柯煥章其人

　　【江湖名號】 原北京市城市規劃設計研究院院長(cháng)，原北京CBD規劃建設總顧問(wèn)。

　　【武功修為】 從事城市規劃設計研究工作50余年，先后參加與主持北京城市總體規劃、縣城規劃、衛星城建設規劃、市區土地利用分區規劃、舊城改造規劃以及大量居住區、工業(yè)開(kāi)發(fā)區、科技園區開(kāi)發(fā)建設規劃等。

　　1962年畢業(yè)于南京工學(xué)院（現為東南大學(xué)）建筑專(zhuān)業(yè)后，柯煥章一直從事城市規劃設計研究工作。而讓他最為外界所屬熟知的，是“北京CBD總規劃師”的稱(chēng)號。

　　CBD規劃核心人物

　　北京CBD，眾多世界500強企業(yè)中國總部所在地，最國際化之地，其總規劃師正是柯煥章。

　　1992年版的《北京城市總體規劃》中，提出了北京商務(wù)中心區（CBD）的概念規劃和設想，柯煥章是籌劃和運作北京CBD建設的核心人物之一。2000年，他向北京市政府提交報告，建議正式建設北京CBD，此后，他擔任北京CBD規劃建設顧問(wèn)，從此，“北京CBD總規劃師”的稱(chēng)號一直伴隨著(zhù)他。

　　他介紹，北京CBD規劃，參考了各國城市和城市中CBD的規劃優(yōu)點(diǎn)與缺點(diǎn)，例如在道路上，學(xué)習了原蘇聯(lián)主干路、側干路、主側之間距離比較大的優(yōu)點(diǎn)，學(xué)習了美國紐約公路網(wǎng)的優(yōu)點(diǎn)，在建筑規劃上，避免像紐約那樣，高樓大廈密集到恐怖的程度。

　　柯煥章認為，無(wú)論是中國還是外國，CBD肯定應該是這個(gè)城市當中最現代化的、甚至有些方面比較超前、新穎的一個(gè)區域。并且需要強有力的產(chǎn)業(yè)支撐，才能形成氛圍。他表示，未來(lái)區域內應該加入一定的商業(yè)和文化服務(wù)的設施，滿(mǎn)足在這里工作的商務(wù)白領(lǐng)的日常需求。

　　發(fā)展太快考驗規劃

　　二十年來(lái)，北京城市建設飛速發(fā)展，發(fā)生了翻天覆地的變化，也遠遠超過(guò)了當時(shí)規劃者的設想。

　　1992版《北京城市總體規劃》中，預計到2010年，北京使用清潔能源天然氣總量將達30億立方米，但是到2009年北京市天然氣用量已經(jīng)突破了60億立方米。而1993年批復的《北京城市總體規劃（1991～2010年）》中，預計2010年常住戶(hù)籍人口增長(cháng)到1250萬(wàn)人，流動(dòng)人口增長(cháng)到250萬(wàn)人。實(shí)際上，第六次全國人口普查結果顯示，在2010年11月1號零時(shí)標準時(shí)點(diǎn)上，北京市常住人口為1961.2萬(wàn)人。

　　柯煥章認為，規劃不是純技術(shù)問(wèn)題，城市規劃是社會(huì )科學(xué)和自然科學(xué)的結合，其中涉及經(jīng)濟、政治、文化、社會(huì )等多個(gè)方面，必須緊密結合起來(lái)考慮。由于北京處于高速發(fā)展時(shí)期，規劃本身也應該適應滾動(dòng)發(fā)展的要求。規劃不是一成不變的，是一個(gè)相對動(dòng)態(tài)的過(guò)程。

　　城市環(huán)境規劃和建設之間最大的問(wèn)題，最難的是綜合協(xié)調各方面關(guān)系，處理局部利益與整體利益、眼前利益與長(cháng)遠利益之間的矛盾。

　　——柯煥章