■小知識

　　何為提案?

　　提案是政協(xié)委員和參加政協(xié)的各黨派、各人民團體以及政協(xié)各專(zhuān)門(mén)委員會(huì ),向政協(xié)全體會(huì )議或者常務(wù)委員會(huì )提出的、經(jīng)提案委員會(huì )審查立案后,交承辦單位辦理的書(shū)面意見(jiàn)和建議。

　　政協(xié)提案實(shí)行提出提案的時(shí)間不限、內容不限、人數不限的“三不限制”原則。提案的提出一般有四種形式:一是政協(xié)委員可以個(gè)人名義或者聯(lián)名方式提出提案;二是政協(xié)全體會(huì )議期間,可以界別、小組或者聯(lián)組名義提出提案;三是參加政協(xié)的各黨派、人民團體可以本黨派、團體名義提出提案;四是政協(xié)各專(zhuān)門(mén)委員會(huì )可以本專(zhuān)門(mén)委員會(huì )名義提出提案。

　　提案交辦的程序是什么?

　　提案工作的基本程序為:提出—交辦—承辦—答復。提案提出后,提案審查委員會(huì )、提案委員會(huì )本著(zhù)尊重和維護提案者的民主權利、保證提案質(zhì)量的原則,對收到的提案進(jìn)行審查,審查通過(guò)的予以立案。

　　經(jīng)過(guò)審查立案的提案,根據提案的內容和有關(guān)單位的職責分工確定承辦單位。承辦提案的黨委有關(guān)部門(mén)、國家機關(guān)有關(guān)部門(mén)、軍隊有關(guān)部門(mén)、有關(guān)人民團體等單位根據國家法律、法規、政策和有關(guān)規定辦理提案。承辦單位辦理提案后,在規定的時(shí)間內答復,并將辦理復文直接寄交第一提案人,同時(shí)抄送提案委員會(huì )辦公室。如提案者在規定時(shí)間內未收到復文,可向提案委員會(huì )辦公室查詢(xún)。

　　提案與議案有何不同?

　　人大代表議案與政協(xié)委員提案的不同之處在于:人民代表大會(huì )是權力機關(guān),人大代表的議案一經(jīng)通過(guò),就具有法律效力;而人民政協(xié)是統一戰線(xiàn)組織,政協(xié)委員提案是民主監督的一種形式,沒(méi)有法律的約束力。另外,人大代表議案,一般只在大會(huì )期間提出,而政協(xié)委員提案,既可在全體會(huì )議期間提出,也可在休會(huì )期間提出。