入夏，江蘇省很多城市的河道湖泊水活魚(yú)歡，吸引了許多垂釣的市民。然而，對于城區公共景觀(guān)河湖能否供市民垂釣，頗多爭議。不少城市“禁釣令”高懸卻又久禁不止。

　　20日傍晚，與揚州瘦西湖一橋之隔的柳湖路畔魚(yú)竿林立，不少垂釣愛(ài)好者已占下了位置。“這里的魚(yú)有野性，釣魚(yú)難度越高我越喜歡。”張志喬是柳湖路的老漁客，每年初夏和秋天他都喜歡來(lái)這里釣魚(yú)，還曾從這里釣到過(guò)10斤以上的大魚(yú)。記者指著(zhù)不遠處“禁止釣魚(yú)”的牌子問(wèn)他會(huì )不會(huì )被罰款，他擺擺手：“有人來(lái)管大不了走人，而且晚上也不會(huì )有人來(lái)管。”

　　對于蜂擁而至的釣者，瘦西湖風(fēng)景區管理處辦公室主任陳煒很頭疼：“出于愛(ài)好可以理解，有人卻是捕魚(yú)去賣(mài)，晚上十點(diǎn)左右下網(wǎng)，夜里一兩點(diǎn)收網(wǎng)，更有過(guò)分的竟然還電魚(yú)！”陳煒說(shuō)，湖里的魚(yú)大部分其實(shí)都是景區專(zhuān)門(mén)放養的，現在景區內禁止釣魚(yú)，有人員晝夜巡邏管理，但瘦西湖是一個(gè)開(kāi)放水域，魚(yú)游到景區外，他們就沒(méi)辦法再管了。

　　記者在瘦西湖景區外的長(cháng)春橋、傍花村一帶看到，果如陳煒所說(shuō)，聚集了很多有備而來(lái)的漁客，不少人帶了發(fā)光的夜釣設備，甚至帶了漁網(wǎng)和防水衣。陳煒表示，因為景區外釣魚(yú)不歸景區管，他們只能在發(fā)現這些人大量捕魚(yú)、電魚(yú)時(shí)，選擇報警。

　　蘇州市規定，在景觀(guān)區域劃定的禁止水域垂釣、捕魚(yú)、游泳，將處以50元以上200元以下罰款，管理的范圍則主要是景觀(guān)河道、湖泊控制區域等市區范圍內的公共水域。然而這仍不能阻擋釣魚(yú)者。

　　20日下午，記者來(lái)到蘇州南門(mén)路，沿著(zhù)護城河邊一路走來(lái)，河邊“禁止垂釣”的標牌十分醒目，但還是時(shí)不時(shí)見(jiàn)到釣魚(yú)者。金雞湖一到晚上更是成了垂釣樂(lè )園，一個(gè)個(gè)夜釣夜光棒在湖面上分外顯眼。“這里空氣好、安靜，還不收費，挺愜意的。”蘇州市民吳彬坦言，他已把夜釣當成了生活的享受。

　　蘇州市容局城管執法支隊督查科負責人宋青告訴記者，城管執法部門(mén)對釣魚(yú)愛(ài)好者以宣傳教育、制止為主，對不聽(tīng)勸阻、多次違規的才會(huì )暫扣魚(yú)竿并加以罰款處罰，但全城這么多河道和景觀(guān)湖，執行的實(shí)際效果并不理想。

　　對于各種禁令，釣魚(yú)者們大多不以為然。在各地釣魚(yú)論壇都可以看到大量網(wǎng)友針對“禁釣”提出的反對意見(jiàn)，甚至是各種逃避管理和處罰的城市野釣攻略。反對禁釣者普遍認為，城市河道能夠釣魚(yú)，是城市宜居品質(zhì)的表現。蘇州漁友王賢正說(shuō)：“河道經(jīng)過(guò)整治，水質(zhì)好了，生態(tài)環(huán)境改善了，人們才會(huì )來(lái)這里垂釣，河里能釣魚(yú)現在是城市宜居的表現，不該當做不文明的現象。”南京網(wǎng)友“浮名”說(shuō)：“在城市和到湖泊邊休閑的釣魚(yú)是現代城市的一種風(fēng)景，而且釣魚(yú)的人圖的是情趣，這種生活的樂(lè )趣，城市應該幫市民保留。”

　　南京玄武湖公園管理處辦公室副主任葛亮表示，實(shí)施“禁釣”最終目的還是為了保證水體的生態(tài)平衡。比如南京玄武湖，前幾年富營(yíng)養化嚴重，水草瘋長(cháng)，水質(zhì)跟著(zhù)下降，近些年他們大量放殖了花鰱、白魚(yú)等草食魚(yú)類(lèi)，這樣一方面保持生態(tài)平衡，另一方面可以根據湖中菹草的數量判斷水體情況。宋青也表示，2008年以來(lái)蘇州已累計向護城河、金雞湖等區內水體投放各種魚(yú)類(lèi)210萬(wàn)斤、魚(yú)苗4600多萬(wàn)尾，螺螄、河蚌等80萬(wàn)斤，主要是用來(lái)改善水環(huán)境的，城區河道里養魚(yú)能使河中的水體減少氮、磷含量，減輕水體富營(yíng)養化，某種意義上起到了河道“清道夫”的作用，所以還是要倡議大家不要在公共河道湖泊內釣魚(yú)。

　　“城市野釣是一種詩(shī)意棲居，但前提必須是不損害公共利益。”江蘇維世德律師事務(wù)所周樹(shù)兵律師說(shuō)，公共河道內的魚(yú)主要來(lái)自于政府或單位投放，用于保護水體生態(tài)的，屬于公共服務(wù)、公共資源，所以一些人不顧禁令垂釣捕魚(yú)，侵占了公共資源，損害了公共環(huán)境，至少是不文明的行為。對于“禁釣”的管理，周樹(shù)兵建議，應以宣傳魚(yú)的生態(tài)作用，和倡導文明新風(fēng)為主，而對于捕魚(yú)、電魚(yú)謀利的行為應予以嚴查嚴辦。