侯為貴:信息化是新城鎮化的強大引擎
改革開(kāi)放30多年,我們感受了深圳由小漁村變?yōu)榇蠖际械奶旆馗?,我國整個(gè)農村面貌也發(fā)生翻天覆地的變化。但與此同時(shí),一方面,交通堵塞、空氣污染,成為都市繁華背后的“霧霾”,嚴重降低城市生活質(zhì)量。另一方面,城鄉二元結構沒(méi)有根本改變,城鄉發(fā)展差距不斷拉大趨勢沒(méi)有根本扭轉。“城鄉發(fā)展不平衡不協(xié)調,是我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展存在的突出矛盾,是全面建成小康社會(huì )、加快推進(jìn)社會(huì )主義現代化必須解決的重大問(wèn)題”。需要深入思考的是,如何才能形成以工促農、以城帶鄉、工農互惠、城鄉一體的新型工農城鄉關(guān)系,讓廣大農民平等參與現代化進(jìn)程、共同分享現代化成果。我們是繼續演繹深圳奇跡,還是走出一條更加普遍性的新農村道路,這需要新戰略、大智慧。
在多年“智慧城市”探索中,我們用網(wǎng)絡(luò )設備連接起家家戶(hù)戶(hù),網(wǎng)絡(luò )穿越了鋼筋水泥,營(yíng)造了城市各行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式的轉變以及更便捷的人際關(guān)系和生活方式。網(wǎng)絡(luò )同樣可以翻山越嶺,在城鄉一體化過(guò)程中大顯身手。習近平主席強調,“城鎮化不是土地城鎮化,而是人口城鎮化”,“促進(jìn)農業(yè)技術(shù)集成化、勞動(dòng)過(guò)程機械化、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息化、安全環(huán)保法治化”。我們完全可以通過(guò)信息化加快構建新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,通過(guò)信息化賦予農民更多財產(chǎn)權利,通過(guò)信息化推進(jìn)城鄉要素平等交換和公共資源均衡配置。
要實(shí)現這個(gè)目的,關(guān)鍵在于:一是明確信息化在“新四化”中的地位和作用。新城鎮化的良性發(fā)展,核心是促進(jìn)就業(yè),而信息化正是為各類(lèi)規模城鎮居民增加就業(yè)的最強大引擎。二是明晰新城鎮化與傳統城市化的區別和聯(lián)系??辞迦祟?lèi)居住集中和分布的生態(tài)環(huán)境效應。從印度、巴西到菲律賓等城市聚集了大量貧民區,單純城市化并沒(méi)有解決生存問(wèn)題。而我國一些城鎮,大量建房則帶來(lái)高空置率。破解手段在于快速提升信息化水平。目前信息流量每年已在倍增,如能盡快普及到中小城鎮和農村,有效促進(jìn)這些地區的各行業(yè)線(xiàn)上線(xiàn)下經(jīng)營(yíng)高度融合,同時(shí)將信息化與社會(huì )管理很好結合,包括醫療遠程化、教育信息化、物流智能化、能源自給化、社交網(wǎng)絡(luò )化等,試想,如果讓一個(gè)縣城小學(xué)和中關(guān)村三小的孩子同上一堂課,如果讓小山村變?yōu)樘N含財富的生態(tài)農場(chǎng),誰(shuí)還會(huì )都擠到大城市去呢?要實(shí)現這個(gè)目標,出路在于:由房地產(chǎn)建設向信息高速公路和物流交通等基礎建設轉移,將“智慧城市”向“中小城鎮、新農村”拓展,“信息消費”與互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)促進(jìn)各行業(yè)經(jīng)營(yíng)創(chuàng )新的聯(lián)動(dòng)發(fā)展,消滅城鄉數字?zhù)櫆稀?/p>
“人法地、地法天、天法道、道法自然。”近些年來(lái),世界上掀起了回歸自然、愛(ài)護環(huán)境,節能減排,綠色能源,呼吁人和環(huán)境和諧相處。高樓林立雖然是現代化的標志,但秀麗鄉村同樣必不可少。12月3日,中央政治局會(huì )議出臺實(shí)施國家新型城鎮化規劃,呈現科學(xué)發(fā)展新思路。12月4日,工信部正式向三大運營(yíng)商發(fā)布4G牌照,移動(dòng)通信進(jìn)入“高速路”??梢韵嘈?,新一輪改革開(kāi)放一定會(huì )抓住時(shí)代的脈搏,創(chuàng )新圖強、趨利避害,走出一條具有中國特色的信息化城鄉發(fā)展之路。
編輯:zhaojun
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