吳良鏞:城市病致人口外溢 大北京規劃助力廊坊
提到北京城的規劃,就離不開(kāi)“大北京”規劃概念的首倡者、92歲高齡的吳良鏞。
2013年9月12日,吳良鏞主持的《京津冀地區城鄉空間發(fā)展規劃研究三期報告》(下稱(chēng)“三期報告”)學(xué)術(shù)研討會(huì )在清華大學(xué)召開(kāi)。北京市副市長(cháng)陳剛、北京市規劃委員會(huì )主任黃艷等官員和一批專(zhuān)家到場(chǎng),一起會(huì )診京津冀區域發(fā)展問(wèn)題。
兩院院士、清華大學(xué)教授吳良鏞說(shuō),目前北京的“大城市病”,要靠北京、天津、河北一同協(xié)作,才能解決。
“畿輔新區”這一構想由此而生。按照構想,在北京六環(huán)之外,將出現一個(gè)2000平方公里左右的新區,其范圍涵蓋北京大興、天津武清、河北廊坊、固安等,可容納超過(guò)500萬(wàn)人口。
2014年,北京新機場(chǎng)將開(kāi)工建設,在業(yè)內人士看來(lái),這是北京市重修規劃和京津冀一體化的一個(gè)新契機。
新機場(chǎng)選址北京城南大興區,與河北廊坊交界。規劃年客流量1.3億人次以上,年貨運320萬(wàn)噸以上,年起降100萬(wàn)架次。如果全按規劃完成,將是世界最大的機場(chǎng)。
吳良鏞在其領(lǐng)銜的《京津冀地區城鄉空間發(fā)展規劃研究三期報告》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三期報告”)中建議,選擇新機場(chǎng)周邊部分地區,京津冀共建跨界的“畿輔新區”,用以疏解北京主城區功能,將部分國家行政職能、企業(yè)總部、科研院所、高等院校、駐京機構等搬遷至此。
上海機場(chǎng)(集團)有限公司總工程師劉武君建議給新機場(chǎng)以自由貿易區的定位,使其成為京津冀新的增長(cháng)區。
劉曾經(jīng)在2012年撰文提到過(guò)“畿輔新區”的設想,將其分為機場(chǎng)組團、大興組團、廊坊組團、固安永清組團等。
中國城市規劃設計研究院副院長(cháng)楊保軍也認為,可以考慮將新機場(chǎng)片區設為“大北京特區”,或者叫“首都特區”,以“特區”的方式為北京解困,并推動(dòng)京津冀區域合作。
提法不同,但各方的思路卻很一致:北京規劃要重修,大北京規劃才是出路。
截至2012年,北京市常住人口已達2069.3萬(wàn)人。與霧霾治理類(lèi)似,如何化解巨量人口及潛在流入量帶來(lái)的種種問(wèn)題,北京靠一己之力已難解困。
中國國際經(jīng)濟交流中心常務(wù)副理事長(cháng)鄭新立說(shuō),北京與河北已達成一項協(xié)議,北京市要疏散500萬(wàn)人口到周邊地區。
北京國際城市發(fā)展研究院院長(cháng)連玉明認為,新機場(chǎng)建設給三地都帶來(lái)了機會(huì )。“北京很多產(chǎn)業(yè)需要外遷,原來(lái)都不愿去河北。但如果畿輔新區建立,管理機制、稅收分配都可以協(xié)商解決,政策與交通跟上,那就不一樣。”
在連看來(lái),新機場(chǎng)有功能、有空間,所以會(huì )有產(chǎn)業(yè)和人口。新區也不只有航空,還可以有鐵路、航運,“高鐵可以輻射到保定、石家莊和天津,而唐山、曹妃甸是天然良港”。
河北省住建廳廳長(cháng)朱正舉也贊同把北京新機場(chǎng)跑道作為環(huán)首都地區新的增長(cháng)點(diǎn)進(jìn)行培育,未來(lái),圍繞北京建立若干個(gè)河北中等城市。
朱特別提及河北的土地優(yōu)勢。“環(huán)首都的14縣(市)的土地資源、勞動(dòng)力資源和鄰近北京的區位優(yōu)勢明顯,能夠承擔首都職能疏解的發(fā)展空間和基礎條件,建議將其納入拓展區。”
劉武君認為,畿輔新區不僅會(huì )成為京津冀經(jīng)濟一體化的樞紐城區,還會(huì )促進(jìn)區域聯(lián)合開(kāi)發(fā)體制的產(chǎn)生,促成一個(gè)新的區域發(fā)展時(shí)代的到來(lái)。
隨著(zhù)坐落在廊坊孔雀城西部的首都北京第二機場(chǎng)由論證規劃推進(jìn)到具體建設階段,加之京津冀經(jīng)濟一體化的建設,北京地區向周邊疏散數百萬(wàn)人,廊坊孔雀城附近的區域整體經(jīng)濟發(fā)展無(wú)疑將得到巨大提升,世界級臨空經(jīng)濟區已經(jīng)在不遠處招手。
首都第二機場(chǎng)臨空經(jīng)濟區,京津冀經(jīng)濟一體化,核心動(dòng)力助力廊坊孔雀城!如此先機,值得把握!
項目地址:廊坊市北鳳道與永興路交口丹鳳公園西側
編輯:ljing
相關(guān)閱讀
中規院總規劃師建言成都公園城市
9月27日,2019公園城市建設研討會(huì )在成都舉行。14名公園城市規劃、風(fēng)景園林、生態(tài)建設等國內外知名專(zhuān)家齊聚成都,共商公園城市的發(fā)展。【詳細】
2018中國城市規劃年會(huì )將在杭州召開(kāi)
記者從2018中國城市規劃年會(huì )新聞發(fā)布會(huì )上獲悉,作為我國城市規劃領(lǐng)域水準最高、參與度最廣、影響力最大的年度學(xué)術(shù)盛會(huì ),2018中國城市規劃年會(huì )將于11月24日至26日在杭州舉辦。這是繼首屆年會(huì )在杭州舉辦后,時(shí)隔18年再【詳細】
地方品質(zhì)在城市規劃發(fā)展中至關(guān)重要
2018年10月20日,【詳細】
廣州:在城市規劃建設管理上出新出彩
10月24日下午,習近平總書(shū)記在永慶坊沿街察看舊城改造、歷史文化建筑修繕保護情況,走進(jìn)粵劇藝術(shù)博物館,同粵劇票友親切交談,希望他們把粵劇傳承好發(fā)揚好。習近平總書(shū)記聽(tīng)取了廣州市城市規劃建設管理工作匯報。他指出,【詳細】