公園首次與園內的合唱團、舞蹈團等活動(dòng)團體簽協(xié)議,可以在園內活動(dòng),但如果音量太大將被下“逐客令”。昨天,北京市群眾演出團體最集中的景山公園,率先試點(diǎn)“限聲規”,規定園內表演團隊使用音響音量不得超過(guò)90分貝,并設專(zhuān)人負責檢查,一個(gè)團隊如出現10次超分貝音量,將不得再進(jìn)公園內活動(dòng)。
□現狀
公園不見(jiàn)小鳥(niǎo)停留
景山公園面積只有17公頃,而固定活動(dòng)團體有70余個(gè),總人數近千人,還有幾個(gè)超過(guò)百人的合唱團,演出活動(dòng)團隊已形成規模。但音響音量對中外游客及周邊居民的影響突出,年年成為最熱門(mén)的投訴問(wèn)題。
如何平衡這兩者的需求?景山公園進(jìn)行大量調研,對在園活動(dòng)團隊使用的音響音量做了一次摸底測試,發(fā)現園內有的團隊喇叭聲最高能達130分貝。
景山公園相關(guān)負責人表示,過(guò)去走在公園,經(jīng)常會(huì )看到各種小鳥(niǎo)停留在綠地和過(guò)道上,人與動(dòng)物非常和諧。“如今連麻雀這樣的常見(jiàn)鳥(niǎo),幾乎都見(jiàn)不到,更別說(shuō)綬帶鳥(niǎo)這些品種了。”該負責人表示,每年公園都會(huì )接到景山東街、北街居民的投訴,影響最大距離達到園外150米。最多時(shí),一年接到書(shū)面投訴100多起。
□舉措
遇超標拍照取證現場(chǎng)整改
初期目標90分貝
3次超標 公園之友辦公室在團隊內通報批評
5次超標 取消該團隊本年度文藝匯演參演資格
10次超標 聯(lián)合城管等相關(guān)部門(mén)取締團隊,公園對團隊下“逐客令”
注:馬路上的汽車(chē)聲音大約為70分貝,90分貝相當于老式公交車(chē)發(fā)動(dòng)時(shí)的聲音。
昨天,景山公園與各表演團隊負責人簽訂了《景山公園之友降噪協(xié)議書(shū)》,首先從公園內53個(gè)公園之友團隊開(kāi)始降噪,號召在園活動(dòng)團隊使用音箱和擴音設備自覺(jué)將音響音量調到90分貝以下,使用其他發(fā)聲電器、樂(lè )器或者進(jìn)行其他娛樂(lè )活動(dòng)時(shí),也應自覺(jué)控制音量。
景山公園該負責人稱(chēng),90分貝的范圍劃定是初期目標。在檢測中如發(fā)現超出規定的團隊時(shí),將拍照取證,督促團隊負責人現場(chǎng)整改。
此外,公園還建立了檢查機制,園內負責管理各活動(dòng)團隊的公園之友辦公室,每周兩次(平日、周末各一次)進(jìn)行音響音量檢測。發(fā)現超出規定分貝的團隊,使用分貝檢測儀拍照取證,督促團隊負責人現場(chǎng)整改以及對違規行為現場(chǎng)簽字確認。
□追訪(fǎng)
北京公園噪聲標準是空白
市公園管理中心相關(guān)負責人表示,景山公園的做法是個(gè)有益嘗試,是針對其面積小、團隊數量多又集中的特點(diǎn)而定。其他公園情況各異,辦法不能照搬。比如中山公園組織了30多人的巡查隊伍,反復勸阻這些活動(dòng)團隊,效果也不錯。
據介紹,由于《北京市公園條例》對于公園的噪聲標準沒(méi)有明文規定,所以大部分只能通過(guò)勸阻、引導等措施進(jìn)行干預,希望得到游人配合。實(shí)際情況是,所有公園都存在聲音嚴重超標的情況,其中紫竹院公園等均存在類(lèi)似問(wèn)題。
據悉,根據《北京市環(huán)境噪聲污染防治辦法》,在街道、廣場(chǎng)、公園等公共場(chǎng)所組織娛樂(lè )、集會(huì )等活動(dòng),應當控制音量,使用音響器材產(chǎn)生噪聲干擾周?chē)瞽h(huán)境的,應由公安部門(mén)給予警告,警告后不改正的,處200元以上500元以下罰款。“公共場(chǎng)所噪聲擾民處罰難度比較大,罰款不是唯一的解決辦法,更重要的是引導制造噪聲的責任人思考自身的責任。”環(huán)保局相關(guān)負責人稱(chēng)。
□現場(chǎng)
百人大合唱測分貝——107
昨天,景山公園,記者和工作人員走近一個(gè)近百人的大合唱團隊。150多米外,噪聲測試的分貝儀上的數字已達70多分貝。走到跟前,聲音高達107分貝。工作人員告訴記者,他們曾測到過(guò)的最大值,是130分貝。
打著(zhù)小旗的導游劉輝帶著(zhù)十多名游客匆匆走過(guò)去。劉輝說(shuō):“現在北京各大公園晨練的人很多,唱歌跳舞團隊也特別多,有的聲音特別大,還占著(zhù)景點(diǎn),我們只能繞著(zhù)走。”
然而,也有一部分市民喜歡當觀(guān)眾,杜大爺就很是欣賞,經(jīng)常帶著(zhù)外孫子在旁邊一聽(tīng)就是半天兒。一位演出團隊的成員張敏阿姨說(shuō):“我們歲數大了,參加這樣的唱歌活動(dòng),對身體健康有益處,居住的小區沒(méi)有地方也沒(méi)有這樣的團體,公園如果不允許唱歌,就沒(méi)地方去了。”
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