近年來(lái),我市不斷發(fā)揮規劃龍頭作用,新區突破和老城提升并舉,構建“大福州”城市空間格局,堅持高起點(diǎn)、高標準、高水平建設,城市變大、路網(wǎng)變密、綠化提升,在實(shí)現城區格局擴大的同時(shí),朝“綠城、花城、水城”的目標不斷前進(jìn)。
山水古城滿(mǎn)眼綠
行走在福州街頭,滿(mǎn)眼是綠、滿(mǎn)城是綠。走出家門(mén),平均步行500米就有公園、綠地或廣場(chǎng)。
到2012年底,我市建成區綠地率37.15%,綠化覆蓋率40.6%,人均公園綠地面積11.3平方米,道路綠化普及率超過(guò)98%,公園52個(gè),已基本接近2015年城市綠化規劃目標(綠地率38%,綠化覆蓋率44%,人均公園綠地面積12平方米)。
今年,城區計劃新建改造8個(gè)公園,包括已建成的南江濱堤外公園,以及正在進(jìn)行的光明港公園、馬尾東江濱公園、金雞山公園等的新建、改造提升工程,飛鳳山奧體公園、城門(mén)山公園、清涼山公園、名人公園、鐵頭山公園前期工作也在推進(jìn)中。
今年,榕城還將構建15分鐘綠色生活圈,基本呈現“群山環(huán)抱、碧水交融、綠樹(shù)成蔭、花開(kāi)四季”的城市園林綠化效果。按照《福州市花化彩化實(shí)施方案》和《花滿(mǎn)榕城實(shí)施方案》,計劃實(shí)施以“二軸、三海、十五廊、二十村、三十一園、百景、千家萬(wàn)戶(hù)”為重點(diǎn)的城市花化建設,打造綜合道路、公園、河道、橋梁、小區、家庭花化和垂直綠化、立體綠化為一體的城市花化效果,向“綠城、花城、水城”的建設目標邁進(jìn)。
科學(xué)規劃引領(lǐng)城市建設
近年來(lái),我市以中心城區為依托,沿江向海、東擴南進(jìn),城區面積從102平方公里拓展到250公里,相當于再建了一個(gè)中心城區,走出了新區突破和老城提升并舉的和諧發(fā)展之路,馬尾新城、三江口片區、東部商務(wù)新城,海峽奧體中心……成片高規格、高品質(zhì)的開(kāi)發(fā)新區在閩都拔地而起。
2002年,浦上大道建成時(shí),全線(xiàn)只有1個(gè)紅綠燈路口;今天,兩旁高樓拔地而起,行人如過(guò)江之鯽,人車(chē)矛盾日益突出。浦上大道開(kāi)建地下通道的消息傳出時(shí),市民才發(fā)現,10年前就預留了3座過(guò)街地道。開(kāi)啟地道的同時(shí),規劃部門(mén)又加寬了路上的2座跨河橋,為將來(lái)全線(xiàn)拓寬為70米大道做好準備。
2009年,在規劃建設三環(huán)路時(shí),相關(guān)部門(mén)就前瞻性地提出“兩環(huán)十射”的城區路網(wǎng)結構,10條主干線(xiàn)路通過(guò)三環(huán)和外環(huán)的機場(chǎng)高速公路、繞城高速公路和福銀高速公路連接,實(shí)現城區半小時(shí)內到達快速路。三環(huán)路建成不久,這10條干線(xiàn)中的遠洋路、福灣路、化工路相繼通過(guò)規劃審批,進(jìn)入建設階段,“兩環(huán)十射”的中等城市道路路網(wǎng)成形為期不遠,結合正在建設的繞城高速東南段,“大四環(huán)”時(shí)代已呼之欲出。10條規劃中的地鐵軌道交通帶領(lǐng)福州穿越古老的傳統交通,走向快節奏、現代化的公共出行,地鐵1號線(xiàn)2015年前完成,地鐵2號線(xiàn)力爭今年動(dòng)建,綠色、高速、順暢出行將不再是夢(mèng)!
路網(wǎng)建設只是規劃引領(lǐng)城市建設的一個(gè)側面。去年初以來(lái),規劃部門(mén)對2006年以來(lái)的170項規劃編制歷史項目進(jìn)行全面梳理,完善提升,保證規劃的科學(xué)性和延續性。同時(shí),不斷完善規劃編制體系,涵蓋戰略規劃、城市總體規劃、專(zhuān)項規劃、控制性詳細規劃、重要節點(diǎn)和重要區域的城市設計、景觀(guān)整治規劃等多個(gè)層次,按照高起點(diǎn)、高標準、高水平建設新城、提升老城的原則,邀請高水平的規劃設計單位參與福州城市規劃編制工作,結出累累碩果。
今年下半年,福州的城市總體規劃(2011年~2020年)獲得批復,編制完成福州市發(fā)展戰略規劃、閩江口金三角經(jīng)濟圈規劃研究及福州新區空間發(fā)展規劃綱要,年底前爭取完成福州市舊城區步行慢道系統規劃、“生態(tài)福州”總體規劃等11項專(zhuān)項規劃,確保今年底完成市區256平方公里城市建設用地范圍控規全覆蓋。
數字城管城市更智慧
在試運行3個(gè)月后,福州數字城管本月底正式運行,這是福州邁向智慧城市的重要一步。
路上倒了一棵樹(shù),信息采集員立刻通過(guò)通訊設備將情況匯報給數字城管中心,由中心的派件員立案,并分派給園林部門(mén);半小時(shí)后,園林部門(mén)趕到現場(chǎng),將斷樹(shù)移走,在原址補種新樹(shù)。試運行的幾個(gè)月內,數字城管中心每天要接到三四百份這樣的反映件,大部分都能在規定時(shí)間內解決。根據福州市新出臺的的管理辦法,工作日核實(shí)確認、立案派遣不得超過(guò)1個(gè)小時(shí),如地處城鄉接合部,則不得超過(guò)2個(gè)小時(shí),對處理結果實(shí)時(shí)考評。
目前,福州市數字城管系統共有142名信息采集員,負責鼓樓、臺江2個(gè)區約53平方公里區域的信息采集。信息采集采取網(wǎng)格化管理,整個(gè)區域劃分為518個(gè)網(wǎng)格,每個(gè)采集員負責若干個(gè)網(wǎng)格的信息采集、巡查工作。在數字城管中心大廳,記者看到,工作人員隨意點(diǎn)擊了一名采集員,畫(huà)面上出現了他的巡查范圍和一個(gè)小黃人。小黃人在網(wǎng)格內不斷移動(dòng),身后留下綠色“尾巴”。綠色“尾巴”代表采集員的巡查路線(xiàn),工作人員通過(guò)管理系統可以實(shí)時(shí)追蹤采集員的軌跡。
福州數字城管項目負責人、市建委副主任蘭邵華介紹,我市已初步形成了精細、敏捷、高效、全方位的“大城管”數字化城市管理格局。將來(lái),數字城管中心還走出鼓樓臺江,覆蓋5城區和閩侯大學(xué)新區。
短評 精心打造美麗福州
福州“山、海、島、江、名城”的城市特點(diǎn),決定了她的與眾不同,今年福州市在《政府工作報告》明確提出“精心打造美麗福州”,繪制了福州發(fā)展的美好藍圖。
美麗,要有由表及里的內涵。福州市從生態(tài)、人文、文明等各方面高規劃、高起點(diǎn)、高水平管理來(lái)打造這座兩千多年的閩都,讓人們安居樂(lè )業(yè)。
一座座橋梁、一條條道路、一個(gè)個(gè)公園、一條條生態(tài)廊道,溫泉、三坊七巷、船政文化、曇石山文化,福州“三寶”……福州有這么多讓人羨慕的生態(tài)資源,有這么多讓人由衷敬仰、贊嘆的深厚的人文底蘊。福州要想成為“美麗福州”,需要大家共同參與。
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