《珠海經(jīng)濟特區人才開(kāi)發(fā)促進(jìn)條例》實(shí)施細則正在加緊制定全國首部地方性人才法規下月實(shí)施
記者昨日從市人力資源和社會(huì )保障局獲悉,10月1日起,《珠海經(jīng)濟特區人才開(kāi)發(fā)促進(jìn)條例》將正式實(shí)施,這是全國首部地方性人才法規?!稐l例》確立了人才開(kāi)發(fā)投入增長(cháng)機制,創(chuàng )新了人才評價(jià)機制,放寬了港澳人才服務(wù)機構準入條件。
目前,市人力資源和社會(huì )保障部門(mén)正與中國人事科學(xué)院緊密合作,組織力量制定接地氣、切實(shí)際、可操作性強的條例實(shí)施細則,以確?!稐l例》真正成功落地,順利實(shí)施。
首次明確人才概念 建立人才專(zhuān)項資金
據了解,《條例》將珠海行之有效的人才工作實(shí)踐及經(jīng)驗做法上升到法律層面,對人才培養與引進(jìn)、人才與評價(jià)與流動(dòng)、人才保障與激勵、人才開(kāi)發(fā)區域合作等人才開(kāi)發(fā)的各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節進(jìn)行了系統全面的調整和規范。
《條例》通過(guò)立法首次明確了人才概念,確定人才是指具有一定的專(zhuān)業(yè)知識或專(zhuān)門(mén)技能,進(jìn)行創(chuàng )造性勞動(dòng)并對社會(huì )作出貢獻的人,是人力資源中能力和素質(zhì)較高的勞動(dòng)者。
為了人才開(kāi)發(fā)工作提供堅實(shí)的保障,《條例》特別明確了政府及有關(guān)部門(mén)的職責,將人才開(kāi)發(fā)工作納入政府績(jì)效考核體系。并規定,市、區政府,橫琴新區和經(jīng)濟功能區每年應當按照不少于當年地方公共財政預算收入的百分之一建立人才專(zhuān)項資金,用于人才開(kāi)發(fā)。
政府須為重要人才投保 建立人才誠信檔案制度
為充分保障人才權益,政府須為在重要科研、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中有引領(lǐng)作用和重大影響力的人才購買(mǎi)養老、醫療等商業(yè)保險,提供健康管理等服務(wù)。進(jìn)一步加強知識產(chǎn)權司法保護,支持人才申請專(zhuān)利,促進(jìn)擁有自主知識產(chǎn)權的創(chuàng )新成果商品化和產(chǎn)業(yè)化。對推動(dòng)本市支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要作用的發(fā)明專(zhuān)利,政府可對專(zhuān)利費用給予資助。
《條例》還創(chuàng )新了人才評價(jià)機制,率先以立法形式確立了重實(shí)績(jì)、重社會(huì )和業(yè)內認可的多元化的人才評價(jià)發(fā)現機制,使人才評價(jià)更加準確客觀(guān)?!稐l例》還建立人才誠信檔案制度,實(shí)行人才誠信激勵、舉報監督和失信懲戒機制,對違反誠信的行為要從法律上給予制裁,形成人才誠信體系。
為更好與國際接軌,《條例》放寬了人才市場(chǎng)準入規定,支持境外人才中介服務(wù)機構如港澳風(fēng)投、獵頭公司可以在珠海開(kāi)設獨資公司,為珠海提供更加專(zhuān)業(yè)化、國際化的人才服務(wù)。
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