政協(xié)委員胡克勤:京津冀協(xié)同發(fā)展需有大局觀(guān)

2014-03-07 10:30:07         來(lái)源:中國證券報     瀏覽次數:

  全國政協(xié)委員胡克勤4日接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示,“跳出北京發(fā)展北京”,跳出“一畝三分地”思維,京津冀才能協(xié)同發(fā)展。

  “人口的流動(dòng)和城市功能相關(guān)。”胡克勤認為,首先要加快城市功能的調整,那些不適合集中在中心城區的功能,要進(jìn)行分流和疏減。“跳出北京發(fā)展北京”是指真正解決北京資源、環(huán)境和發(fā)展的矛盾,要高標準、深層次、大尺度來(lái)謀劃這個(gè)動(dòng)作,解決北京和周邊區域的共同發(fā)展,進(jìn)一步推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展。

  同樣,以此類(lèi)推,河北和天津都要站在京津冀大局觀(guān)的角度去協(xié)調發(fā)展,包括產(chǎn)業(yè)建設、交通、公共資源、人口等。

  “京津冀區域城鄉經(jīng)濟的二元結構特征十分突出,區域內的中心城市與其外圍中小城鎮及區域腹地在發(fā)展水平或發(fā)展階段上存在巨大差異。在京津冀區域,河北省人均地區生產(chǎn)總值、人均可支配收入和進(jìn)出口總額等方面的指標都低于京、津兩市。”胡克勤認為,特別是由于歷史和主客觀(guān)多方面的原因,形成了“大樹(shù)底下不長(cháng)草”的現象,在河北北部與京津接壤的地區,形成了一個(gè)相對的“貧困帶”。

  胡克勤建議,在微觀(guān)層次上,積極穩妥地推進(jìn)企業(yè)改制、改造和改革,塑造機制靈活、充滿(mǎn)活力的現代企業(yè);在宏觀(guān)層次上,優(yōu)化經(jīng)濟結構,為產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新和升級提供支持。在這方面特別要重視制定正確的產(chǎn)業(yè)群導向,提升產(chǎn)業(yè)園區的層次。

  此外,應該加快北京城市主體功能的修改工作,深化對特大城市發(fā)展規律的認識;北京要更加主動(dòng)、更加自覺(jué)地推進(jìn)“京津同城化”和“京津冀協(xié)同發(fā)展”;在人口調控的問(wèn)題上,要借助全面深化改革這個(gè)重大機遇,統籌協(xié)調人口的規劃、科學(xué)管理和發(fā)展,加快縮減中心城區公共服務(wù)的功能,治理與人口有關(guān)的“城市病”。

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