共識

　　市長(cháng)平均履職18個(gè)月

　　怎會(huì )考慮可持續發(fā)展?

　　中國城市和小城鎮改革發(fā)展中心主任李鐵稱(chēng)，“羅馬不是一天建成的”，但是我們的城市經(jīng)常在領(lǐng)導一個(gè)任期內就發(fā)生翻天覆地的變化，卻很少思考這些變化所造成的社會(huì )成本是由誰(shuí)來(lái)承擔。拆遷的時(shí)候，強迫農民上樓的時(shí)候，所帶來(lái)的拆遷和維穩成本其實(shí)是由未來(lái)的政府來(lái)承擔。拆遷、土地征用問(wèn)題、環(huán)境問(wèn)題已經(jīng)成為城市社會(huì )事件的導火索，這些問(wèn)題不解決，城市的可持續發(fā)展很難實(shí)現。

　　在下午的“可持續發(fā)展與中國城市經(jīng)濟”論壇中，上海交通大學(xué)教授、戰略研究所所長(cháng)孟憲忠提出，市長(cháng)任職短，政府決策缺乏可持續發(fā)展視野。

　　他說(shuō)，曾抽樣調查263個(gè)市長(cháng)，在崗平均時(shí)間是18個(gè)月。“這樣怎么會(huì )去想把這個(gè)城市可持續發(fā)展?我想18個(gè)月穩穩當當地度過(guò)就行了。”

　　在討論城市規劃問(wèn)題時(shí)，同濟大學(xué)副校長(cháng)伍江也提到類(lèi)似問(wèn)題。在進(jìn)行城市規劃時(shí)，要保持這個(gè)城市可持續發(fā)展，當中包括環(huán)境、土地資源的可持續利用，是不是為后代著(zhù)想，對于土地的態(tài)度是不是符合中國國情。但事實(shí)是，很多領(lǐng)導看規劃說(shuō)“這個(gè)漂亮”，即成定局。

　　焦點(diǎn)議題

　　“城市建設應該小規模零星開(kāi)發(fā)”

　　專(zhuān)家聚焦新一輪城鎮化推進(jìn)會(huì )否催生房地產(chǎn)泡沫

　　以前來(lái)到廣州，雖然也擁擠，但是城市的小路是暢通的，這些小路是城市細小的血脈?，F在為什么擁堵呢?是因為城市細小的血脈被大地產(chǎn)商分割了。我們現在的開(kāi)發(fā)模式，大片大片分割，而臺灣的房地產(chǎn)商也就是建一幢樓兩幢樓。房地產(chǎn)的這種過(guò)度開(kāi)發(fā)模式還阻礙了服務(wù)業(yè)的發(fā)展。——— 中國城市和小城鎮改革發(fā)展中心主任李鐵

　　有人擔心新一輪城鎮化的推進(jìn)會(huì )進(jìn)一步催生房地產(chǎn)泡沫，城鎮化會(huì )不會(huì )演變?yōu)榉康禺a(chǎn)化?造城開(kāi)發(fā)如何避免造出“空城”“鬼城”?昨日出席論壇的國內外專(zhuān)家學(xué)者聚焦房地產(chǎn)和城市規劃。

　　中國百姓90%資金買(mǎi)房很不健康

　　“當今中國老百姓大部分資金都放在買(mǎi)房，不少人認為買(mǎi)了房子就可以作為投資賺錢(qián)的工具，這很大程度上是不理性的投資，使得房地產(chǎn)價(jià)格漲得很快，”新加坡國立大學(xué)房地產(chǎn)研究院院長(cháng)鄧永恒分析，原因是因為中國沒(méi)有多元的投資渠道，股票市場(chǎng)和黃金市場(chǎng)老百姓都不敢進(jìn)入，現在唯一沒(méi)有下跌的就是房地產(chǎn)市場(chǎng)，所以老百姓要用90%甚至更高的收入再加房貸才可以買(mǎi)一個(gè)90平方米的房子。

　　他建議，通過(guò)城市化搞一個(gè)健康、高質(zhì)量的證券化投資途徑，把老百姓那些非理性投資的注意力轉移到一些健康的、多層次的資本投資市場(chǎng)。

　　“造城運動(dòng)與現行管理體制有關(guān)系”

　　在信心滿(mǎn)滿(mǎn)地表示中國城市化趨勢不可阻擋、不可逆轉的同時(shí)，李劍閣也注意到了經(jīng)濟學(xué)界一些不同的意見(jiàn)，他認為一些學(xué)者提醒防止產(chǎn)生新的造城運動(dòng)也是有必要的。申銀萬(wàn)國證券股份有限公司董事長(cháng)李劍閣稱(chēng)，造城運動(dòng)不止是政績(jì)觀(guān)引起的，也跟現行行政管理體制有關(guān)系。比如中央提出的保障房規劃下到地方后就層層分解，分解到有一些城市后，完全脫離了當地的經(jīng)濟需求。

　　對于城市化過(guò)程中的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，中國城市和小城鎮改革發(fā)展中心主任李鐵也進(jìn)行了一些批評。他認為城市發(fā)展是一個(gè)緩慢的過(guò)程，有其規律，而我們各地政府提出大拆大變來(lái)解決城市化的形態(tài)問(wèn)題，但是沒(méi)有想到會(huì )帶來(lái)多少經(jīng)濟的成本?這種成本不得不再以過(guò)度開(kāi)發(fā)的形式來(lái)提供補償，有一天地產(chǎn)的需求下降的時(shí)候，這個(gè)成本肯定形成債務(wù)，債務(wù)由誰(shuí)來(lái)承擔呢?另外一方面房地產(chǎn)過(guò)度開(kāi)發(fā)的社會(huì )成本也在加大，強迫農民進(jìn)城、上樓，這種問(wèn)題的社會(huì )成本要未來(lái)的政府來(lái)承擔。