10月22日，記者跟隨國家旅游局與北京市旅游委執法大隊組成的聯(lián)合檢查組，針對涉嫌以低價(jià)招攬游客，強迫、誘導消費等重點(diǎn)問(wèn)題，對北京旅游市場(chǎng)的兩家受到投訴的旅行社展開(kāi)調查。檢查組抵達受到投訴的兩家旅行社，約談了企業(yè)負責人、核對了與游客簽訂的合同文本、調取了被投訴產(chǎn)品報價(jià)表，并現場(chǎng)查驗了財務(wù)賬目。

　　據悉，此次國家旅游局檢查組突擊檢查的兩家涉嫌違法操作的旅行社是由中國旅行社協(xié)會(huì )提供的。10月14日，中國旅行社協(xié)會(huì )網(wǎng)站曝光臺公布了涉嫌違反《旅游法》的單位及個(gè)人名單，該名單收錄了9月30日至10月12日各方舉報以及協(xié)會(huì )派員明察暗訪(fǎng)涉嫌違法的單位和個(gè)人40余個(gè)，涉及北京、天津、廣東、貴州、山西、湖北、陜西、廣西、浙江、山東、吉林、湖南12?。▍^、市）40余家旅行社及個(gè)人。涉嫌違法情況分為兩類(lèi)：一類(lèi)是在旅游行程單中有進(jìn)店購物、安排自費項目；一類(lèi)是旅游產(chǎn)品包價(jià)的報價(jià)為不合理低價(jià)（即總包價(jià)明顯低于各環(huán)節價(jià)格之和）。舉報來(lái)源多是根據同業(yè)報價(jià)，也有公開(kāi)網(wǎng)站的截圖。

　　通過(guò)現場(chǎng)突擊檢查，其中一家國際旅行社天津-曼谷包機，10月8日的“泰一地5晚6天”和10月13日“泰一地6晚7天”產(chǎn)品，涉嫌以低價(jià)招攬游客，雖然線(xiàn)路介紹上用大字注明“無(wú)資費、無(wú)購物、無(wú)小費嚴格執行旅游法”，但檢查組查閱比價(jià)后認為，其3250元/人的價(jià)格，明顯低于該線(xiàn)路相同行程產(chǎn)品的成本價(jià)，執法人員對此進(jìn)行了重點(diǎn)取證。該旅行社負責人表示，此價(jià)格是包機到指定時(shí)間截點(diǎn)客人沒(méi)有收滿(mǎn)，旅行社為止損而推出的特價(jià)產(chǎn)品，并承諾這兩個(gè)團沒(méi)有從地接社或購物點(diǎn)拿到回扣或傭金。檢查組在聽(tīng)取了負責人的情況說(shuō)明后，要求該旅行社提供參團游客的聯(lián)絡(luò )方式，以便進(jìn)一步調查該兩團游客是否曾被強迫購物。

　　國家旅游局監管司司長(cháng)李仁芷在檢查過(guò)程中表示，國家旅游局會(huì )持續不斷地推動(dòng)檢查工作的進(jìn)行，如果檢查過(guò)程中有證據說(shuō)明旅行社涉嫌違反了相關(guān)法規，那就要嚴格依法調查處理；如果有證據證明涉嫌低價(jià)、‘零負團費’的操作模式，那么查、扣、控等措施就會(huì )用上。

　　此次赴兩旅行社調查，出發(fā)前對于兩家旅行社的名稱(chēng)嚴格保密，檢查團成員和隨行媒體均在到達旅行社前5分鐘才得知旅行社名稱(chēng)。此舉表明國家旅游局和北京市旅游委貫徹執行《旅游法》，堅決維護市場(chǎng)秩序，打擊違法經(jīng)營(yíng)行為的決心。李仁芷也表示，希望全社會(huì )形成強大的輿論壓力，形成對旅游行業(yè)約束和要求，“讓那些守法經(jīng)營(yíng)商家感受到良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境正在形成，讓那些違法者受到處罰，并且了解到只有守法經(jīng)營(yíng)，才是正確的出路。任何存在僥幸心理、偷偷摸摸地違法經(jīng)營(yíng)，只要被察覺(jué)、只要被舉報，管理部門(mén)絕不手軟、一查到底。”

　　《旅游法》的實(shí)施，使澳大利亞新西蘭某些開(kāi)黑購物店并形成一定規模的華裔老板利益受到侵害，他們對《旅游法》的抵制比較嚴重。據悉，在澳新一些線(xiàn)路的購物店甚至“綁架”了旅行社、領(lǐng)隊和導游。“很多團的跟團導游、司機都不是旅行社派的，而是購物店派的，他們都成了購物店的推銷(xiāo)員。”因而澳新線(xiàn)路是否有帶客人“扎店”的情況，旅行社采取什么制度和方法對與其對接的地接社進(jìn)行制約，也是此次檢查的一個(gè)重點(diǎn)，李仁芷說(shuō)，“《旅游法》的實(shí)施，就是要斬斷購物店的利益鏈，讓旅行社不組織游客去購物，購物店自然而然無(wú)法經(jīng)營(yíng)，也就不能把‘零負團費’的模式引進(jìn)來(lái)。”

　　《旅游法》實(shí)施前后，國家旅游局對貫徹落實(shí)《旅游法》、開(kāi)展旅游市場(chǎng)檢查做出了一系列的部署。目前，各級旅游行政管理部門(mén)根據當地實(shí)際情況，按照國家旅游局的總體部署，正在大力開(kāi)展旅游市場(chǎng)檢查。從檢查情況來(lái)看，全國旅游市場(chǎng)秩序總體良好，大部分旅游企業(yè)及從業(yè)人員都能按照《旅游法》的要求合法經(jīng)營(yíng)、規范服務(wù)，但也存在著(zhù)低于成本經(jīng)營(yíng)、指定購物等違法違規現象。李仁芷表示，從現在開(kāi)始到年底，全國各級旅游部門(mén)市場(chǎng)檢查工作將持續進(jìn)行，目前，國家旅游局派出的8個(gè)檢查組，其中5個(gè)是暗訪(fǎng)組，3個(gè)明察組正在上海、廣東、海南、四川、云南、湖北等省份展開(kāi)檢查。

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