城市人口較少受到產(chǎn)業(yè)變遷的沖擊

　　要解答上面的問(wèn)題，最好是去聽(tīng)聽(tīng)那些今天仍在源源不斷被波士頓吸引而來(lái)的人們的看法。對于多數外國游客來(lái)說(shuō)，逛逛哈佛校園便看完了波士頓最大的景點(diǎn)?？擅绹就劣慰蛥s很少錯過(guò)波士頓市中心的“自由之路”(Freedom Trial)，因為那里記載著(zhù)波士頓人為開(kāi)啟美國獨立戰爭而做出的貢獻。

　　作為北美第一個(gè)殖民地“馬薩諸塞”州的首府，波士頓居民的汽車(chē)牌照上都印有“美國的精神”(The Spirit of America)這樣一段標語(yǔ)，用以激發(fā)人們對“五月花”號船上第一批開(kāi)拓者信守自由、平等與契約精神的追尋與遵從。

　　在一份2012年對定居波士頓的全球學(xué)術(shù)、藝術(shù)、科技、商業(yè)和政治領(lǐng)導者進(jìn)行的調查中，“看重波士頓社會(huì )文化中對不同思想的開(kāi)放與包容”依然是受訪(fǎng)者選擇這座城市的主要原因！由此可見(jiàn)，  正是這樣一種內在傳統和外在形象，以及兩者共同構成的環(huán)境、氣氛，讓波士頓同以思想獨立、自由、交流為追求的頂尖人才達成了契合。

　　城市經(jīng)濟學(xué)家佛羅里達在解釋現代城市創(chuàng )新能力的形成時(shí)，提出了著(zhù)名的三“T”理論：城市必須具有足夠的“包容性”(Tolerance)，才可能吸引到具有創(chuàng )造力的各色“人才”(Talents)；而只有擁有人才，才能夠把具備“技術(shù)”(Technology)開(kāi)發(fā)能力的企業(yè)、組織吸引到城市中，最終在與人才結合的過(guò)程里實(shí)現創(chuàng )新。

　　而波士頓的成功是佛羅里達在介紹三“T”理論時(shí)最常引用的案例——在他看來(lái)，由于整座城市的微觀(guān)組成單元，即每個(gè)居民、家庭和社區都長(cháng)期浸潤于尊重獨立、自由人格的文化與傳統之中，人際間的交往、合作就只能更多基于多元價(jià)值與訴求間的相互包容，而不是依賴(lài)強力的脅迫。所以，波士頓很少像工業(yè)時(shí)代的其他城市那樣去動(dòng)員城市、居民追逐一個(gè)或幾個(gè)產(chǎn)業(yè)，用某種特定的生產(chǎn)、生活模式來(lái)排斥其他模式的存在。

　　這也能夠解釋?zhuān)@座城市的居住人口和就業(yè)人口自20世紀初的一百年來(lái)就相對穩定，較少受到經(jīng)濟周期和產(chǎn)業(yè)變遷的沖擊。雖然沒(méi)有能夠在幾個(gè)新興產(chǎn)業(yè)的崛起過(guò)程中乘勢而上，卻在淡泊之中進(jìn)一步提升了城市人本、包容的形象。但伴隨后工業(yè)時(shí)代的來(lái)臨，以服務(wù)業(yè)為主導的現代產(chǎn)業(yè)越來(lái)越依賴(lài)創(chuàng )新驅動(dòng)，也越來(lái)越依賴(lài)人才的聚集。

　　當城市從追逐產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟怪物回歸到追逐人才的宜居環(huán)境后，波士頓所具有的“包容性”便成為了它歷久彌新的競爭優(yōu)勢。時(shí)至今日，紐約、倫敦、巴黎等全球城市(Global Cities)也紛紛將打造城市的文化包容與產(chǎn)業(yè)多元能力作為吸納人才的重要策略。

　　人、家庭與城市的高度融合

　　筆者在波士頓工作生活期間，深切感受到包容、開(kāi)放與互助的細節在波士頓無(wú)處不在——大學(xué)和個(gè)人自發(fā)在政府之外為城市的新居民提供多層次的語(yǔ)言與生活輔導；城市內無(wú)處不在的公共空間(廣場(chǎng)、公園、路邊樹(shù)蔭下的長(cháng)椅，各種樓宇內轉角回廊處閑置的沙發(fā)、板凳)，讓人們容易找到坐下來(lái)的地方，放松心情、交流思想；公寓樓內由幾排簡(jiǎn)易書(shū)架建起、供業(yè)主們自律交流各自圖書(shū)、CD/DVD的“圖書(shū)館”；還有必須請相關(guān)居民(不論在社區內居住時(shí)間)表達意見(jiàn)的聽(tīng)證會(huì )，用以表決社區內是否可以入駐一家新餐廳，甚至具體到共同協(xié)商餐廳的營(yíng)業(yè)時(shí)間……

　　正是這些細節，讓生活在生存之外產(chǎn)生了附加值，并把這種附加值與一個(gè)城市聯(lián)系起來(lái)，最終使居民、家庭與城市融為一體。

　　波士頓經(jīng)驗對城市化的啟發(fā)就在于：現代城市需要通過(guò)夯實(shí)城市的“包容”與“人本”基礎來(lái)建設宜居環(huán)境、培育創(chuàng )新能力。這看似任重道遠，但非此，我們就不能把城市的競爭力建構在居民、家庭、社區這些微觀(guān)單元之上，不能讓城市具有廣泛而持久的吸引力。

　　但鮮為人知的是，在一些特殊的歷史節點(diǎn)上，這種看似與世無(wú)爭的城市精神也是需要捍衛和堅守的——眾所周知，波士頓所在的馬薩諸塞州是全美較早合法化同性戀婚姻的地區。原因正如自1993年起就出任波士頓市長(cháng)的托馬斯·莫尼諾先生所述：“這里應該是保障所有人社會(huì )公正和平等機會(huì )的地方”。

　　波士頓人的做法和言行在美國的保守主義勢力中樹(shù)敵不少，一些大公司甚至威脅要關(guān)停他們在波士頓的部門(mén)，解雇那里的員工。要知道，對于美國的地方政府和公眾而言，失業(yè)可是最嚴峻的問(wèn)題?？赏旭R斯市長(cháng)的回應卻出人意料，他對那些公司的答復是：“我期待著(zhù)看到你們退出波士頓的詳細方案”。更讓人驚嘆的是，那些面臨失業(yè)危險的波士頓百姓、他們的家人以及他們所在的社區公眾，居然更多地站在了波士頓市政府一邊，讓企圖瓦解波士頓政府與公眾聯(lián)盟的保守派企業(yè)家們敗興而歸。

　　可以說(shuō)，是深入人心的波士頓城市理念幫助整個(gè)城市經(jīng)受住了考驗；而反過(guò)來(lái)，波士頓的城市精神也由此更加受人推崇。

　　當然，“創(chuàng )意之城”也不是無(wú)懈可擊。2012年出版的波士頓城市報告指出，全美普遍存在的醫療費用高昂、基礎教育薄弱、收入貧富分化日趨嚴重等問(wèn)題，在波士頓表現突出；而且，大量年代久遠的建筑管線(xiàn)和道路交通設施陳舊破損，修繕資金不足，已經(jīng)嚴重影響了城市的基礎設施運行效率。

　　面對這些挑戰，秉承包容、開(kāi)放和獨立思維的波士頓人再一次另辟蹊徑，在美國聯(lián)邦政府仍在節能減排的問(wèn)題上躲躲閃閃之時(shí)，率先提出了“綠色創(chuàng )新波士頓”(Greenovate Boston)的口號——在醫療、教育、公共交通、建筑施工與維修等主要公共服務(wù)領(lǐng)域全面展開(kāi)與國際組織、環(huán)保技術(shù)企業(yè)和支持節能減排的科研機構、金融機構間的合作，引入資金和最先進(jìn)的環(huán)保技術(shù)、知識及理念，一面解決城市已經(jīng)暴露出的問(wèn)題，一面把城市改造為全球最低碳、節能的典范！

　　伴隨這種綠色環(huán)保理念的快速融入，今天波士頓居民的生活已經(jīng)結合了大量的自行車(chē)出行，源源不斷的節能與資源可循環(huán)技術(shù)也都率先在這里投入使用、經(jīng)受檢驗并不斷改進(jìn)。據估計，到2050年，波士頓將成為全球唯一一個(gè)能夠將溫室氣體排放水平削減到自身1990年排放水平的20%的城市。“創(chuàng )意之城”可能又一次占得了先機！

　　(作者系吉林大學(xué)中國地方政府創(chuàng )新研究中心研究員)