臺州“反規劃” 基于生態(tài)基礎設施的城市空間發(fā)展規劃
委托單位:浙江臺州市規劃局
完成單位:北京土人景觀(guān)與建筑規劃設計研究院,北京大學(xué)景觀(guān)設計學(xué)研究院
完成時(shí)間:2004
發(fā)表 在:俞孔堅,李迪華,劉海龍,程進(jìn),2005,基于生態(tài)基礎設施的城市空間發(fā)展格局,城市規劃, 9:76-80。俞孔堅, 李迪華,劉海龍著(zhù),2005, “反規劃”途徑,中國建筑工業(yè)出版社.
獲 獎: 2005ASLA Honor Award, American Society of Landscape Architects
該途徑和案例“從環(huán)境和生態(tài)出發(fā),進(jìn)行了非常全面的分析……創(chuàng )造了一個(gè)能夠發(fā)展出多種建筑和景觀(guān)形態(tài)的城市空間結構。”
——美國景觀(guān)設計師協(xié)會(huì ),2005專(zhuān)業(yè)獎評委會(huì )評語(yǔ)
中國城市化的速度是每年約1%,在全國13億人口中,目前約40%住在城市中,然而,隨著(zhù)城市擴張以空前的速度進(jìn)行著(zhù),這個(gè)數字將在未來(lái)的15到20年內增長(cháng)到70%。本文介紹的這個(gè)案例在中國東南沿海的臺州市,這里的城市增長(cháng)速度更快。在城市增長(cháng)過(guò)程中,城市基礎設施建設和城市建筑不斷地、不加選擇地侵占土地。而通常情況下,影響大地生命肌體的一些關(guān)鍵地段最先被侵占:濕地和水系統被破壞和污染;生物棲息地在迅速消失;生物多樣性在逐漸減少。結果,洪災、旱災和疾病威脅著(zhù)人民的財產(chǎn)和健康。與此同時(shí),文化遺產(chǎn)和鄉土景觀(guān)也在逐漸被侵吞,地方景觀(guān)特色因此消失,地方的認同感和歸屬感也隨著(zhù)喪失。
阻止城市擴張的傳統方式是綠化隔離,諸如北京的一道、二道綠化隔離帶。但更多時(shí)候,這些試圖控制城市擴張的綠帶規劃都只是紙上談兵,沒(méi)有能夠落實(shí)。這種綠化帶概念失敗的最主要的原因是,它們只是單純將綠地作為阻止城市空間擴張的“工事”,所做的綠化帶也是人工的、按照一個(gè)理想的形態(tài)杜撰的主觀(guān)意象,缺乏自然和社會(huì )經(jīng)濟功能的系統考慮。我們應該探討新的、更加有效的方式,使有限的土地可以更精明、更可持續地得到利用。實(shí)現精明保護與精明增長(cháng)的結合。
臺州市總占地面積9411平方公里,有550萬(wàn)人口,目前只有70萬(wàn)人住在市區。然而城市人口數量將繼續上升,預計到2010年將達到90萬(wàn),到2020年達到130萬(wàn),到2030年達到150萬(wàn)。雖然這里曾是一個(gè)以農業(yè)為主的地區,卻是近年來(lái)中國發(fā)展最快的地區之一,小型私營(yíng)企業(yè)正在急速發(fā)展。受季風(fēng)氣候的影響加之濱臨東海,洪澇是這里的主要災害。為解決洪澇災害問(wèn)題,千百年來(lái)的生存經(jīng)驗使這里的景觀(guān)演化成一種特殊的水系網(wǎng)絡(luò ),將自然的水系統、濕地和人工溝渠編織成一個(gè)有機整體,并與文化遺產(chǎn),如橋、海塘、驛道等形成富有特色的鄉土文化景觀(guān)。這個(gè)地區的水稻、漁業(yè)和柑橘久負盛名。但是,這里適合耕種、適宜于建設的空間都非常的有限,建設與保護在對土地的競爭上非常激烈。
這種水網(wǎng)景觀(guān),在過(guò)去的幾千年里保護了農業(yè)生產(chǎn)和居民的安全,從二十世紀九十年代早期開(kāi)始的快速城市化運動(dòng),卻使其面臨著(zhù)被摧毀的危險。濕地被填,河流被渠化,文化遺產(chǎn)因沒(méi)有被列入官方系統的歷史文物保護名單而被毀壞,視覺(jué)審美和游憩功能完全被忽視。
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