新加坡是“小國中的大國”，也是享譽(yù)全球的世界花園城市國家。其城市現代化建設的成功經(jīng)驗尤其值得在蘇北工作的同志借鑒。

　　“三高”經(jīng)驗

　　新加坡城市現代化建設核心經(jīng)驗是科學(xué)處理好規劃、建設與管理三者的關(guān)系，真正做到以規劃統領(lǐng)城市的發(fā)展方向，以建設提升城市發(fā)展水平，以管理保障城市高效運行，形成城市規劃、建設與管理的有機銜接、協(xié)同發(fā)展。

　　一、高視界的城市規劃。新加坡非常重視城市規劃的科學(xué)制定和認真嚴格執行，真正地把規劃和執行作為“發(fā)展城市的戰略、建設城市的綱領(lǐng)、管理城市的依據”。立國伊始，就高起點(diǎn)、高質(zhì)量地編制了城市總體規劃和分區規劃。從20世紀60年代起，該國充分吸收當時(shí)剛剛萌芽的生態(tài)經(jīng)濟理論，引入“花園城市”的理念，確立狹小國土的合理容量和終極布局模式，使得城市建設超越了單純美觀(guān)、美化的范疇，用一種發(fā)展的眼光謀劃未來(lái)，滿(mǎn)足可持續發(fā)展的要求。比如，在新加坡可以見(jiàn)到不少的街道是用很寬的綠化帶隔開(kāi)的，這是為以后建設高架橋預留的用地，有了這些超前的規劃，就少了以后征地拆遷的麻煩。新加坡的城市總體規劃期限為20年，為適應經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展需要，每2年調整一次。

　　二、高品質(zhì)的城市建設。50多年來(lái)，新加坡的城市建設始終圍繞建設“花園城市”的目標展開(kāi)，并在不同的發(fā)展時(shí)期突出了不同的側重點(diǎn)。這在綠化上表現得最為充分。20世紀60年代，新加坡在道路、空地上大力種植高大的喬木，在短時(shí)間內實(shí)現了較高的覆蓋率；70年代，加強了環(huán)境綠化中彩色植物的應用，強調特殊的空間綠化；80年代，種植果樹(shù)，引進(jìn)更多色彩艷麗、香氣濃郁的植物種類(lèi)；90年代，發(fā)展各種各樣的主題公園，建設連接各公園的廊道系統。進(jìn)入新世紀以來(lái)，更是堅持不懈，使建設“花園城市”由最初的先進(jìn)理念一步步變成生動(dòng)現實(shí)。不光如此，新加坡也特別注重基礎設施建設。他們將約15%的國土面積用來(lái)修路，構筑了由普通公路、城市快速路、地鐵系統和輕軌系統組成的四級交通體系。在道路的規劃設計上，推行“地下管廊”，將各種管線(xiàn)系統與道路工程同步建設、一次到位，避免了后來(lái)各類(lèi)管線(xiàn)鋪設帶來(lái)的道路重復開(kāi)挖和對城市交通的負面影響。綠化建設和基礎設施建設是這樣，人與自然的和諧建設亦如是。該國將大約3000公頃的森林、候鳥(niǎo)棲息地、沼澤地和其它自然地帶規劃建設為自然保護區，居民住宅區則每間隔500米有一個(gè)1.5公頃的公園，一共建了337個(gè)公園。我們所到之處，無(wú)不給人一種不加修飾、渾然天成的純真美感。除了上述，新加坡給人留下深刻印象的還有建筑設計。新加坡較為完美地演繹了城市意象理論，在城市設計方面特別注重人們的心理感受?？v觀(guān)整個(gè)城市，沒(méi)有太多宏大豪華建筑，但萊佛士大廈、金融大廈等少數標志性精品建筑起到重音和強調符的作用，仿佛獨唱演員領(lǐng)銜合唱團，使得整個(gè)城市建筑群形成有機整體，通過(guò)豐富的天際線(xiàn)和豎向輪廓給人錯落有致的感覺(jué)。該國的一些大型住宅區也都呈現出不同的美感。之所以會(huì )這樣，主要是政府投資工程一般采用國際招標的方式，選擇本行業(yè)中世界前五強參與設計與施工，確保項目的品質(zhì)和領(lǐng)先性。在工程建設速度和質(zhì)量的關(guān)系處理上，也都能從長(cháng)遠著(zhù)眼，制定合理的建設周期，確保工程質(zhì)量。

　　三、高水平的城市管理。新加坡市容整潔、道路暢通，整座城市的日常運行十分規范有序。這一方面得益于其先進(jìn)的管理理念及科學(xué)的管理體系，另一方面也離不開(kāi)一些合理有效的管理辦法。在城市管理理念上，他們強調以人為本，服務(wù)在先，法制保障，倡導在滿(mǎn)足人的合理需求的同時(shí)，一以貫之地用制度、法規管人，其國人養成了良好的遵規守法習慣。在城市管理體制構建上，突出城管的組織協(xié)調機制和考評監督機制建設，專(zhuān)門(mén)成立了“花園城市行動(dòng)委員會(huì )”，這個(gè)跨部門(mén)的委員會(huì )在擬定政策、綜合協(xié)調有關(guān)城市園林綠化及管理方面發(fā)揮著(zhù)重要作用。在城管方法上，也采用了很多富有新意的招數。