評論:城市大拆大建折射畸形政績(jì)觀(guān)
據報道,我國一些城市近年來(lái)“大拆大建”成風(fēng),從城市基礎設施到地標性建筑,從軌道交通到地下管網(wǎng),有的城市甚至上萬(wàn)個(gè)工地同時(shí)建設,城市里到處都是機器轟鳴聲,經(jīng)常出現“灰塵蔽日”場(chǎng)景。
不少網(wǎng)民稱(chēng),城市“大拆大建”不僅帶來(lái)交通堵塞、環(huán)境污染等問(wèn)題,更造成了歷史文脈的破壞和資源的巨大浪費。這種目光短淺、急功近利行為的背后,通常是“G DP至上”的畸形政績(jì)觀(guān)作祟。為此,有必要加強對地方主政者的權力約束和監督,并在城市規劃方面鼓勵民眾參與,引入民意,從而讓“大拆大建”少一些,科學(xué)規劃多一些。
“大拆大建”隱患多
網(wǎng)民“馬汝海2013”認為,必要的城市改造可以改善整體環(huán)境,但規劃不到位的重復建設只會(huì )消耗大量的人力、物力、財力以及寶貴的資源。
網(wǎng)民“萬(wàn)紫千紅”表示疑惑,在“大拆大建”指揮棒下,全國高樓長(cháng)一個(gè)樣,人多樓多車(chē)多霧霾多,這樣帶動(dòng)的G DP到底能走多遠?
網(wǎng)民“張智新”說(shuō),大拆大建式造城運動(dòng)破壞了城市的“文脈”,將城市化淪為單一的“大城市化”和城市蔓延,結果導致城市“水泥森林”在迅速崛起的同時(shí),交通擁堵、環(huán)境惡化、房?jì)r(jià)飛漲以及文物破壞、貧富分化、官員貪腐等“城市脖,也迅速由大城市向中小城市蔓延。
網(wǎng)民“邱德洪”稱(chēng),政府拿著(zhù)納稅人的錢(qián)大搞政績(jì)工程,在這一拆一建的過(guò)程中,帶來(lái)的是資源浪費與環(huán)境破壞。我國每年新建建筑面積超過(guò)20億平方米,相當于消耗全世界40%以上的水泥與鋼筋,碳排放更是不計其數,然而高能耗高污染帶來(lái)的卻是只能維持25年到30年的短命建筑。在將來(lái),我們的子孫有理由指責我們的短視。
片面政績(jì)觀(guān)助推拆建
“大拆大建”造城模式既然飽受詬病,為何還能大肆橫行?有網(wǎng)民指出,主要原因就在于城市領(lǐng)導者們片面的政績(jì)觀(guān)以及行政權力缺乏有力的約束和監督。
網(wǎng)民“趙麗”說(shuō),種種拆建與地方政府拿土地換G DP,過(guò)度追求經(jīng)濟效益的目的關(guān)系密切。在現有體制下,地方既有經(jīng)濟發(fā)展的沖動(dòng),又有政績(jì)考核的壓力,一些地方官員在“任期內見(jiàn)效益”思想的鼓動(dòng)下,將“賣(mài)地”、“造樓”作為主抓項目,一味強調速度和規模,無(wú)心進(jìn)行長(cháng)遠經(jīng)營(yíng)。
網(wǎng)民“張智新”表示,在國內一些地方,手握重權的領(lǐng)導者熱衷于染指甚至主導城市規劃,許多時(shí)候規劃不敵首長(cháng)“計劃”,公眾參與和監督弱化甚至缺位,行政權不斷集中和膨脹,尤其是地方主要官員的權力得不到有效約束和監督,于是大拆大建式的造城運動(dòng)自然就能暢通無(wú)阻。
不妨廣泛傾聽(tīng)民意
不少網(wǎng)民認為,城市規劃建設應多傾聽(tīng)民意,少些“長(cháng)官意志”,從本地實(shí)際出發(fā),科學(xué)統籌規劃,加強監督監管。
網(wǎng)民“趙麗”認為,“大拆大建”讓人憂(yōu)慮,當務(wù)之急是維護規劃的剛性。城市規劃的制定,需要尊重市民的意見(jiàn),聽(tīng)取各領(lǐng)域專(zhuān)家的建議,規劃一旦確定,絕不能隨意變更。尤其是地方主政者,更要尊重規劃的嚴肅性,城市建設有自己的軌跡,如果因個(gè)人的愿望和偏好而頻頻“急轉彎”,那很可能是城市的悲劇。
網(wǎng)民“邱德洪”說(shuō),拆與建要在充分尊重實(shí)情,廣泛聽(tīng)取民意的前提下科學(xué)規劃,兼顧效率與實(shí)效性,而不能一味地以政績(jì)和G D P為追求目標。
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