類(lèi)推進(jìn)重點(diǎn)新城建設，打造功能完備的城市副中心。

　　從2010年初至今，作為世界城市建設進(jìn)程中的重要一環(huán)，通州新城建設穩步推進(jìn)，通州未來(lái)的發(fā)展已成為各方關(guān)注的焦點(diǎn)。通州城市發(fā)展、宜居環(huán)境的打造也越發(fā)受到潛在置業(yè)者的關(guān)注。就在北京十一次黨代會(huì )前夕，6月28日，新京報在通州月亮河會(huì )所舉行了“2012通州新城建設與發(fā)展高峰論壇”，來(lái)自產(chǎn)業(yè)界、規劃界、文化界、企業(yè)界精英，共同交流分享國際新城建設經(jīng)驗與路徑，探索通州新城未來(lái)發(fā)展之路。

　　機遇

　　新使命：分散城市中心壓力

　　作為北京市最大的衛星城，通州有著(zhù)太多的第一，例如是第一個(gè)開(kāi)通地鐵的郊區，家樂(lè )福在通州開(kāi)設了全國郊區第一店，還有一些大型連鎖店第一家郊區店都在通州。而在當下，在北京建設世界城市進(jìn)程中，通州迎來(lái)了新的發(fā)展契機。

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心發(fā)展戰略和區域經(jīng)濟研究部研究室主任劉勇表示，現在北京中心城區的管理水平已經(jīng)很難適應人口增長(cháng)的現實(shí)，所以北京現在考慮最多的問(wèn)題就是如何進(jìn)行功能分散。在這個(gè)前提下，通州作為北京最大，且離中心城區最近的衛星城，首當其沖要承擔北京分散出來(lái)的功能。

　　國家發(fā)改委城市和小城鎮改革發(fā)展中心研究員馮奎則表示，通州國際新城的發(fā)展，一方面是要化解北京城區的問(wèn)題。但另一方面，未來(lái)的通州發(fā)展，已經(jīng)不是簡(jiǎn)單的應對問(wèn)題，而是要找尋具有競爭力的手段，為世界城市的發(fā)展做出獨特的貢獻。需要處理好的一個(gè)問(wèn)題就是居住和就業(yè)，反映到產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，起步階段要發(fā)展房地產(chǎn)，但還要為未來(lái)的服務(wù)業(yè)發(fā)展留下基礎，做好平衡。

　　北京睿意德房地產(chǎn)咨詢(xún)有限公司董事王玉珂建議，通州要留人，就要發(fā)展高端的服務(wù)業(yè)經(jīng)濟。高策顧問(wèn)董事長(cháng)李國平也從房地產(chǎn)發(fā)展角度談到，有產(chǎn)業(yè)才能帶動(dòng)活力，避免睡城。

　　支招

　　呼喚產(chǎn)業(yè)運營(yíng)商，引入生活概念

　　城市的發(fā)展離不開(kāi)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)，城市產(chǎn)業(yè)運營(yíng)需要企業(yè)和政府共建?？梢哉f(shuō)，通州未來(lái)的建設已經(jīng)不是簡(jiǎn)單的房地產(chǎn)運作，而是要打造全方位的城市運營(yíng)產(chǎn)業(yè)。

　　中國社科院工業(yè)布局與區域經(jīng)濟研究室主任陳耀表示，現在有一些開(kāi)發(fā)商提早在產(chǎn)業(yè)培育上下工夫，在地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的同時(shí)，對地方的產(chǎn)業(yè)園區進(jìn)行招商。這樣對地方經(jīng)濟的促進(jìn)作用非常大。政府也會(huì )在基礎設施和公共服務(wù)方面加大投入，整個(gè)新城就不斷完善起來(lái)了?，F在通州要實(shí)現城市產(chǎn)業(yè)運營(yíng)，就必須總結這方面的建設經(jīng)驗。

　　中國創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)研究中心主任張京成還認為，北京是科技創(chuàng )新和文化創(chuàng )新雙輪驅動(dòng)。創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)作為一種高端形態(tài)的產(chǎn)業(yè)形式，應該受到關(guān)注。類(lèi)似通州有得天獨厚的宋莊，它的知名度也是對通州的宣傳，無(wú)形的價(jià)值很大，可以長(cháng)遠規劃。

　　北京大學(xué)中國品牌研究中心主任王齊國則建議，通州新城規劃要突出生活概念設計。“不把生活概念放入關(guān)注視野，無(wú)論”國際城、市中心“的口號叫得多響，通州都不可能有更好的發(fā)展。”王其國認為，突出生活概念，讓北京城里的人們到通州來(lái)消費，借機完善通州的現代服務(wù)業(yè)，才能體現副中心之美。

　　北京房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )秘書(shū)長(cháng)陳志表示，國際化的新城發(fā)展要看內核，要有政策，進(jìn)而實(shí)現技術(shù)落地、勞動(dòng)力落地、投資落地。

　　觀(guān)點(diǎn)

　　通州應聚焦生態(tài)、文化優(yōu)勢

　　劉勇（國務(wù)院發(fā)展研究中心發(fā)展戰略和區域經(jīng)濟研究部研究室主任）：

　　中國新型城鎮化的“頂層設計”，應該是全域的城市化，走新型城市化道路，大中小城鎮協(xié)調發(fā)展，要具體化。就北京來(lái)說(shuō)，不能光考慮主城六區，要考慮整個(gè)北京；不僅要考慮城鎮，還要城鎮鄉村一體化。此外，還要做到集約、綠色、低碳、宜居的城市化。

　　現在的北京市已經(jīng)開(kāi)始著(zhù)力打造世界城市，這也是作為首都北京的頂層設計。具體到通州，在北京建設世界城市的進(jìn)程中擔負著(zhù)新使命。北京面臨的一個(gè)突出問(wèn)題是功能擴散，通州作為距離中心城區最近、交通最便捷、同時(shí)也是最大的衛星城，要承擔北京市分散出來(lái)的功能，也會(huì )成為最大的受益者。

　　同時(shí)也要客觀(guān)看待通州的定位，如果將其看作浦東新區、濱海新區，估計比不了。通州要發(fā)揮自己的優(yōu)勢，例如生態(tài)環(huán)境的優(yōu)勢、文化優(yōu)勢。通州的定位還要突出“聚焦”，不能搞太多，有針對性地吸引外界資源，包括一些國家部委機構、高校和科研院所、部分國際機構等。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)也可以針對這些潛在資源突出特色設計。

　　樣本

　　月亮河度假村

　　先引進(jìn)配套，再進(jìn)軍住宅

　　實(shí)際上，已經(jīng)有一批開(kāi)發(fā)商在通州這片土地上耕耘過(guò)，也積累了一定的經(jīng)驗。北京東潤投資集團有限公司品牌推廣部經(jīng)理周筠介紹，他們打造的月亮河度假村，當初拿地的初衷，就是希望能夠借助度假村這樣的環(huán)境為通州的老百姓提供一些更高端的配套服務(wù)。

　　同時(shí)，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間之后，隨著(zhù)馬術(shù)俱樂(lè )部、高爾夫等高端生活配套的引進(jìn)，大家漸漸產(chǎn)生了在這里居住的需求。有了這些居住需求，東潤才開(kāi)始拿地建設住宅。

　　合生濱江帝景

　　改善配套，“把人留在通州”

　　合生濱江帝景項目總經(jīng)理鄧歷介紹，提升宜居性和優(yōu)化升級是他們作為開(kāi)發(fā)商目前的關(guān)注點(diǎn)。拿合生濱江帝景這個(gè)項目來(lái)講，五分鐘的生活圈有大型超市，醫院、學(xué)校和高端商業(yè)娛樂(lè )的綜合體，加之即將通車(chē)的地鐵6號線(xiàn)和大運河的資源，這都是這個(gè)項目宜居性的體現。

　　鄧歷表示，通州區的優(yōu)化發(fā)展，是一個(gè)再升級的過(guò)程，需要一些大開(kāi)發(fā)商的項目支持和品質(zhì)提升，由此帶來(lái)了人才的聚集。合生濱江帝景也是依據新一代年輕人的標準，重點(diǎn)提升相適應的配套，把人留在通州。