3、由于淮南礦區長(cháng)期、大面積地地下開(kāi)采，形成了大范圍的井下采空區和地面沉陷區。采煤沉陷導致大量居民住宅、學(xué)校、醫院、企事業(yè)單位、商業(yè)服務(wù)、公路、鐵路、橋涵、供電、通訊、給排水管道、農田等嚴重受損，直接威脅著(zhù)人民群眾的財產(chǎn)和生命安全。社會(huì )反響十分強烈，已成為影響本地區經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )穩定的重要因素。為了加強采煤塌陷地治理，合理利用土地，改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)社會(huì )經(jīng)濟可持續發(fā)展，加強文化產(chǎn)業(yè)基礎設施建設，我市進(jìn)一步加強了采煤沉陷區治理立法，出臺了《淮南市采煤塌陷地治理條例》，并堅持推進(jìn)市礦統籌治理，做到居民搬遷、沉陷區治理和新礦區建設同步規劃、同步，實(shí)施從而為沉陷區治理打開(kāi)了新的局面。十澗湖濕地公園項目總占地面積1012公頃,2007年一期建設項目總占地面積7.225公頃，投資為1000多萬(wàn)元。2010年7月，工程采取BT模式建設協(xié)議，對濕地公園一期481公頃面積的東部景區進(jìn)行續建。2011年二期項目總占地面積1004.775公頃,總投資為64659.58萬(wàn)元。截止2012年7月底，完成了親水平臺圍堰、抽水、清淤堆放工作和接待與管理中心基礎工作，目前工程已投資900萬(wàn)。

　　4、從城市濕地公園生物多樣性普查及資源保護來(lái)看：1、野生動(dòng)植物資源品種及數量。十澗湖國家城市濕地公園是淮南市生物多樣性最為集中的區域，園內野生濕地植物資源較為豐富，體現出植物生態(tài)型從陸生的喬灌草—濕生植物—水生植物的特點(diǎn)，種植植物以鄉土樹(shù)種為主，并引種部分濕生、水生植物及景觀(guān)植物等，形成了相對完整的生態(tài)型植物群落。濕地公園還根據鳥(niǎo)類(lèi)遷徙、營(yíng)巢、覓食等活動(dòng)對自然條件的要求，為之創(chuàng )造良好的棲息環(huán)境，使鳥(niǎo)類(lèi)種群逐年增多。（1）植物資源。據多年觀(guān)測調查，濕地公園有各種植物種類(lèi)100余科280余屬約700種。其中野生陸生植物主要為鄉土植物，如楊樹(shù)、柳、臭椿、香椿、柿、構樹(shù)、苦楝、槐、竹類(lèi)等；濕地植物30余科40余屬100余種，常見(jiàn)的濕地草本植物，按其對水位的要求，依次分布有：萱草、馬藺、鳶尾、酢漿草、鴨跖草、莎草、酸模蓼、燈芯草、藨草、蘆竹、野生茭白、蘆葦、白茅、香蒲、蓮藕、慈姑、水花生、鳳眼蓮、眼子菜、菱角等。（2）動(dòng)物資源。濕地為眾多野生動(dòng)物提供了得天獨厚的棲息與繁衍場(chǎng)所。在實(shí)地調查中發(fā)現水禽活動(dòng)主要集中在濕地植物豐沛之處。目前濕地公園內遷徙、棲息的鳥(niǎo)禽類(lèi)有白鷺、白鸛、蒼鷺、池鷺、鴻雁、野鴨、綠頭鴨、麻鴨、翠鳥(niǎo)、火斑鳩、伯勞、鵪鶉、山雞、灰喜鵲、啄木鳥(niǎo)、百靈、云雀、畫(huà)眉、麻雀、燕子等20余種；獸類(lèi)有褐家鼠、小家鼠、田鼠、野兔、黃鼬、刺猬、獾等；爬行類(lèi)及兩棲類(lèi)有蛇、烏龜、鱉、青蛙、蟾蜍、黑斑蛙、蜥蜴、壁虎等；昆蟲(chóng)類(lèi)有蜂、蝶、知了、蜻蜓、螳螂、蟋蟀、蚱蜢等；水生動(dòng)物有草魚(yú)、鯉魚(yú)、鯰魚(yú)、螃蟹、磷蝦等，物種豐富。

　　5、從實(shí)施濕地公園保護工作進(jìn)展來(lái)看：十澗湖國家城市濕地公園基本位于淮南市西北傳統采煤區內，是采礦造成地面塌陷而成的水域，其中劉崗塘區域地質(zhì)構造尚不穩定，仍處于持續塌陷之中。公園周邊坐落著(zhù)大量自然村落、焦化廠(chǎng)、鋼鐵廠(chǎng)、廠(chǎng)礦遺址、粉煤灰場(chǎng)、煤矸山、廢棄的鐵路路基、農田及魚(yú)塘等。原謝一礦、謝二礦工業(yè)污水及生活區污水直接排入劉崗塘，并匯入十澗湖。這些廠(chǎng)礦廢棄物、村落生活垃圾及污水等，對十澗湖濕地公園的生態(tài)系統和水質(zhì)構成了嚴重威脅。如不加快該區域的保護，勢將導致濕地生物種群進(jìn)入擬演替狀態(tài)，從而對整個(gè)湖區環(huán)境造成不可逆的破壞。2000年編制淮南市城市綠地系統規劃，將該區域列為濕地公園，開(kāi)始對現狀進(jìn)行摸底調查，并對其分期分地段的進(jìn)行污染治理、生態(tài)恢復、保護、開(kāi)發(fā)和利用。經(jīng)過(guò)多年持續的污染源監控、環(huán)境治理、生態(tài)更新等措施，位于塌陷速度明顯區域范圍內的大部分村莊與廠(chǎng)礦已經(jīng)搬遷或者正待搬遷；污染源整治，焦化廠(chǎng)、鋼鐵廠(chǎng)等污染企業(yè)逐步遷出或改造；廢棄的工礦遺址將用作濕地公園褐地改造；村落遺址將進(jìn)行景點(diǎn)建設；作為工業(yè)固體廢料的煤矸石在進(jìn)行二次利用，如填埋垃圾場(chǎng)、鋪設路面、改造土壤等；原有大片荷花、蘆葦、蒲草等水生、濕生植物及陸生鄉土植物已經(jīng)得到保護擴大，并營(yíng)造了人工生態(tài)林，引種了部分濕地景觀(guān)植物，逐步豐富物種資源，完善濕地生態(tài)群落系統，以維護生物多樣性，增強公園的自?xún)裟芰?；十澗湖以東村落與湖岸之間除營(yíng)造防護林帶外，改造幾處生活污水排放通道，形成凈化型濕地，利用大量島嶼與濕生植物形成的生態(tài)過(guò)濾體系，沉淀雜質(zhì)，分解毒素，凈化水質(zhì)，同時(shí)也形成良好的濕生動(dòng)植物棲息地；水源地保護治理正在逐步實(shí)施，對匯入十澗湖的污水建立了排污管網(wǎng)，匯入淮南市第二污水處理廠(chǎng)，大大減輕了對十澗湖的污染。近幾年來(lái)，通過(guò)逐年的環(huán)境治理和修復，十澗湖的濕地生態(tài)環(huán)境逐步恢復好轉。一個(gè)能供人們觀(guān)賞、游覽，開(kāi)展科普教育和進(jìn)行科學(xué)文化活動(dòng)，并具有較高保護、觀(guān)賞、文化和科學(xué)價(jià)值的城市濕地公園已具備良好的投資環(huán)境，一期續建項目建設正在有條不紊的加緊建設中。

　　6、從國家濕地公園焦崗湖成功經(jīng)驗來(lái)看，自2004年焦崗湖旅游開(kāi)發(fā)以來(lái)，毛集實(shí)驗區工委、管委以"生態(tài)立區、旅游興區"為主戰略，以項目建設為抓手，著(zhù)力培育"淮河大濕地、安徽焦崗湖"為旅游品牌，是皖北地區唯一獲得國家4A級旅游景區"、"國家濕地公園"、"國家水利風(fēng)景區"三項桂冠于一身的旅游景區，還先后獲得全國農業(yè)旅游示范點(diǎn)、安徽旅游十大休閑基地、安徽省漁家樂(lè )發(fā)源地。

　　焦崗湖國家濕地公園位于安徽省淮南市毛集實(shí)驗區，位于淮河中游，是淮河的1個(gè)支流，地處淮南市和阜陽(yáng)市2市行政區內，面積40平方公里，景區規劃面積60平方公里，流域面積479平方公里，其中淮南市境內125平方公里。焦崗湖東臨八公山、茅仙洞景區，南臨歷史文化名城壽縣，西臨八里河景區，構成獨特的山、水、城旅游金三角，是皖北黃金旅游線(xiàn)的重要組成部分，北平原最大的淡水湖泊濕地生態(tài)系統，發(fā)揮著(zhù)蓄洪、灌溉、水產(chǎn)養殖、水質(zhì)凈化、氣候調節、區域生物多樣性維護等重要的生態(tài)功能。生態(tài)地位重要，保護和利用價(jià)值高。規劃區湖泊、溝渠、池塘、河道、農田、村舍、果園等交織在一起，呈現出一片淮北湖泊濕地生態(tài)景觀(guān)。規劃區內植物種類(lèi)豐富多樣，其中有許多珍稀鳥(niǎo)類(lèi)，如國家一類(lèi)保護動(dòng)物白鶴、白枕鶴、黑鸛、大鴇，國家二類(lèi)保護動(dòng)物灰鶴、鴛鴦和白尾鷂等。公園是當地一處不可多得的動(dòng)物棲息地，尤其是春冬水鳥(niǎo)云集之時(shí)，萬(wàn)羽翔集，振翅高歌，呈現出歡快、祥和、生機勃勃的景象，起到了引導示范作用。

　　但與先進(jìn)城市相比，我市還只是處在起步階段，融資平臺不大，發(fā)展速度較慢，建設周期較長(cháng)，保護力度仍有待加強。距離重建濕地水生態(tài)系統，全面恢復西部地區城市濕地功能任重道遠，濕地保護管理仍然面臨著(zhù)較為嚴峻的形勢。