在德國看城市化

2013-05-07 08:40:00         來(lái)源:人民日報     瀏覽次數:

  注重傳承城市文化特色

  不同城市會(huì )給人不同的生活感受,每座城市都應有自己的身份和特色。德國很注重傳統和文化的發(fā)揚,強調城市的身份認同。德國人都有濃厚的鄉土情懷。選擇在一個(gè)地方生活,經(jīng)濟條件不是唯一的考量,成長(cháng)經(jīng)歷和身份認同,也是重要的考慮因素。

  在保持城市文化特色方面,德國也走過(guò)彎路,在上世紀50年代也曾出現過(guò)對舊城的大規模改造,雖然交通設施等更為現代化,但城市因此失去了原來(lái)的面貌。到了七八十年代,這一發(fā)展方向出現轉變,人們意識到保護文化特色的重要性,德國制定了城市建設補貼法,用于保護部分傳統建筑和文化標志,體現了價(jià)值的傳承。

  大力扶持高校和科研活動(dòng)也是德國城市化成功的重要因素。在優(yōu)惠政策補貼下,東部城市生活成本降低,并形成了優(yōu)質(zhì)的教育資源,能夠吸引年輕人來(lái)這里學(xué)習生活。有了旺盛的人氣,地區才有旺盛的需求;教育科研成果也可以有效轉化成企業(yè)產(chǎn)品,拉動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展。

  不斷破解時(shí)代發(fā)展問(wèn)題

  當前,德國城市發(fā)展也面臨著(zhù)不同的問(wèn)題。

  進(jìn)入服務(wù)經(jīng)濟時(shí)代之后,大城市資源更加集中,吸引力增強。因此對于斯圖加特、慕尼黑、法蘭克福、漢堡、柏林這樣的大都市來(lái)說(shuō),其面臨的主要問(wèn)題是提供廉價(jià)的居住空間,為更多的人提供交通等基礎設施保障。目前這些城市的房?jì)r(jià)出現了明顯上漲。而德國萊茵州地區,出現了人口流失的情況,現在要解決的是從傳統的工業(yè)城市向以科研、服務(wù)為主的城市轉型問(wèn)題。

  洛豪森曾在中國工作過(guò)兩年多,參與過(guò)上海、長(cháng)春等一些城市發(fā)展項目的規劃,了解中國的城鎮化情況。他對記者表示,城鎮化可以參照別人的經(jīng)驗,但不能完全跟著(zhù)別人走。中國人有很強的學(xué)習意愿和能力,但對于哪些適合自己,哪些不適合自己,中國人應該有自己的判斷。

  以高科技引領(lǐng)未來(lái)

  古城重獲新生


城市化 柏林 德國城市化
  陽(yáng)光下的萊比錫舊市政廳。作為一座歷史文化名城,萊比錫在近20年來(lái)重獲新生。

  萊比錫位于德國東部聯(lián)邦州薩克森,是歷史文化名城。歌德筆下的浮士德就是在萊比錫與魔鬼訂立契約;偉大音樂(lè )家巴赫曾在市內的托馬斯教堂擔任教長(cháng)20多年。

  從15世紀以來(lái),萊比錫就成為了德國的出版業(yè)中心。萊比錫也是著(zhù)名會(huì )展城市,其博覽會(huì )發(fā)展歷史可以追溯到12世紀。此外,萊比錫也有弗勞恩霍夫、馬克斯·普朗克、寶馬、保時(shí)捷這些德國著(zhù)名的科研單位和名牌企業(yè)。

  上個(gè)世紀90年代兩德統一之后,原民主德國由于經(jīng)濟和城市發(fā)展均落后于聯(lián)邦德國,萊比錫像多數原民主德國城市一樣出現了人口流失和城市發(fā)展萎縮的情形。

  萊比錫市的南部和北部是城市萎縮后人們所聚集的區域,保留了城市自有的發(fā)展活力,因此政府的大規模修繕和改造項目也最先在這兩個(gè)區域展開(kāi)。

  具有典型性的是市區南部萊比錫舊展覽館的改造。占地約100公頃的展館從90年代搬遷騰空,與部分周?chē)鷧^域一起進(jìn)入了“低速模式”規劃發(fā)展。

  經(jīng)過(guò)10多年的發(fā)展,極具現代感的新建筑與屬于文物保護的展館在這里交相輝映。新修建的公路大大改善了交通狀況,改變了展覽館原來(lái)類(lèi)似孤島的地形,使其與市區連通。

  穿城而過(guò)的火車(chē)隧道開(kāi)通后,這一地區與市中心的聯(lián)系更加緊密。德意志銀行、馬克斯·普朗克研究所等諸多機構都已經(jīng)在這里落戶(hù),其中最具特色的是生物城。

  整個(gè)生物城建筑群的基本構思是將科研和企業(yè)緊密結合。

  這里的部分大樓留給萊比錫大學(xué),剩余的則給企業(yè)使用。目前已經(jīng)有24家企業(yè)進(jìn)駐,它們來(lái)自于生物科技、生物制藥以及醫療經(jīng)濟領(lǐng)域。其中一家生物科技公司已經(jīng)在這里儲存了8萬(wàn)多份臍帶血標本。在零下200攝氏度的低溫中,標本中包含的干細胞可以保存若干年。據公司介紹,目前已經(jīng)有17名患病兒童通過(guò)這里的干細胞療法治愈,這些疾病用傳統療法無(wú)法治療。

  在生物城安家的有萊比錫大學(xué)的動(dòng)物診所,這是全德國5家培養獸醫的研究所之一。研究所里養著(zhù)鳥(niǎo)、蜥蜴、老虎、長(cháng)頸鹿等多種動(dòng)物。動(dòng)物診所與馬克斯·普朗克研究所和弗勞恩霍夫研究所緊鄰,據診所主任基西希介紹,兩家研究所研制的藥物可以最先在診所的動(dòng)物醫藥中測試。

  弗勞恩霍夫研究所細胞療法和免疫學(xué)研究部的175名員工在這里進(jìn)行研究工作。7000平方米的地皮由萊比錫市無(wú)償提供給研究所使用。造價(jià)2400萬(wàn)歐元的大樓也由歐盟、德國聯(lián)邦、薩克森州以及萊比錫市資助。

  研究員格德斯介紹,當前的資助將延續到產(chǎn)品可以投產(chǎn)為止,但弗勞恩霍夫本身不能生產(chǎn)該產(chǎn)品,因為產(chǎn)品由公共資金資助。這些產(chǎn)品將由另外一家萊比錫的制藥企業(yè)來(lái)生產(chǎn),該公司可能也將選址在生物城,目前正在進(jìn)行項目的可行性認證。

  格德斯表示,按照目前的形勢發(fā)展,生物城將成為德國可再生醫學(xué)的中心。各研究所的科研力量可以交流和整合,科研和企業(yè)能形成無(wú)縫銜接。

  滿(mǎn)足外來(lái)人口訴求

  新城發(fā)展提速


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  繁忙的德國漢堡港。漢堡正吸引著(zhù)越來(lái)越多的歐洲年輕人來(lái)此工作、學(xué)習。

  漢堡近年來(lái)正成為德國乃至歐洲年輕人的向往之地,外來(lái)人口不斷增加給漢堡市的城市發(fā)展帶來(lái)挑戰。近日記者參觀(guān)了漢堡兩大城市發(fā)展項目,切身體會(huì )了漢堡市政府的良苦用心。

  2001年,漢堡港口新城項目啟動(dòng),漢堡市南部原先的舊港口和工業(yè)區被重新規劃和利用,建成后漢堡市中心區域面積將擴大40%。漢堡港口新城有限責任公司公共事務(wù)部主任蘇珊·比勒介紹,面對城市人口增加,漢堡市首先考慮的是從市內尋找可以利用的土地,而不是立即進(jìn)行城市擴張。

  值得注意的是,在土地出讓過(guò)程中,政府采取“選擇期”的做法。在此期間,投資者要交出土地使用規劃方案,如果投資者長(cháng)期拿不出規劃方案,或者故意將土地閑置,政府有權收回土地。這樣,漢堡市政府可確保土地的開(kāi)發(fā)質(zhì)量、規劃目標和建設進(jìn)度,投資的企業(yè)也有時(shí)間對土地進(jìn)行建設規劃、對建設方案進(jìn)行優(yōu)化和完善。雙方順利協(xié)調達成一致之后,土地才算真正轉讓。這對于政府和投資者來(lái)說(shuō)可謂雙贏(yíng)。

  總面積157公頃的港口新城沒(méi)有一下子全面開(kāi)發(fā),而是分板塊由西向東推進(jìn),預計要到2025年才能完成整個(gè)規劃。2010年,港口新城公司還根據漢堡發(fā)展的新需求和新情況對于東部板塊的開(kāi)發(fā)規劃進(jìn)行了調整,以更好地應對城市未來(lái)所面對的挑戰。

  建成后港口新城將提供4.5萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位,并為1.2萬(wàn)人提供住宅。德國著(zhù)名媒體《明鏡》周刊的總部已入駐港口新城。政府要求30%的房屋要接受政府的資助。漢堡市市長(cháng)歐拉夫·朔爾茨說(shuō),很多企業(yè)自己擁有足夠的資金,現在銀行貸款利率也不高,但我們要求企業(yè)必須接受政府的低息貸款,以便政府可以保證房屋未來(lái)的租金不會(huì )無(wú)節制地上漲。

編輯:ljing

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