陳克林:濕地的最佳保護是合理利用

2012-10-16 09:47:30         來(lái)源:中國經(jīng)濟周刊     瀏覽次數:

  他的辦公室里,永遠有一個(gè)打開(kāi)著(zhù)的行李箱,或者表明主人剛回來(lái),或者預示他就要出發(fā)。“目的地”日復一日地重復著(zhù)一樣的名字——濕地,或南或北,或東或西,甚至跨越國界。你不得不佩服他行走在路上的充沛精力,因著(zhù)“濕地”這兩個(gè)字而常年沒(méi)有午休時(shí)間,更少有休息日。從不知濕地為何物,到對濕地情有獨鐘并且半生為之能夠“合理利用”而奔走,他成為濕地公園建設理念的發(fā)起者,堪稱(chēng)鼻祖。

  他的努力沒(méi)有白費,“如今,濕地公園建設已經(jīng)在全國范圍內形成了一股熱潮,通過(guò)國家驗收的第一批國家濕地公園達12個(gè),試點(diǎn)的國家濕地公園有200多個(gè)。”更因著(zhù)他與中國國家林業(yè)局的共同努力,使得中國國家林業(yè)局成為全球首個(gè)濕地國際設立的最高獎項“全球濕地保護與合理利用杰出成就獎”的獲得者。而濕地國際—中國辦事處在我國若爾蓋地區從事的泥炭濕地示范項目也于2011年獲得了聯(lián)合國環(huán)境規劃署頒發(fā)的全球20年20佳之一獎。

  他就是濕地國際—中國辦事處主任陳克林。

  陳克林表示,他理想中的濕地公園是指以保護濕地生態(tài)系統、合理利用濕地資源為目的,可供開(kāi)展濕地保護、恢復、宣傳、教育、科研、監測、生態(tài)旅游等活動(dòng)的特定區域,它集保護、環(huán)境教育、生態(tài)旅游為一體,三者具有同等重要的位置。

  “我就是想把濕地生態(tài)旅游這個(gè)理念推廣出去。”陳克林說(shuō)。

  “濕地保護就像慢火一樣,多少人著(zhù)急是急不出來(lái)的”

  從寒溫帶到熱帶、從沿海到內陸、從平原到高原山區,在中國境內,一個(gè)地區內常常有多種濕地類(lèi)型,一種濕地類(lèi)型又常常分布于多個(gè)地區。

  據陳克林介紹,根據《濕地公約》,濕地是指天然的或人工的、永久的或暫時(shí)的沼澤地、泥炭地和水域地帶,帶有靜止或流動(dòng)的淡水、半咸水及咸水水體,以及低潮時(shí)水深不超過(guò)6米的海域。

  地球上,被濕地覆蓋的面積約占6%,盡管如此,濕地卻為全球20%的已知物種提供了生存環(huán)境,具有不可替代的生態(tài)功能,因此享有“地球之腎”的美譽(yù)。

  “不僅如此,每年全球的濕地還要產(chǎn)生14.9萬(wàn)億元的經(jīng)濟效益。”陳克林告訴《中國經(jīng)濟周刊》。

  我國濕地面積位居亞洲第一位,世界第四位。盡管濕地面積很大,但是只占國土面積的3.77%,遠低于世界6%的平均水平。1992年,中國加入了于1975年12月21日正式生效的《國際濕地公約》。

  “‘濕地公約’這一簡(jiǎn)寫(xiě)名字是我提出的,當年‘濕地公約’叫‘拉姆薩爾公約’,是以簽約地伊朗拉姆薩爾命名的,其全稱(chēng)是‘關(guān)于特別是作為水禽棲息地的國際重要濕地公約’,簡(jiǎn)稱(chēng)為‘濕地公約’以后,變得簡(jiǎn)單明了。”陳克林說(shuō)。不過(guò),當時(shí)濕地對于很多人來(lái)說(shuō)還是一個(gè)陌生概念,甚至一些一直從事濱海、湖泊等生態(tài)研究的專(zhuān)家,也沒(méi)有將之當作濕地生態(tài)系統看待。

  同其他生態(tài)系統相比,濕地是最脆弱的。“為什么脆弱?我們人口集中的地方、大城市,基本上都坐落在濕地周?chē)?。上海的旁邊有崇明島,是長(cháng)江入???。北京以前有很多河流,像海淀,為什么叫海淀?因為過(guò)去都是濕地,可是現在被開(kāi)采了。”

  陳克林表示,濕地和我們的生活密切相關(guān),卻不被人們所重視。“像我們北京,喝的水大都來(lái)源于密云水庫,如果沒(méi)有濕地哪會(huì )有水?我們吃的大米,魚(yú)蝦蟹,全是濕地產(chǎn)品。”

  “城市擴大化,不可避免地要把很多濕地毀掉。工、農業(yè)的發(fā)展,尤其是把濕地開(kāi)墾成農田,濕地的功能就發(fā)生了變化。所以說(shuō)全世界無(wú)論是發(fā)展中國家還是發(fā)達國家,濕地都經(jīng)歷著(zhù)一個(gè)被侵占、被破壞的過(guò)程,像美國,60%的濕地都丟失了。”陳克林告訴記者。

  “說(shuō)濕地安全,但它跟糧食安全、跟水安全能比嗎?今天把你這塊濕地破壞了,明天沒(méi)事,后天水災來(lái)了,比如1998年的大洪水,這時(shí)才意識到濕地的重要???0年前我們國家都以糧食增產(chǎn)為主,不斷開(kāi)墾濕地,而且這樣的現象還在出現。”

  陳克林表示,濕地破壞、污染起來(lái)是很方便,很快,要保護它、根治它的污染卻是難上加難。“濕地保護就像慢火一樣,多少人著(zhù)急是急不出來(lái)的”。

  我們將如何保護我們的“地球之腎”?

  只談純保護,路就會(huì )越走越窄

  凡是談及保護,很多人都認為與發(fā)展相悖。

  “我從事保護區工作多年,之前說(shuō)到濕地保護,都是建立自然保護區。但是當地政府一般都不太支持,因為一旦劃定為保護區,就動(dòng)不了了,限制了當地的發(fā)展。后來(lái)我覺(jué)得光是從保護談,這條路就越走越狹隘。”

  陳克林告訴記者這樣一個(gè)插曲:“前幾年,我到某市跟市長(cháng)談動(dòng)物保護,市長(cháng)開(kāi)始只是聽(tīng)著(zhù),可以看出來(lái)根本就不關(guān)注,等我說(shuō)到保護好后會(huì )帶來(lái)很大的經(jīng)濟效益時(shí),馬上就激起了市長(cháng)的熱情,火辣辣的眼睛立刻就盯上了你。市長(cháng)很坦率地說(shuō),光投錢(qián)保護得不到經(jīng)濟效益,自己壓力太大。”

  尋求什么方法鼓舞當地去積極保護濕地,這就涉及到對濕地的合理利用。陳克林給記者舉了一個(gè)例子,“當時(shí)北京順義的漢石橋要進(jìn)行開(kāi)發(fā),有兩方觀(guān)點(diǎn),一方希望開(kāi)發(fā)濕地做高爾夫球場(chǎng),另一方則希望保護漢石橋濕地。因為它毗鄰首都機場(chǎng),可進(jìn)入性好,我的意見(jiàn)是將這里建設為濕地公園。”

  那是1996年,濕地公園的概念被陳克林第一次提出。

  在陳克林的設想里,濕地公園可以把生態(tài)旅游和生態(tài)環(huán)境教育集為一體。建設濕地公園,既有利于調動(dòng)社會(huì )力量參與濕地保護與可持續利用,又有利于充分發(fā)揮濕地多種功能效益,同時(shí)滿(mǎn)足公眾需求和社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的要求。他希望通過(guò)社會(huì )的參與和科學(xué)的經(jīng)營(yíng)管理,達到保護濕地生態(tài)系統、維持濕地多種效益持續發(fā)揮的目標。

  但是,當時(shí)建濕地公園的設想很難實(shí)現。

  “1999年一個(gè)大老板找我,讓我講講濕地,然后他決定在南京市的秦淮河建一處濕地公園,為此我來(lái)來(lái)回回去了很多趟。但這第一個(gè)推進(jìn)的濕地公園最終沒(méi)能成為真正的第一個(gè),直到杭州西溪濕地亮相。”

  陳克林告訴記者:“在2003年之前,杭州的西溪濕地還只是一片臭水,甚至養了幾千頭豬。”保護西溪濕地,原本只是作為“以水網(wǎng)沼澤為特征的濕地型風(fēng)景區”來(lái)進(jìn)行規劃設計,偏重于旅游景點(diǎn)的經(jīng)濟效益。但專(zhuān)家們對此意見(jiàn)有分歧,部分專(zhuān)家提出,濕地應采取全封閉、全生態(tài)環(huán)境的保護模式,如同自然保護區一樣;但也有專(zhuān)家提出,這樣的保護模式不適合西溪濕地,因為它在保護的同時(shí)忽略了西溪特有的城市農耕次生態(tài)濕地的屬性。

  陳克林考察西溪后提出,西溪濕地更適合走濕地公園的發(fā)展之路,在保護和合理利用之間找到平衡點(diǎn)。

  陳克林的思路得到了多次考察西溪濕地的時(shí)任杭州市委書(shū)記王國平的認同并立刻批示同意。此后,陳克林開(kāi)始了多次往返北京和杭州的旅程,在地方政府的強力推動(dòng)下,國內第一個(gè)國家濕地公園進(jìn)入實(shí)質(zhì)性建設階段。

  2005年2月,經(jīng)國家林業(yè)局批準,西溪濕地在陳克林無(wú)私的幫助下正式列入國家濕地公園試點(diǎn)。2005年5月,西溪濕地公園對外開(kāi)放,游客數量被控制在每天3000人左右,并按照這一指標,配備游船、游步道等旅游服務(wù)設施,逐漸走出了一條保護與利用雙贏(yíng)的西溪國家濕地公園模式。

  此后,一批批濕地公園經(jīng)過(guò)陳克林的點(diǎn)撥開(kāi)始脫穎而出。

  濕地公園尚沒(méi)有一個(gè)成功的典范

  春天,澄澈的藍空、飄逸的云朵、瀠洄的溪流,宛如一幅清麗的山水畫(huà)。夏日,荒原里怒放著(zhù)一簇簇野花,蘆葦叢中水禽在歡快地啼鳴,展示著(zhù)大自然的生命光華。秋季,滿(mǎn)眼金黃的落葉、漸飛漸遠的雁陣,昭示著(zhù)四季更替的自然節律。隆冬,銀裝素裹的塔頭、凝霜掛雪的垂柳,述說(shuō)著(zhù)一個(gè)冬天的童話(huà)。這是網(wǎng)友在形容黑龍江三江濕地自然保護區時(shí)留下的文字。去濕地旅游,正成為人們修身養性的最佳去處。而在無(wú)法更親近保護區的時(shí)候,濕地公園給了人們最多的機會(huì )。

  陳克林告訴記者,20世紀90年代后期,可持續發(fā)展概念被廣泛接受,成為全球發(fā)展的共同指導思想,濕地公園承載的生態(tài)旅游正是在這樣的背景下得到倡導和發(fā)展的。

  “許多國家根據本國的情況,充分利用濕地所具有的特殊景觀(guān)和生物多樣性資源,在濕地自然保護區通過(guò)開(kāi)展各具特色的生態(tài)旅游來(lái)提高公眾意識,使社區真正參與濕地保護工作。這種通過(guò)生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)、保護和利用濕地已成為當今濕地保護工作的一種有效途徑。比如香港米鋪濕地生態(tài)旅游、印度生態(tài)旅游、吉爾卡國際重要濕地的生態(tài)旅游等等。”

  陳克林表示,生態(tài)旅游要求旅游開(kāi)發(fā)者在開(kāi)發(fā)利用資源時(shí),必須按照可持續發(fā)展原則,既滿(mǎn)足當代人的需要,又不對后代人滿(mǎn)足其需要的能力構成威脅。

  “最佳合理利用濕地資源,就是對濕地保護的最大體現。”陳克林說(shuō),“地方的城市改造需要濕地公園的存在,他們的推動(dòng)力量很強。但是,目前濕地公園的管理并沒(méi)有達到國際水準。很多只是建一個(gè)好的景觀(guān)就完了。濕地公園的理念——生態(tài)旅游沒(méi)有體現出來(lái)。”

  目前,我國濕地公園的旅游模式還比較單一,例如觀(guān)鳥(niǎo)和濕地周邊的漁家樂(lè )餐飲等。陳克林認為,“如果濕地公園只是依靠門(mén)票經(jīng)濟,必然是死路一條。生態(tài)旅游不是賣(mài)門(mén)票的到此一游。濕地公園的建設和發(fā)展思路與當地政府的眼光遠見(jiàn)有關(guān),例如對于杭州這個(gè)旅游城市而言,環(huán)境就是它的競爭力。通過(guò)濕地公園的建設,可以改善當地的投資環(huán)境,帶動(dòng)周邊地區經(jīng)濟的發(fā)展。我們應該想,在保護濕地的基礎上,如何讓濕地產(chǎn)生價(jià)值,其中也包括經(jīng)濟價(jià)值。”

  “濕地公園在國內尚沒(méi)有一個(gè)非常成功的典范供大家參考。”陳克林遺憾地表示,很多地方為了追求經(jīng)濟效益,急功近利,明明需要兩年或更長(cháng)時(shí)間建成的濕地公園,偏要一年半就舉行開(kāi)業(yè)典禮,因為政府要在任期內完成政績(jì)。

  “我一直有一個(gè)夢(mèng)想,要做一個(gè)濕地公園的樣板給別人看。”

  據陳克林透露,目前已經(jīng)有一個(gè)世界大財團愿意投資這樣一個(gè)濕地公園,選址已經(jīng)有了初步的意向。“我會(huì )按照我自己的理念進(jìn)行操作,絕不急功近利。”陳克林說(shuō)。

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