2010年12月31日，國家發(fā)展改革委會(huì )同13個(gè)部門(mén)成立了城鎮化規劃編制領(lǐng)導小組。我國新型城鎮化規劃正式開(kāi)始研究制定。多部門(mén)開(kāi)始進(jìn)行大量的前期調研活動(dòng)。

　　2012年開(kāi)始規劃前期思路的起草。這期間，圍繞規劃起草過(guò)程中的一些重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，規劃編制領(lǐng)導小組開(kāi)展了四個(gè)專(zhuān)題調研。一是農民工市民化，包括農民工市民化的途徑、難點(diǎn)，農民工市民化和基本公共服務(wù)機制等。二是城鎮化過(guò)程中如何平衡建設用地和耕地保護。三是城鎮化如何科學(xué)合理地布局。四是城市建設管理如何創(chuàng )新。

　　從4月至6月，集中3個(gè)月時(shí)間，由國家發(fā)展改革委副主任徐憲平率14個(gè)部委聯(lián)合調研組，分八個(gè)片區進(jìn)行調研。帶隊赴各地調研和座談。各個(gè)片區四方面兼顧但又各有側重。例如，農民工市民化選點(diǎn)廣東和浙江，城鎮化的布局和形態(tài)選點(diǎn)江西和貴州，土地供給和耕地資源保護選點(diǎn)重慶和河南，城市規劃建設管理創(chuàng )新選點(diǎn)內蒙古和黑龍江。

　　每一個(gè)專(zhuān)題調研都形成大量調研材料。每次調研回來(lái)，發(fā)展改革委形成一個(gè)總報告，各專(zhuān)題涉及的相關(guān)部門(mén)形成一個(gè)報告，所調研地方也提交報告。

　　2012年底，根據調研材料，經(jīng)過(guò)反復修改，最終形成征求意見(jiàn)稿。2012年的發(fā)展改革工作會(huì )議上，征求了地方的意見(jiàn)。

　　2013年1月份起，反復征求地方和部門(mén)的意見(jiàn)。每一次征求意見(jiàn)后都進(jìn)行集中修改。期間，國務(wù)院領(lǐng)導多次聽(tīng)取匯報，作出指示。習近平總書(shū)記主持召開(kāi)中央財經(jīng)領(lǐng)導小組會(huì )議和中央政治局常委會(huì )會(huì )議對規劃進(jìn)行審議討論。本文來(lái)源：瞭望觀(guān)察網(wǎng)

　　2013年12月，文本提交中央城鎮化工作會(huì )議進(jìn)行審議討論。

　　2014年1月，履行程序報批。2014年3月12日，歷時(shí)三年多，總共8篇31章，3萬(wàn)多字的《國家新型城鎮化規劃(2014-2020年》正式出爐。

　　國家發(fā)展改革委規劃司副司長(cháng)陳亞軍對《瞭望》新聞周刊記者表示，《規劃》編制的過(guò)程是統一思想、達成一致的過(guò)程。