韓國國土海洋部最新統計數據顯示，2013年韓國城市化率為91%，53年以來(lái)首次降低。

　　韓國國土海洋部近日發(fā)布的資料顯示，今年韓國城市人口占總人口的比例，也就是城市化率為91.04%，同比減少0.08個(gè)百分點(diǎn)，是自1960年以來(lái)首次出現減少。分析認為，韓國老齡人口增加，一些老人退休后希望回到農村生活，導致非城市人口有所增加。

　　這一現象也和今年初韓國統計廳發(fā)布的數據相印證。統計廳數據顯示，2012年，在40歲以上群體中，離開(kāi)韓國首都圈地區前往地方生活的凈流出人口達32000名。退休者和高齡者離開(kāi)大城市向農村流動(dòng)的歸農、歸村風(fēng)潮開(kāi)始形成。

　　韓國是亞洲城鎮化進(jìn)程最快的國家。當前學(xué)術(shù)界普遍認為，韓國的城鎮化第一階段從1960年到1980年，城鎮率從28%增長(cháng)到57%，20年時(shí)間提高一倍。第二階段從1980年到1990年，城鎮化率達到74%，基本完成城鎮化進(jìn)程。第三階段則是從1990年到2011年，城鎮化率超過(guò)90%，形成高度城市化形態(tài)。

　　除了速度快之外，人口向大型城市聚集是韓國城鎮化進(jìn)程的另一個(gè)明顯特征。被韓國乃至世界各國承認的“漢江奇跡”是韓國工業(yè)化高速發(fā)展的時(shí)期，同時(shí)也是韓國城市化高速發(fā)展的時(shí)代，1960年，首爾人口只有157萬(wàn)，1990年則增加到1054萬(wàn)，占全國總人口的24.5%。以首爾為核心的首都圈，國土面積僅占全國的12%，卻曾經(jīng)集中了韓國近一半的人口。

　　這種大城市主導型的城市化充分發(fā)揮了集聚經(jīng)濟效應，但也加劇了地區間發(fā)展的不均衡，造成地方中心活力不足。為此，韓國連續編制國土綜合規劃，實(shí)施了新的城市發(fā)展戰略，引導人口、產(chǎn)業(yè)和機構擴散，以緩解大型城市面臨的人口和資源壓力。韓國統計廳數據顯示，2012年，首都圈地區通過(guò)人口遷徙所增加的人口僅有6900名，表明持續數十年的朝向首都地區的人口移動(dòng)已經(jīng)結束。