李迪華:錯誤的生態(tài)學(xué)思想在毒害中國城市建設

2014-03-11 09:39:32         來(lái)源:鳳凰網(wǎng)     瀏覽次數:

  中國的近現代城市第二個(gè)快速發(fā)展時(shí)期是在1950年代,也就是解放后,中國迎來(lái)了一個(gè)工業(yè)化快速發(fā)展的10年,也就是1949年到1959年。伴隨著(zhù)中國快速的經(jīng)濟發(fā)展,工業(yè)化發(fā)展,中國的城市在解放后的一段時(shí)間里也迅速地發(fā)展,所以它的特點(diǎn)就是工業(yè)化促進(jìn)城市建設,一個(gè)最典型的例子就是哪個(gè)地方有城市,那個(gè)城市一定有一個(gè)大的鋼廠(chǎng),或者是哪個(gè)地方有一個(gè)大的國營(yíng)企業(yè),那么那個(gè)地方就是一個(gè)城市。但是這樣的一個(gè)城市化進(jìn)程和生產(chǎn)發(fā)展的進(jìn)程,后來(lái)因為復雜的社會(huì )原因,基本上處于一個(gè)停滯狀態(tài)。

  第三個(gè)階段就是到了改革開(kāi)放之后,一直延續到今天。改革開(kāi)放之后的城市化發(fā)展的特點(diǎn)是城市的生產(chǎn)、生活、工業(yè)和城市建設全面發(fā)展。改革開(kāi)放的這37年實(shí)際上也可以大致分成三個(gè)階段:

  第一個(gè)階段是從改革開(kāi)放開(kāi)始到1994年,這個(gè)階段是中國各地生產(chǎn)、生活全面發(fā)展,城市的發(fā)展仍然是伴隨著(zhù)工業(yè)化生產(chǎn)進(jìn)行的,所以這個(gè)階段的特點(diǎn)是城市化落后于工業(yè)化。

  第二個(gè)階段是從1994年開(kāi)始到2002年,在1994年中國社會(huì )推進(jìn)了兩項深深影響后來(lái)中國發(fā)展的政策,一項叫分稅制,第二項是房地產(chǎn)制度改革。所謂分稅制就是由中央統一管理稅收;所謂房地產(chǎn)改革就是把計劃經(jīng)濟保留下來(lái)的統一分配城市住房的制度,變成城市居民的住房主要由市場(chǎng)化的途徑來(lái)實(shí)現。那么這兩項改革放在一起,就變成了中國城市快速擴張的力量。前者使得地方政府能夠支配的財政資金變得很拮據,所以地方政府需要尋找新的財源,而房地產(chǎn)制度改革就恰恰給地方政府挖了這么一道口子,他們可以通過(guò)賣(mài)地來(lái)實(shí)現快速的財富積累,和城市化建設,當然也包括GDP的增長(cháng),所以從1994年之后,中國的城市化進(jìn)程就出現了一個(gè)呈快速增長(cháng)、持續發(fā)展的時(shí)期。

  然后第三個(gè)階段是2002年,中共十六大召開(kāi),會(huì )上制定了一項非常重要的政策,就是推進(jìn)新型工業(yè)化。在中共十六大報告里面,新型工業(yè)化的定義內涵非常清楚,就是要發(fā)展知識產(chǎn)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè),走無(wú)煙工業(yè)化的道路。但是這樣一個(gè)政策遇到了中國東部沿海地區的產(chǎn)業(yè)轉型和升級,東部沿海地區一部分高能耗,高物耗,還有污染的企業(yè)開(kāi)始從東部沿海地區退出,向內地轉移。這些產(chǎn)業(yè)稍加包裝之后,就以新型工業(yè)化的面貌出現在內陸地區。

  這個(gè)政策后來(lái)在2007年開(kāi)始的全球經(jīng)濟金融危機中,又再一次走了樣,那就是中國政府制定的四萬(wàn)億計劃,通過(guò)加快基礎設施建設和加快工業(yè)化的道路,來(lái)刺激生產(chǎn),來(lái)規避全球金融危機的風(fēng)險,但實(shí)際上出現了大量的重復投資。這個(gè)重復投資不僅僅是工業(yè)的重復投資,也包括城市建設的重復投資,原來(lái)只存在于東部沿海地區的各種類(lèi)型的開(kāi)發(fā)區開(kāi)始由東部沿海地區向內陸地區無(wú)序地蔓延。所以很多內陸城市,甚至很多鄉鎮也開(kāi)始建各種規模,各種級別的開(kāi)發(fā)區,使得中國的城市化開(kāi)始由東部沿海地區快速地向內陸地區蔓延。

  影響中國城市化進(jìn)程關(guān)鍵人物:費孝通與厲以寧

  鳳凰網(wǎng):那您認為在中國城市化演變進(jìn)程中有哪些關(guān)鍵人物?

  李迪華:如果要談到影響中國城市化進(jìn)程的人物或者思想,我特別愿意提到的是兩位北大教授。一位是費孝通教授,費先生在1980年代末出版的一本書(shū)叫《小城鎮大問(wèn)題》,在這本書(shū)中他以社會(huì )學(xué)家的背景,提出了中國的城市化道路應該是走社會(huì )城市化,社會(huì )城市走小城鎮,走自發(fā)的城市化過(guò)程。

  因為費先生很有名,所以他的影響很大,曾經(jīng)一度被中央所采納。所以在1980年代末到1990年代初提出了一個(gè)戰略,叫“小城鎮戰略”。費先生是那個(gè)進(jìn)程中的具有代表性的人物。

  另外一個(gè)有代表性的人物,應該是厲以寧先生,厲以寧先生在中國推行股份制,推行市場(chǎng)經(jīng)濟,按照市場(chǎng)經(jīng)濟的構想,認為中國的城市化發(fā)展道路應該是走一條優(yōu)先建設大城市,特大城市,充分發(fā)揮城市化建設,聚集經(jīng)濟上的積聚效應和規模效應,這樣一種思想在1990年代中期開(kāi)始占了上風(fēng),所以在最近20年的時(shí)間里中國的城市化道路實(shí)際上走了一條優(yōu)先發(fā)展大城市和特大城市的道路。但是中共十八大之后,這個(gè)情況在改變,比如習總書(shū)記和克強總理多次提出來(lái),城市化的本質(zhì)是人的城市化,所以在中共十八大之后優(yōu)先解決城市化中的社會(huì )問(wèn)題,又被放到了議事議程上。

  鳳凰網(wǎng):那在整個(gè)城市化的進(jìn)程當中,有哪些比較關(guān)鍵的政策或者文件?

  李迪華:1980年代初,改革開(kāi)放的一系列文件,包括解放思想與實(shí)事求是的討論等等。還有非常重要的政策和文件應該是在1994年開(kāi)始到1997年一系列的關(guān)于分稅制改革,和房地產(chǎn)制度改革的文件。然后還有一個(gè)非常重要的文件,是中共十六大報告,也就是我們前面提到的,在這個(gè)報告里非常明確地提出新型工業(yè)化的發(fā)展策略。最近出臺的最重要的兩個(gè)文件,一個(gè)是中共十八大報告,還有一個(gè)是三中全會(huì )提出的加快改革的報告。

  模糊、傳統的生態(tài)學(xué)思想在深深毒害城市建設和生活

  鳳凰網(wǎng):剛剛討論了中國的城市化及其思想的演變過(guò)程,那么今天還有一個(gè)需要探討的問(wèn)題就是生態(tài)問(wèn)題,據您了解,中國的生態(tài)學(xué)思想是在怎樣的一個(gè)背景下興起的?

  李迪華:今天言必稱(chēng)生態(tài),但實(shí)際上很多情況之下,說(shuō)生態(tài)的人并不了解什么叫真正的生態(tài)。生態(tài)這個(gè)概念實(shí)際上是一個(gè)源自于西方的知識概念,中國古代文化里面是沒(méi)有“生態(tài)”這個(gè)詞的。但是這并不等于中國沒(méi)有生態(tài)學(xué)思想,中國古代是有生態(tài)學(xué)思想的,但今天把這種生態(tài)學(xué)思想稱(chēng)之為樸素的生態(tài)學(xué)思想,比如說(shuō)大家非常熟悉的天人合一,道法自然就是中國古代文化中,或者哲學(xué)中非常清晰表達的一種生態(tài)學(xué)思想,以至于今天西方還有很多的哲學(xué)家,甚至市民都對這樣的生態(tài)思想非常執迷,非常感興趣。但是中國古代的生態(tài)學(xué)思想有天然的缺陷,它不是建立在知識和科學(xué)意義上,他是建立在古人生活經(jīng)驗基礎之上的,所以把這樣的生態(tài)學(xué)思想放到今天來(lái),很難理解它真實(shí)的含義。比如說(shuō)天人合一,坦率地說(shuō)我從來(lái)不敢解釋什么叫天人合一,我聽(tīng)過(guò)很多個(gè)報告談天人合一,聽(tīng)完了之后,我把這些報告放在一起,發(fā)現每個(gè)做報告的大家談的天人合一都是不一樣的,都有他自己的理解??梢哉f(shuō)是多數人的這樣一種模糊的、傳統的生態(tài)學(xué)思想,今天在非常深地毒害著(zhù)我們的城市建設和生活。

  比如說(shuō)今天的城市園林建設,如果有機會(huì )去看城市園林規劃的規劃文本的話(huà),會(huì )非常容易就發(fā)現一個(gè)詞,這個(gè)設計手法叫做“道法自然”,甚至還會(huì )出現“天人合一”這樣的詞。但是什么叫自然?在中國傳統文化里面,對它的理解是模棱兩可的。本來(lái)“自然”兩個(gè)字它的原意是它原本的樣子,不是一個(gè)名詞。但是在今天,“自然”變成了一個(gè)名詞,我們在理解自然就進(jìn)行了一個(gè)轉換,雖然我們不知道什么叫“自然”,但是我們知道,窗外的綠色植物能夠帶給人愉悅,然后“自然”的概念就很自然而然地轉變成了“綠色”。然后就得到一個(gè)結論,只要是綠色的就是好的,綠色越多越好,就出現了中國城市建設觀(guān)念中,大家都認為城市中綠地越多的城市就是好城市,城市中綠地越多,這個(gè)的城市就越生態(tài),但是很顯然這是不完全正確的。

  今天真正要理解的“生態(tài)學(xué)”觀(guān)念,它不僅僅是一個(gè)文化的觀(guān)念,它更重要的是一個(gè)知識概念。要理解什么是“生態(tài)學(xué)”思想,首先要掌握什么是“生態(tài)學(xué)”,以及與生態(tài)科學(xué)相關(guān)的一系列跟環(huán)境,跟自然,跟人的生活相關(guān)的大量的生態(tài)學(xué)知識,然后才能夠說(shuō)我們具體了解了今天意義上生態(tài)學(xué)思想,或者說(shuō)生態(tài)觀(guān)。為什么中國留學(xué)生他去德國就理解了天人合一,因為他是在用今天的生態(tài)學(xué)觀(guān)念和人的生活方式去理解一個(gè)文化的概念,比如雨水的利用背后就包含了水文學(xué)的知識,包括了水資源的知識,當然包含了水利用的知識。城市中的植物就包括鄉土植物的概念,也包括了植物群落的概念,還包括了食物鏈的概念。比如用南瓜來(lái)裝飾裝飾家園,就包括了如何把節約資源,這樣的生態(tài)學(xué)概念變成我們的生態(tài)學(xué),變成我們生活方式的一部分。所以今天的生態(tài)學(xué)思想,最重要就是要普及生態(tài)學(xué)的知識,合理地把這些知識運用到生活當中去。

  城市化理想結構:有特大城市,稍多大城市,更多中小城市

  鳳凰網(wǎng):又回到前面城市化的問(wèn)題,有專(zhuān)家認為中國的城市規模還是不夠大,規??梢岳^續發(fā)揮效應,您如何看待這個(gè)觀(guān)點(diǎn)?

  李迪華:在中國的城市化發(fā)展過(guò)程中,自始自終有四個(gè)方面的爭論,或者說(shuō)有四個(gè)方面的議題。第一個(gè)議題就是城市化和工業(yè)化之間的關(guān)系,也就是到底是要在有工業(yè)的地方去建城市,還是要先有城市,再有工業(yè)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。第二個(gè)是城市和資源之間的關(guān)系,到底是要到資源豐富的地方去建城市,還是要到具有聚集經(jīng)濟效應,已經(jīng)有城市建設基礎的地方去建城市,舉個(gè)最簡(jiǎn)單的例子。比如中國北方普遍缺水,但是像北京,天津這樣的地方已經(jīng)具備了非常好的城市發(fā)展、建設的條件。那么就面臨著(zhù)一個(gè)決策,沒(méi)有水,那么到底是要到有水的地方去建城市,還是要像今天從有水的地方把水引到已經(jīng)具備良好城市建設基礎的地方去發(fā)展城市。第三個(gè)爭論就是城市化與社會(huì )化的爭論,城市建設到底是要優(yōu)先建設物理意義上的城市,還是要優(yōu)先發(fā)展社會(huì ),然后再來(lái)建設城市。第四個(gè)就是小城鎮和大城市的爭論,前面三個(gè)問(wèn)題歸結起來(lái)其實(shí)最終都會(huì )歸結到到底是優(yōu)先發(fā)展大城市,還是中小城鎮。

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