如果城市園林綠化連一株菊花的成本都看得明明白白，各種貓膩在招投標采購過(guò)程中，還能藏得??？

　　一株普通的榕樹(shù)，在賬面上身價(jià)高達10余萬(wàn)元；一項實(shí)際支出60多萬(wàn)元的城市綠化工程，賬面支付款卻“瘋長(cháng)”到了150多萬(wàn)元……這些年來(lái)，城市園林綠化正成為腐敗的高發(fā)區，北京、云南、廣西、重慶、浙江、湖南等地均曝出了園林領(lǐng)域的腐敗案，涉案金額動(dòng)輒百萬(wàn)計（8月20日《新京報》）。

　　對于園林系統貪官接連落馬，有專(zhuān)家認為，這與園林行業(yè)的特殊性有關(guān)，園林綠化工程領(lǐng)域包含較多技術(shù)含量和設計因素、采購招標無(wú)章可循，容易滋生腐敗。有人還認為，這暴露出園林工程管理制度不完善，監督不到位。

　　確實(shí)，目前的園林管理體制存在很大弊病，需要進(jìn)行改革，改變權力過(guò)分集中，工程招投標程序缺乏規范等問(wèn)題，加強審計、紀檢監察部門(mén)的監督。

　　不過(guò)，根治“園林綠化腐敗案”，僅在技術(shù)標準的規范和內部制衡機制的完善上下工夫，仍然是不夠的。應看到，相對于行政內部的“同體監督”，外部“異體監督”的實(shí)現，其實(shí)更加重要。

　　在園林綠化中，一些官員之所以能毫無(wú)顧忌地大肆斂財，原因就在于園林綠化項目基本是不透明運作的，一項工程包給了什么人，花納稅人多少錢(qián)，公眾幾乎毫不知情，城市綠化中的一棵樹(shù)、一處花壇、一塊草坪……它們的具體成本是多少，鮮有園林部門(mén)會(huì )把賬單公之于眾。

　　信息封閉之下，民眾、媒體、人大代表等要想監督園林綠化，往往不知從何處入手，造成外部監督的缺位，給權力尋租留下了很大空間。

　　信息公開(kāi)是治理園林綠化腐敗的一劑良藥，在這方面，其實(shí)有很多成功的例子。例如在臺北市，2010年曾曝光一起園林綠化腐敗案新生高架橋植栽采購案，此案之所以被揭露，就在于外界從該工程公開(kāi)的賬目上發(fā)現腐敗線(xiàn)索，一些綠化項目?jì)r(jià)格高于市價(jià)幾十上百倍，例如，一株“南美蟛蜞菊花”竟要價(jià)300新臺幣，市面零售一株才三四新臺幣。

　　試想，如果城市園林綠化連一株菊花的成本都看得明明白白，各種貓膩在招投標采購過(guò)程中，還能藏得??？園林綠化中，為技術(shù)含量和設計因素定價(jià)固然是個(gè)難題，可只有一個(gè)信息全透明的環(huán)境，市場(chǎng)公開(kāi)競爭，公開(kāi)地招投標，完全是可以做到合理定價(jià)的。加之，只要每個(gè)城市的園林綠化成本做到充分透明，民眾自然能通過(guò)橫向比較判斷具體項目成本的合理性，如此一來(lái)，誰(shuí)還敢虛報價(jià)格？

　　我國《城市綠化條例》等園林綠化法律法規，對于園林綠化多強調公民的義務(wù)，如交納綠化費，不得占用、破壞綠地等等，但對于公民的權利，如公民對于綠化項目的知情權、監督權，卻著(zhù)墨不多，這是一大缺憾。所以，我們亟須在法律法規層面，明確園林綠化領(lǐng)域的信息公開(kāi)操作程序，讓公民的監督權得以實(shí)現。當信息公開(kāi)的陽(yáng)光照進(jìn)園林綠化工程，園林綠化腐敗也就失去生存的土壤。