2012年中國環(huán)境藝術(shù)年會(huì )在京隆重舉行，住房和城鄉建設部稽查辦主任王早生應邀在會(huì )上發(fā)言。

　　王早生:這次年會(huì )給我出了一個(gè)題目-自然之美，這個(gè)題目很大，美學(xué)也是見(jiàn)仁見(jiàn)智，我想找個(gè)切入點(diǎn)，根據我的工作經(jīng)歷，自然之美重點(diǎn)在于如何維護，而不是設計和建造，去做更多人工的費力不討好的東西，西方有一句話(huà)叫人類(lèi)一思考，上帝就發(fā)笑，在自然界面前我們應該有謙卑的心態(tài)，所以我的題目叫如何維護，能夠維護好就謝天謝地，很不容易了。

　　從哪個(gè)角度維護呢？從美國國家公園給我七點(diǎn)啟示，美國是世界上第一個(gè)建設國家公園的國家，經(jīng)歷了將近150年的發(fā)展，1872年黃石國家公園建立，美國人在政治上、意識形態(tài)上跟我們中國都有點(diǎn)過(guò)不去，但是在對大自然保護方面開(kāi)了一些好頭，它們的一些做法我們可以借鑒一些。

　　啟示一，突出國家公園的兩大功能，我們做什么事情肯定有目的，有短期的目的，有長(cháng)遠的目的，美國國家公園更注重兩大功能長(cháng)遠目的，一個(gè)是物質(zhì)功能，第二個(gè)是精神功能。我們精神講做什么事情，做好保護和利用的關(guān)系，保護本身就是目的，維護生態(tài)，保護歷史的見(jiàn)證等等，這是物質(zhì)方面的。精神方面，自然之美給人很多教育、啟迪，這是文化非?？少F的方面。美國羅金山國家公園里面各種植物、生物被保護在里面，大沼澤國家公園體現了兩大功能，物質(zhì)和精神兩方面的結合。金門(mén)大橋旁邊立了一個(gè)雕塑，對小朋友就可以有一個(gè)啟示，一個(gè)宏偉的大橋，又看到一個(gè)雕塑在這里，可能就會(huì )立下一個(gè)理想，美國社會(huì )上有很好的正面引導，引導整個(gè)社會(huì )向上，影響社會(huì )風(fēng)氣。

　　啟示二，我們對大自然如何維護，就是不干預原則，對大自然盡可能尊重它，盡可能減少人為的建造。黃石公園熱泉噴涌的時(shí)候，后面的山曾經(jīng)被火燒過(guò)，燒了一個(gè)月還是幾個(gè)月，燒的很慘，但是美國人對于這種自然引起的山火基本上不干預，自生自滅，保持了自然的更替，讓人了解自然的規律。美國這種做法對我們的啟示主要是方法，一種政策上的啟示，不一定是具體做法上的照抄照搬，美國的情況跟我們不一樣，美國東西多，地廣人稀，燒了很多，還有很多，我們留下的寶貴東西已經(jīng)不多了，但它的精神值得我們借鑒。景區里面一棵樹(shù)，似乎有點(diǎn)雜亂，顯得沒(méi)有人管理似的，但這個(gè)就是看它每年的演替，也許年齡大一點(diǎn)的人還可以看到人生的滄桑，都會(huì )有一些聯(lián)想。東西都一樣，就看你的觀(guān)察角度怎么樣，素養和人生態(tài)度不一樣，都能得到某些啟發(fā)，國家公園對自然的感知不能簡(jiǎn)單的量化或者用經(jīng)濟指標衡量。黃石公園發(fā)生山火就燒，這是1988年燒了以后，我們1997年去的，樹(shù)還立在這里，地上已經(jīng)長(cháng)出了小樹(shù)苗，這反映了大自然科學(xué)的規律。

　　啟示三，保護至上。任何國家和地區，保護和發(fā)展會(huì )受到各種條件的制約，各種人認知水平的博弈，我們國家叫國家級風(fēng)景區，我們對于這些地帶，特別敏感、特別重要的地帶，我們應該形成一個(gè)保護至上的原則，這跟前面講的不干預原則實(shí)際上是一脈相承的，它有一系列規定和要求。當然，不干預，人要進(jìn)去怎么辦？修小路，對游人的宣傳很重要，每個(gè)國家公園都有一個(gè)或者若干個(gè)休息區，宣傳保護非常重要。這個(gè)圖是燒完的樹(shù)殘留在這里，給人一種很悲壯、蒼涼的美感，這種美感我們以前不習慣接受，現在慢慢覺(jué)得這也是一種美，一種歷史的痕跡之美。死亡谷國家公園，看著(zhù)是一個(gè)不毛之地，但是作為一個(gè)生態(tài)系統、科學(xué)系統，仍然有保護的價(jià)值和保護的必要，而不是簡(jiǎn)單的把這個(gè)地方建造成人為的東西才是利用。生產(chǎn)的效益、環(huán)境的效益、社會(huì )的效益、文化的效益如果都用經(jīng)濟一把尺衡量的話(huà)，就容易出現一些問(wèn)題，總體來(lái)看，整個(gè)國家經(jīng)濟體系需要有導向，合理的配制資源，但是基礎方面不能一切以市場(chǎng)為導向，這樣會(huì )出問(wèn)題的。我們已經(jīng)嘗到這種苦果，像北京前幾天的霧霾，保護自然景觀(guān)非常重要。

　　啟示四，算好經(jīng)濟賬。投資一定要講究回報，但是經(jīng)濟賬怎么算值得研究，一個(gè)是小賬，算公園本身的經(jīng)濟賬，收入多少門(mén)票，做了多少服務(wù)，直接回收多少錢(qián)，但是更要算大賬，算整個(gè)公園、整個(gè)生態(tài)對地區經(jīng)濟帶來(lái)了經(jīng)濟發(fā)展，跳出公園算賬可能更好一些。經(jīng)濟分析要從宏觀(guān)入手，就像紐約中央公園如果要賣(mài)的話(huà)，一定是地王，但是紐約人看中的是它的整體效應。

　　啟示五，政府主導加"官民共建""軍民共建"。美國土地中，62%是私人所有，這張圖是國家公園的一個(gè)單位-珍珠港亞利桑那號戰艦紀念館，它位于夏威夷，產(chǎn)權屬美國海軍，但歸國家公園管理局統一管理，統一對游人開(kāi)放，這就是通常說(shuō)的美國軍營(yíng)共建方式，私人和民間團隊也做了很好的工作。美國對環(huán)境的意識非常強，國家主人翁的意識也很強，一天到晚罵政府、罵領(lǐng)導，但罵歸罵，自己還有一種主人感，還在做很多事情，中國也應該要有這么一種意識，多種方式來(lái)保護自然資源。

　　啟示六，凝聚力，盡可能使人接觸自然。這有個(gè)前提，在不破壞和影響自然環(huán)境的情況下，讓人盡可能親近自然，修路還有講究，景區里面還是盡可能修一些就地取材的木料、石料的路更好一些，這樣跟自然界比較容易協(xié)調，不容易出現大的問(wèn)題。

　　啟示七，"匹夫有責"-民眾的主體意識。我們做經(jīng)濟建設也好，國家的民族文化建設也好，包括自然生態(tài)環(huán)境建設也好，我們應該匹夫有責，民眾要有一種主體的意識，美國這方面做的比較好，首先它有民族的傳統，民族的意識，但是各個(gè)方面的工作做的也很到位。國家公園管理局是管家，主人是老百姓，這跟中國傳統理念是高度一致的，聽(tīng)公眾意見(jiàn)，要開(kāi)聽(tīng)證會(huì )，還不是政府主持，法院來(lái)主持，政府本來(lái)就是當事方，你主持難免帶有傾向性，他們制度上有制約和規范，對工作有促進(jìn)和保護。他們參與各種各樣的社會(huì )活動(dòng)，有各種各樣的志愿者，退休或者業(yè)余時(shí)間到公園做一些義務(wù)工作，發(fā)揮自己的特長(cháng)，這樣對整個(gè)社會(huì )有幫助，同時(shí)也體現了自己作為主人公的意識，這一點(diǎn)也值得我們學(xué)習。

　　剛才我講了那么多都是發(fā)達國家，都是美國，大家也許會(huì )說(shuō)美國這么好，很正常，它有錢(qián)，它的發(fā)展階段跟我們不一樣，大家說(shuō)的也對，我也想說(shuō)明一下，即使沒(méi)到美國這個(gè)程度，它的一些做法在世界上，包括在中國也還是可以借鑒，可以參考的，不一定是照辦照抄。非洲肯尼亞的一個(gè)旅館，如此的接近自然，在中國非常少見(jiàn)，我們就算比美國落后，但是不是理由，我們有條件把工作做好。我們國家有些景區保護現狀很不令人滿(mǎn)意，安徽太極洞開(kāi)山采石等等，張家界在景區修了一個(gè)電梯，例子很多，我不具體說(shuō)了。

　　我今天講的內容主要是分享一下美國在國家公園關(guān)系方面的做法，自然之美是大題目，國家公園是其中的一部分，中國風(fēng)景名勝區保護可以借鑒外國的保護理念，維護自然之美！