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廣州:欲花千萬(wàn)綠化高速 評論稱(chēng)應讓公眾參與決策

http://www.obspoint.com 2013-10-18 來(lái)源:羊城晚報 作者: 發(fā)表評論(0)

  昨日報載,廣州天河區農業(yè)和林業(yè)局發(fā)出招標公告,計劃在廣深高速天河段建一段景觀(guān)林,為此需要砍掉原有的500棵桉樹(shù),并購買(mǎi)綠化種植喬木2167株、灌木4640株、水生植物1176株、綠地地被65120平方米,總計花費1082萬(wàn)元,資金來(lái)源是財政撥款。

  花上千萬(wàn)買(mǎi)樹(shù)來(lái)扮靚高速?此消息立刻引發(fā)輿論關(guān)注。有人聯(lián)想到前不久天河公園被挖走的4000多棵樹(shù),認為這邊挖、那邊買(mǎi),很折騰,不如這兩個(gè)地方的樹(shù)直接置換一下算了。這樣的想法有點(diǎn)天真,專(zhuān)家解釋稱(chēng)這在技術(shù)上并不可行。

  專(zhuān)家的解答或能在技術(shù)層面上釋疑,但對于這個(gè)上千萬(wàn)元項目的某些細節,普通市民仍有疑問(wèn)。

  首先就景觀(guān)林項目的必要性而言,許多車(chē)主都有同感,目前廣深高速天河段兩旁的綠化其實(shí)還不錯,而且這個(gè)項目是先砍掉原來(lái)的500棵桉樹(shù),再種植2000多棵喬木,為什么不能保留目前的桉樹(shù)林?是桉樹(shù)行將老死,抑或僅僅由于“不夠漂亮”?到底景觀(guān)林要達到什么樣的標準?即將投入的1082萬(wàn)元算是“奢華版”抑或“經(jīng)濟版”?天河段長(cháng)約2公里的景觀(guān)林就要花費千萬(wàn),廣深高速全線(xiàn)122公里呢,目前其他路段的景觀(guān)林狀況如何?希望相關(guān)部門(mén)給出更詳盡的解釋。

  再者,花上千萬(wàn)買(mǎi)樹(shù)來(lái)“扮靚”的區域,與高速公路到底是什么關(guān)系?有沒(méi)有用公共財政為公路企業(yè)埋單的嫌疑?按一般人理解,企業(yè)投資經(jīng)營(yíng)高速公路,本身就負有綠化、美化道路沿線(xiàn)的責任,況且廣深高速的賺錢(qián)能力也像“印鈔機”一樣,為什么天河路段要由政府花錢(qián)扮靚?政府和公路企業(yè)的職責劃分到底是怎樣的?

  其實(shí),花上千萬(wàn)買(mǎi)樹(shù)扮靚高速一事,其背后更值得關(guān)注的,是財政資金的預算和審批問(wèn)題。據招標公告顯示,這一項目屬于2013年廣州市生態(tài)景觀(guān)林帶近期建設實(shí)施規劃,按照該規劃,今年廣州將花2.5億元實(shí)施19項生態(tài)景觀(guān)林帶改造,除了廣深高速天河路段之外,天河區的廣園快速、白云區的京珠高速白云段、京廣鐵路白云段都將建設類(lèi)似的林帶。

  理論上說(shuō),這2.5億元的綠化花費,都已納入了財政預算,通過(guò)了人大審議。但我們知道,限于每年兩會(huì )期間代表審議預算時(shí)的種種因素,財政預算一般都是被整體通過(guò)的,至于某些具體的項目和花費,代表未必很清楚。于是,當這些項目真正開(kāi)始執行的時(shí)候,公眾希望了解更多更細,就不足為奇了。結合廣州近日通過(guò)的“重大行政決策目錄管理辦法”來(lái)看,類(lèi)似數以?xún)|元計的綠化項目,今后能否在立項和預算編制的時(shí)候,更充分地聽(tīng)取公眾意見(jiàn),讓公眾真正參與決策過(guò)程呢?

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編輯:wenweihua
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