“十二五”期間中國生態(tài)濕地工程投資129億元
——訪(fǎng)國家林業(yè)局濕地保護管理中心主任馬廣仁
新近發(fā)布的第二次全國濕地資源調查數據顯示,中國的濕地總面積在10年內減少了339 .63萬(wàn)公頃,減少率為8.82%,其中337.62萬(wàn)公頃為自然濕地。
濕地的減少,對中國意味著(zhù)什么?保護濕地,我們該付諸怎樣的行動(dòng)?記者就此專(zhuān)訪(fǎng)了國家林業(yè)局濕地保護管理中心主任馬廣仁。
記者:目前濕地保護面臨的最大困難是什么?
馬廣仁:濕地保護面臨最大的困難就是無(wú)法可依,我們現在確實(shí)需要一部法律?,F在破壞濕地,我們只能從輿論上譴責、從道德上譴責,并沒(méi)有制度上的約束。
第二問(wèn)題就是保護的同時(shí),如何進(jìn)行合理地利用。第三個(gè)就是更好地建立起保護體系。濕地保護的科技支撐,目前還不是很到位。
記者:中國目前有19個(gè)省級的濕地保護法規,但是國家層面沒(méi)有出臺明確的法律法規。您認為這其中的原因是什么?
馬廣仁:從2003年我們就著(zhù)手進(jìn)行濕地立法的調研,11年來(lái),我們通過(guò)調研、通過(guò)協(xié)調,應該說(shuō)在很多問(wèn)題上逐步趨于一致。我們專(zhuān)門(mén)成立了有16個(gè)部門(mén)參加的國家濕地公約履約委員會(huì )。出臺國家濕地保護條例,需要各個(gè)方面的配合,各個(gè)方面達成一致,才能夠順利出臺。我想通過(guò)我們的努力,國家層面的濕地保護條例有望在一兩年之內出臺。
記者:我國在濕地保護和利用方面都做了哪些努力?
馬廣仁:近年來(lái),中國政府一直試圖在農業(yè)發(fā)展中求解濕地保護之道。2014年中央一號文件提出,建立農業(yè)可持續發(fā)展長(cháng)效機制,加大生態(tài)保護建設力度,促進(jìn)生態(tài)友好型農業(yè)發(fā)展。
我們國家目前的利用,大約有四個(gè)方面,一是水資源的利用,比如建設發(fā)電站、大壩、水庫等。第二就是單一要素的利用,如魚(yú)、蝦、蟹。第三就是種植業(yè)、養殖業(yè)的利用。第四就是生態(tài)旅游的利用。
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