中國風(fēng)景園林網(wǎng)訊 1月10日上午，第四屆園冶高峰論壇分論壇之生態(tài)城市與城市設計學(xué)術(shù)研討會(huì )在北京新大都飯店成功。沈陽(yáng)建筑大學(xué)建筑與規劃學(xué)院副院長(cháng)姚宏韜出席了論壇，并做了題為《美麗城鎮化，山水留鄉愁》的精彩演講。

　　姚宏韜院長(cháng)結合我國十八大文件、三中全會(huì )文件、城鄉一體、新型城鎮會(huì )議等當前政策導向，闡述了生態(tài)園林城市行業(yè)現狀以及發(fā)展前景，并提出園林行業(yè)要遵循“兩個(gè)共識、三點(diǎn)要求、兩個(gè)關(guān)系、五項原則”的發(fā)展建議。以下為演講主要內容：

沈陽(yáng)建筑大學(xué)建筑與規劃學(xué)院副院長(cháng)姚宏韜

　　新型城鎮化與城鄉一體化的差別

　　今天會(huì )場(chǎng)嘉賓演講的內容非常精彩，就像漂亮女生的著(zhù)裝，大大包里物品非常豐富，短短的裙子非常驚艷。我跟大家談的體會(huì )和想法，可能不是來(lái)源于具體的實(shí)踐，主要想是五個(gè)方面跟大家進(jìn)行一個(gè)交流。

　　我從第一個(gè)方面開(kāi)始，新型城鎮化是我們國家目前發(fā)展一個(gè)面臨非常重要的一個(gè)主題。我們這個(gè)行業(yè)大到人居環(huán)境建設，小到我們景園景點(diǎn)建設，都離不開(kāi)這樣的背景。這個(gè)背景我發(fā)現兩個(gè)不一樣的用詞，總理的表達是新型城鎮化，總書(shū)記在一些場(chǎng)合表達及十八大三中全會(huì )談到的是城鄉發(fā)展一體化。新型城鎮化和城鄉一體化官方的提法差別在哪？我看到一些解讀，我認為這樣解釋比較正確一些。

　　新型城鎮化講的是一個(gè)路徑，并且談得比較多的是和我們經(jīng)濟發(fā)展當前一些問(wèn)題結合比較多，而城鄉一體化可能描述是未來(lái)的目標和我們一個(gè)責任。甚至有評論員認為，本屆政府把城鄉一體化敢這樣提，實(shí)際上承擔一個(gè)重要的歷史責任，也就是說(shuō)在這屆政府任期范圍內要達成某種目標，城鄉一體是一個(gè)目標，新型城鎮化是一個(gè)路徑，一個(gè)過(guò)程。

　　與我們相關(guān)更多是新型城鎮化，中央城鎮化工作會(huì )議的公報并不長(cháng)，A4紙打印大概不到兩頁(yè)，但是里面內容很豐富，這個(gè)公報讀完之后我概括為“二三二五”。第一個(gè)二，即兩個(gè)基本共識，一是必由之路，二是創(chuàng )新之路。

　　三是三點(diǎn)要求，第一，國情實(shí)在一點(diǎn)；第二質(zhì)量，在量和質(zhì)不協(xié)同情況下首先守住質(zhì)；第三，以人為核心。很多場(chǎng)合我們討論一些問(wèn)題偏離了以人為核心，我們設計師討論生態(tài)問(wèn)題，本體問(wèn)題等等，有時(shí)候忽視以人為核心，當所有問(wèn)題沖突的時(shí)候我們還是滿(mǎn)足社會(huì )滿(mǎn)足人的需要，只有這個(gè)前提下才是安全的，所謂安全保障前提下才可能有好，這不是簡(jiǎn)單的一句話(huà)，其實(shí)我們日常很多的場(chǎng)合分析，意識淺層里面要包含這樣一個(gè)內容。

　　另外一個(gè)二即兩個(gè)關(guān)系。一是市場(chǎng)和政府的關(guān)系，這個(gè)和三中全會(huì )的文件是完全一致的，要發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟的基礎作用。我們規劃、建筑、園林，恰恰我們風(fēng)景園林這個(gè)行業(yè)市場(chǎng)化最高，我覺(jué)得已經(jīng)走在其他兩個(gè)學(xué)科行業(yè)的前面。第二個(gè)關(guān)系就是中央和政府，中央做什么，以規劃指導為主，地方就是要干事。