據《勞動(dòng)報》報道，特大城市新一輪的土地管理“新政”正陸續出臺。記者3日獲悉，上海市政府已下發(fā)文件，打出土地管理一整套“組合拳”，以努力實(shí)現規劃建設用地總規模“零增長(cháng)”。

　　土地已成為上海當前面臨的最大資源瓶頸。截至目前，上海建設用地總規模超過(guò)全市陸域面積的40%，高于大倫敦、大巴黎、東京圈等國際大都市，部分區域還存在建設用地布局分散、結構不合理、用地效率不高等問(wèn)題。

　　記者獲悉，上海市政府已經(jīng)下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步提高本市土地節約集約利用水平的若干意見(jiàn)》，提出了“總量鎖定、增量遞減、存量?jì)?yōu)化、流量增效、質(zhì)量提高”的土地管理思路?！兑庖?jiàn)》提出，到2020年上海建設用地總規?？刂圃谝巹澐秶繕藘?，并適度留出發(fā)展空間。按照國家嚴控建設用地總量和保障新型城鎮化建設的要求，對新增建設用地實(shí)行“穩中有降、逐年遞減”。

　　據介紹，上海此前設定的2020年建設用地規模目標為3226平方公里，接近全市陸域面積的48%。業(yè)內人士分析，建設用地總規模“零增長(cháng)”，意味著(zhù)上海已將“3226平方公里”作為未來(lái)建設用地的“終極規模”予以鎖定。按此計算，在2013年基礎上，全市到2020年的新增建設用地總量應控制在150平方公里以?xún)取?/p>

　　同時(shí)，上海還將優(yōu)化城鄉建設用地布局和結構，推動(dòng)郊野地區土地綜合整治和中心城區城市更新，促進(jìn)存量低效建設用地盤(pán)活利用和再次開(kāi)發(fā)。“土地存量的盤(pán)活和流量增效，是破解上海土地資源瓶頸的主要途徑。”上海市規劃和國土資源管理局局長(cháng)莊少勤說(shuō)。

　　在嚴控增量、盤(pán)活存量的基礎上，《意見(jiàn)》還提出實(shí)施土地利用全要素、全生命周期管理，縮短建設用地流轉周期，實(shí)現“不增土地增效應”。