世界著(zhù)名建筑設計大師貝聿銘認為，“對一個(gè)城市來(lái)說(shuō)，最重要的不是建筑，而是規劃。”紐約在過(guò)去一百年間的發(fā)展軌跡折射出人類(lèi)城市發(fā)展理念的變化。巴黎、倫敦 、東京 ，也都是世界級的大都市。這三座城市在規劃、建設方面各有特色。倫敦通過(guò)發(fā)展衛星城來(lái)平衡市區的居住、交通壓力；東京則全力建設公共交通，避免民眾在中心城聚居，實(shí)現“多中心”城市戰略；巴黎則拒絕在市中心區新建高樓大廈，“頑固”地保留著(zhù)千百年來(lái)古都的文化傳承，并通過(guò)巧妙的規劃、設計，將古城和新興衛星城聯(lián)系起來(lái)。

　　紐約完成人口向郊區疏散

　　到目前為止，“紐約大都市區”已經(jīng)歷三次大型規劃，一直在平衡人口和城區建設的關(guān)系。

　　1923年，紐約區域規劃協(xié)會(huì )(RPA)進(jìn)行第一次規劃，核心是“再中心化”。規劃提出用環(huán)路系統來(lái)鼓勵建設一個(gè)理想的都市景觀(guān)：辦公就業(yè)從中心城區(曼哈頓)疏散出去，工業(yè)布置在沿郊區主要交通樞紐的工業(yè)園中 ；居住區向整個(gè)地區擴散 ；留出大面積空地作為開(kāi)放空間，吸引白領(lǐng)階層。上世紀50年代，大量紐約居民由紐約市中心搬往郊區。上世紀60年代至70年代，紐約市郊區城鎮建起許多大型購物中心，而城郊與市中心之間土地差價(jià)也使企業(yè)向郊區遷移，大規模工業(yè)園和商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)落戶(hù)郊區，具有完善城市功能的郊區城鎮逐步形成。

　　隨后，以公路建設為先導，低密度郊區在紐約大都市區迅速蔓延，形成典型的美國式的發(fā)展，有人將之稱(chēng)為“鋪開(kāi)的城市”。雖然，第二次規劃中也注意到了“城市蔓延”的問(wèn)題，自上世紀70年代以來(lái)，人口仍然不斷向郊區蔓延，中心城區的人口和就業(yè)崗位大量減少，城市中心出現衰??；郊區土地大量消耗，增加區域交通負擔。1996年，第三次規劃報告指出，從長(cháng)遠來(lái)看，應該加強對基礎設施、社會(huì )、環(huán)境與勞動(dòng)力的投資，使該地區可持續發(fā)展。

　　在地理范圍概念上最小的“紐約”指紐約市，由5個(gè)區組成，分別是布朗克斯、布魯克林、曼哈頓、皇后區和斯塔騰島。一般人理解的紐約就是指這些區域 。紐約市面積789平方公里，人口830多萬(wàn)，是美國人口最多的城市之一。

　　經(jīng)過(guò)近百年的規劃發(fā)展，紐約市已經(jīng)完成了人口向郊區“衛星城”的疏散過(guò)程，如今面臨的則是重振中心城區繁榮的問(wèn)題。事實(shí)上，在城市規劃意義上的紐約，通常范圍會(huì )比紐約市更大，指“紐約大都市區”，面積3萬(wàn)平方公里，不僅包括紐約市，還包括新澤西州的12個(gè)縣 ，紐約州的另外7個(gè)縣，還有一個(gè)賓夕法尼亞州的縣。

　　很多在紐約市工作的人，都住在周邊地區，比如在與紐約市一河之隔的新澤西州，每天有大批的人“渡河”來(lái)上班。

　　巴黎新建筑要尊重老建筑

　　與世界上很多國家的城市規劃主導部門(mén)不同，在巴黎城市規劃與建設上，其主管部門(mén)是文化部而不是建設部，這被解讀為法國政府對城市歷史、文化 、藝術(shù)的尊重。

　　如何實(shí)現新舊建筑的協(xié)調曾是讓巴黎的城市規劃師頭疼的問(wèn)題。最終，人們在建設中達成了一種妥協(xié)：如有需要，可以建設新建筑，但是新建筑要尊重周?chē)睦辖ㄖ?，且在風(fēng)格上盡量與老建筑保持協(xié)調。

　　是否可以在巴黎老城區建造摩天大樓也經(jīng)過(guò)了長(cháng)時(shí)間的爭論，為這一爭論畫(huà)上句號的是老城區緬因·蒙巴拿斯大樓的落成。當數十層的摩天大樓建成后，巴黎人發(fā)現，大樓與周邊老城區的建筑從顏色、高度以及外貌上完全無(wú)法融合，最終人們叫停了老城區的高樓建造計劃。

　　巴黎人將城市規劃目標落在了郊區，他們提出了和倫敦類(lèi)似的“大巴黎計劃”，希望能夠將巴黎城市規劃藍圖擴張，這樣既可以保護老城傳統風(fēng)貌，也可以滿(mǎn)足現代化城市化發(fā)展的進(jìn)程。老城區旁的拉德方斯區因此獲得了蓬勃發(fā)展的機會(huì )，巴黎人將這里改造成為了巴黎的新城區，高樓林立和各種前衛的設計成為主流。法國政府認為，新區發(fā)展程度越高，人們越不愿意將新建筑安放在老城區，這樣，傳統城市風(fēng)貌的保護就越是容易實(shí)施。

　　在維護老城區方面，巴黎市政府在色彩規劃與建設上，基本上由奶酪色系和深灰色系組成，這成為巴黎舊城的標志色彩。簡(jiǎn)單明了、整齊劃一的顏色，使得巴黎在歐洲眾多城市色彩規劃當中顯得獨樹(shù)一幟。