上海新一輪城市總體規劃指導意見(jiàn)出爐！“中國上海”昨天公布了市政府印發(fā)的《關(guān)于編制上海新一輪城市總體規劃的指導意見(jiàn)》，全文當中明確提到:上海要嚴格控制包括人口、用地在內的城市發(fā)展規模，中心城控制住宅用地規模和開(kāi)發(fā)強度。

　　指導意見(jiàn)分七大塊闡述了上海新一輪城市總體規劃的具體內容，涉及嚴格控制城市發(fā)展規模、優(yōu)化市域空間格局、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構和空間布局、維護良好生態(tài)環(huán)境、構建高效便捷的綜合交通體系、強化城市運行的基礎保障、完善與全球城市建設相適應的規劃實(shí)施保障機制等。

　　中心城堅持人口疏解

　　新市鎮加快人口集聚

　　在“嚴格控制城市發(fā)展規模”一章節，指導意見(jiàn)明確提出，上海嚴格控制人口規模。通過(guò)調整和完善產(chǎn)業(yè)政策、住房政策和公共服務(wù)政策等綜合手段，實(shí)現人口規模適度可控。中心城堅持人口疏解，控制住宅用地規模和開(kāi)發(fā)強度。新城和新市鎮加快人口集聚，創(chuàng )造更加良好的居住、交通、生態(tài)環(huán)境和就業(yè)機會(huì )，加大公共服務(wù)供給傾斜力度。與此同時(shí)，上海嚴格控制用地規模。嚴守建設用地總量的"天花板"，實(shí)施最嚴格的耕地保護制度和節約集約用地制度，依靠存量?jì)?yōu)化、流量增效和質(zhì)量提高滿(mǎn)足城市發(fā)展的用地需求，實(shí)現全市規劃建設用地總量"零增長(cháng)"。值得一提的是，指導意見(jiàn)特別提出，"鼓勵土地合理混合使用和地下空間綜合開(kāi)發(fā)利用"。

　　建園增綠維護環(huán)境優(yōu)化結構交通擴容

　　未來(lái)上海如何優(yōu)化市域空間格局？指導意見(jiàn)也給出了方向:首先，嚴控生態(tài)空間底線(xiàn)。通過(guò)郊野公園、城市綠道等推進(jìn)載體，營(yíng)造具有生態(tài)保育和休憩功能的城市生態(tài)空間。其次，優(yōu)化城鄉空間結構。強化市域城鎮發(fā)展軸線(xiàn)，形成中心城、新城和新市鎮融入長(cháng)江三角洲城市群一體化發(fā)展的空間格局。指導意見(jiàn)還提出，要充分發(fā)揮中國(上海)自由貿易試驗區引領(lǐng)帶動(dòng)作用，推進(jìn)浦東濱江沿海地區能級提升。

　　就城市綜合交通體系發(fā)展的話(huà)題，指導意見(jiàn)明確，按照空間發(fā)展推進(jìn)差別化交通策略。其中，中心城通過(guò)挖掘交通設施潛能，優(yōu)化交通組織，適度提高交通網(wǎng)絡(luò )容量。新城建立相對獨立的對外交通系統，提升和長(cháng)江三角洲區域的便捷互通。構建大容量交通走廊，加強新城與中心城、新城與新城之間的交通聯(lián)系。因地制宜發(fā)展中運量公共交通，完善內部公共交通體系。