“這表明我國已從戰略層面上確定了未來(lái)休閑經(jīng)濟的發(fā)展目標，并已將其作為拉動(dòng)內需、促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展的新機遇、新引擎。”魏鵬舉表示。

　　對于投資者最具有吸引力的是2013年，這一年，《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項目等事項的決定》取消和下放了117項行政審批項目，其中有11項與文化旅游產(chǎn)業(yè)相關(guān)，涉及放權的部門(mén)包括發(fā)改委、新聞出版廣電總局、文化部等。

　　“就趨勢判斷，吸引民間資本進(jìn)入文旅產(chǎn)業(yè)意圖較為明顯，圍繞休閑經(jīng)濟的旅游、主題園區、演藝類(lèi)行業(yè)勢必是率先受益的。”北京國泰千鑫投資管理公司總裁吳志堅認為。

　　11項放松審批的項目中，涉及旅游和主題園區的3條政策被稱(chēng)為“干貨”。

　　《決定》稱(chēng)，企業(yè)投資國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區、國家自然保護區、全國重點(diǎn)文物保護單位區域內總投資5000萬(wàn)元以上的旅游開(kāi)發(fā)和資源保護項目，世界自然和文化遺產(chǎn)保護區內總投資3000萬(wàn)元及以上的項目，核準權由發(fā)改委下發(fā)給省級投資主管部門(mén)。

　　這意味著(zhù)旅游和主題樂(lè )園類(lèi)的項目審批在放松，政府在鼓勵民間資金加速落地，這讓此前對主題公園建設套上的“緊箍”政策有所變化。

　　2005后年遍地開(kāi)花的主題公園在2011年開(kāi)始放慢了速度，當年，《關(guān)于轉發(fā)國家發(fā)展改革委等部門(mén)關(guān)于暫停新開(kāi)工建設主題公園項目的通知》下發(fā)，《通知》規定除北京、上海、天津三市擬議中的三個(gè)大型主題公園項目按基本建設程序報批外，各地一律不得批準建設新的主題公園項目。另外占地300畝以上或規劃總投資5億元以上主題公園建設暫停。

　　“這使得投資收緊，雖然2013年的決定并未明確發(fā)改委的‘暫停令’結束，但五千萬(wàn)以上項目審批權下放到地方，這無(wú)疑使得地方發(fā)展旅游經(jīng)濟自主性大大加強。”上述投資人表示。

　　世界旅游組織預測，2020年中國將成為世界第一大旅游目的地，每年將吸引1.4億國際游客，占全球國際游客總量的8.6%。具體到中國主題公園，每年至少有1億人次的潛力。

　　2013年，包括華誼兄弟、華策影視等部分影視企業(yè)以及地產(chǎn)企業(yè)均開(kāi)始涉足到主題園區的開(kāi)發(fā)、建設、運營(yíng)。

　　“針對家庭市場(chǎng)，我們覺(jué)得需要更多新鮮有趣的內容。”斯特拉非認為。

　　不過(guò)相較于好萊塢的美國公司以及國內已有知名度的企業(yè)，歐洲企業(yè)欲通過(guò)授權進(jìn)入中國市場(chǎng)并不占優(yōu)勢，它們還是需要品牌推廣。

　　而當時(shí)的中央電視臺也欲尋找合適的合作伙伴，先后兩次到Rainbow公司訪(fǎng)問(wèn)后，今年6月上旬，雙方簽署戰略合作協(xié)議，Rainbow公司將旗下著(zhù)名動(dòng)漫Winx Club（魔法俏佳人）系列引進(jìn)中國，在CCTV平臺播出，并在浙江海寧共同建設該主題的文化產(chǎn)業(yè)園。

　　該項目是意大利總理馬泰奧·倫齊近日以推動(dòng)文化出口為目的的訪(fǎng)華之旅中，與中方談判的重要成果之一。

　　共贏(yíng)應是出發(fā)點(diǎn)

　　欲在中國進(jìn)行品牌授權，與央視只是戰略性合作，在斯特拉非的心中，還構建了包括長(cháng)期發(fā)展開(kāi)拓的業(yè)務(wù)代理商等全面開(kāi)發(fā)的整體業(yè)務(wù)。

　　而海寧業(yè)務(wù)的成功與否在某種程度上是這一整體業(yè)務(wù)的縮影。

　　本報記者了解到，此次Rainbow公司項目落地海寧的是歐洲模式，也就是作為一個(gè)版權方內容輸出，包括整體形象內容以及對主題公園的創(chuàng )意內容、管理模式，同時(shí)為主題公園作特殊的內容。

　　在合作中，授權方跟別的合作伙伴有數據分成、品牌形象權利金，同時(shí)權利金分成兩部分，一部分是前期一開(kāi)始業(yè)務(wù)當中有開(kāi)出保底薪，在業(yè)務(wù)當中有抽成。

　　而迪士尼主題公園在全球的合作模式中，大致分為三種，一種是迪士尼在美國本土采取的獨資投資并管理模式；第二種則是其在巴黎推行的雙方合資投建但由迪士尼獨資管理模式；第三種是東京迪士尼樂(lè )園的特許經(jīng)營(yíng)模式，由迪士尼輸出技術(shù)和授權，日方投資并管理。

　　“但香港迪士尼樂(lè )園不理想的經(jīng)營(yíng)狀況與合作模式也給我們地方管理者上了一課。”北方一家大型文化產(chǎn)業(yè)園區負責人告訴記者。

　　公開(kāi)資料顯示，香港迪士尼樂(lè )園造價(jià)達141億港元，香港特區政府總支出逾224.5億港元。香港特區政府占聯(lián)營(yíng)公司的57%股份，但還要承擔首期公園平整費用40億港元。