評論:城市建設長(cháng)遠規劃須從排水防澇細節著(zhù)眼

2013-07-23 08:36:00         來(lái)源:法制日報     瀏覽次數:

  入汛以來(lái),多地出現強降雨,讓一座又一座城市陷入內澇之困。住房和城鄉建設部表示,力爭用十年左右的時(shí)間,建成較為完善的城市排水防澇工程體系。目前住建部正在以摸清“家底”作為第一要務(wù),編制了《城市排水(雨水)防澇綜合規劃編制大綱》等文件,指導各地進(jìn)行普查,評估城市排水防洪能力和風(fēng)險(7月22日新華社)。

  十年建成完善的城市排水防澇體系,無(wú)疑是美好愿景。那么,如何才能讓這束陽(yáng)光真正照進(jìn)現實(shí)?應該說(shuō),城市排水防澇并不是難題,之所以雨季多個(gè)城市內澇,甚至出現人員傷亡和重大財產(chǎn)損失,根本還在于城市排水設施能力有限和先天規劃短見(jiàn)所致。因此,要解決問(wèn)題,必須從規劃上根治。

  中國的城市建設往往存在邊發(fā)展邊建設、先擴張后改造的畸形現象,甚至因一個(gè)企業(yè)、一個(gè)項目而改規劃、亂規劃,城市發(fā)展雜亂無(wú)章。對于城市建設暴露出的頑疾,也往往是治理在先,遠慮在后,這充分暴露了城市建設的“軟肋”——盲目、貪多、求快,缺少質(zhì)量意識、規劃意識、人性關(guān)懷。拿城市內澇來(lái)說(shuō),正是因為城市建設之初的規劃不足,才催生了如今水患不斷。不少專(zhuān)家都曾形象地指出,我們與外國城市建設的差距不在地上,而在地下。外國人在青島設計的城市排水系統使用很多年了,至今依然非常管用。

  城市發(fā)展必須長(cháng)遠規劃,在更細節的問(wèn)題上向宜居城市靠近。城市排水防澇,不是個(gè)小問(wèn)題,但是個(gè)細節問(wèn)題,需要決策者換個(gè)思路謀出路,從規劃源頭治理城建不治之癥。城市建設的有關(guān)規定、條例,應著(zhù)眼于“增強和完善城市功能,提高城市居民的生活環(huán)境質(zhì)量,促進(jìn)城市經(jīng)濟和社會(huì )各項事業(yè)的發(fā)展”,具有前瞻性、實(shí)用性和可操作性。同時(shí),要加強城市基礎設施的后期管理和服務(wù)。

  我們在很多時(shí)候無(wú)法抵御大自然的兇惡,但如果做好充分的應對準備,可以把損失有效地降到最低。因此,對于排水防澇問(wèn)題,不能總是好了傷疤忘了疼,必須決心一次下定,科學(xué)規劃、設計,徹底改善排水系統,讓市民永遠不再受水患之害。

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